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邱委員志偉：（11時52分）謝謝主席。對主席的尊重是我一向的原則，所以上臺質詢之前，一定要先跟主席敬禮，做任何的工作、做任何職位，素養很重要。素養就是你有沒有適當的能力能夠勝任這個工作，素養由三個部分來構成，即A.S.K.，attitude、skill、knowledge，為什麼A要放前面？就是attitude，不論做什麼工作，當國會議員attitude很重要，要尊重質詢的官員，要尊重主席，所以我上臺之前一定要跟主席好好敬個禮。另外，我要遵守主席設定的時間，所以我今天質詢的時間就是6+2。 |
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請經濟部郭部長。 |
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主席：郭部長。 |
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邱委員志偉：我不是說我的素養很好，基本上，我是按照A.S.K.，我的素養應該不會差。 |
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郭部長智輝：委員好。 |
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邱委員志偉：但是我覺得本院有一些委員的素養有待加強。第一個問題，大家都說已經收到美國的關稅通知，很多訊息、不實謠言一直說我們已經收到了，就是不公布，為了要等大罷免。部長，這是不是假訊息？我認為是假訊息。 |
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郭部長智輝：我不知道這個訊息從哪裡來的。 |
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邱委員志偉：有很多在網路上說已經公布了，國安會都知道了，總統也都知道了，就是要等大罷免不公布，甚至直接表明是25%，又有媒體人說是32%。如果是這樣的話，為什麼鄭麗君副院長今天還要去美國進行第四輪的談判呢？第四輪談判是針對洗產地的問題跟美國有不同的意見，到底要用印尼模式，還是用越南模式？是19加N，還是一口價？這些都還要繼續討論，如果已經確定收到美國的關稅通知書，為什麼鄭麗君副院長還要去美國？所以這個謠言不攻自破，但很多人就相信這些網路的假訊息，有些是刻意的，有些是亂編的，有些是要破壞政府的威信、破壞民眾對政府的觀感，有政治目的。部長，您的看法呢？ |
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郭部長智輝：我認同委員這樣的說法。 |
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邱委員志偉：對，所以你知道有這些假訊息，就要澄清、嚴正的做一些更正。 |
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郭部長智輝：我們也不知道這些訊息是從哪裡來的。 |
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邱委員志偉：太多了！你可能要全部去…… |
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郭部長智輝：為什麼他們會有這樣的…… |
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邱委員志偉：網路上傳的到處都是，政治性團體或地區性團體都說已經決定了、我們收到了，就是為了大罷免，所以不公布。這個一定要嚴正駁斥，所以這部分再請部長繼續努力。 |
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郭部長智輝：是。 |
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邱委員志偉：我是樂觀期待，好的一定在最後才公布。如果好的先公布在前面，大家有樣學樣，之前別人15%，現在我卻25%，就會感到不平，所以好酒沉甕底，因此我是有期待。 |
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另外，當然跟台電有關，因為今天的主題是風災，而台電曾董事長也在，防災型的電纜地下化很重要，比方這次颱風沿著臺灣海峽上來，跟過去的颱風路徑相比是很不尋常的，對不對？如果我們提早規劃，能夠把電桿及時地下化，像我在旗津就做了不少，所以這次旗津沒有太大的風災。我覺得整個海線到雲林，甚至到雲林以南，所謂海線的省道應該儘速籌措相關經費，讓電纜地下化。不然電桿一倒，全部都停電，這是很嚴重的問題，要優先處理，好不好？ |
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曾董事長文生：謝謝您關心。第一個事情，我們會優先處理，我也向您說明，因為您的選區當地有興達電廠，而它是重要的電源線出口…… |
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邱委員志偉：對，經過我十年的努力，大部分的電纜都地下化了。 |
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曾董事長文生：我們對重要電源線出口其實都會強化。 |
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邱委員志偉：對，但是在臺南、嘉義，甚至雲林這些受風區，很難保證颱風路徑怎麼走，所以對於這些容易受到風災影響地區，電桿一倒，停電可能不是兩、三天，可能是一週以上。這部分是不是應該加強電網韌性，列為優先區？ |
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曾董事長文生：是。 |
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邱委員志偉：彰化也要列入。 |
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曾董事長文生：是，沿海的部分，我們一定會特別加強。彰化過去發生的是鹽害，就是有風沒有雨的狀況，我們後來也有加強改善。 |
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邱委員志偉：這不是只有高雄、臺南，我覺得整個西部沿海都要加強電纜、電桿的韌性，以儘快的速度籌措預算，讓它地下化。 |
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曾董事長文生：謝謝。 |
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邱委員志偉：好，謝謝董事長、謝謝總經理跟部長。 |
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請農業部陳部長。 |
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主席：陳部長。 |
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陳部長駿季：委員好。 |
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邱委員志偉：部長，上週我們到永安關心流浪狗管理的問題，部裡也了解相關的管理問題必須要再強化，研議是不是要入法的可能性。這要入法的話，需要有一些共識，也需要跟相關團體做更多的討論跟溝通，所以我覺得有幾個方向，包括加強飼主的責任、提升收容管理的能力、強化動物保護，另外，賦權動保檢查員、精進寵物業管理，還有其他的修法重點，這些我們都有討論過。這些修法方向是不是部裡都已經了解？針對這些禁止餵養的部分，甚至相關的寵物管理，是不是有可能趕快在下個會期，能夠把院版的動保法修正案送來立法院？ |
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陳部長駿季：動保法現在已經在行政院審議，我們上次也跟委員報告，大概下個會期會送進來。現在有兩個比較有爭議的議題，就是所謂的禁止餵養，還有動保警察。有關禁止餵養，當初我們也希望透過禁止餵養能夠減少就是遊蕩犬聚集，但是不同的團體有不同的立場，所以這個部分可能還需要溝通。另外，對於動保警察也有不同的意見，所以我們現在就是…… |
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邱委員志偉：比例上呢？反對禁止餵養的比例高嗎？ |
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陳部長駿季：雙方意見不同的團體大概差不多啦！ |
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邱委員志偉：我覺得只要是高風險地區、熱區，大家都希望能夠禁止餵養。 |
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陳部長駿季：就像委員說的，我會去處理，就是高風險的熱區一定要強制禁止餵養，特別像永安。我覺得讓人民在外出的時候，他的居住、生活安全是最重要的，不能因為餵養而造成遊蕩犬一堆的時候，讓我們的民眾外出都要拿個打狗棒，我覺得政府該檢討，這個部分我們該處理。 |
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邱委員志偉：對啊！政府必須保護人民的生活安全，散步、運動都會受到狗的攻擊，那是非常危險。 |
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陳部長駿季：所以我現在是蒐集全臺灣因為被遊蕩犬攻擊而受傷的這些案例，我們希望透過這個案例再舉辦一些公聽會…… |
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邱委員志偉：把這些共識趕快凝聚，下個會期是不是能夠送來立法院？ |
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陳部長駿季：我們朝這個目標來處理。 |
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邱委員志偉：下個會期，希望今年年底能夠修法通過，把禁止餵養能夠入法。 |
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陳部長駿季：是。 |
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邱委員志偉：你說的有關管理動物警察的部分也能夠入法。 |
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陳部長駿季：這個比較有問題…… |
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邱委員志偉：你們再想辦法。 |
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陳部長駿季：我們再來協調。 |
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邱委員志偉：一定要建立社會的共識。 |
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陳部長駿季：是。 |
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邱委員志偉：好，謝謝。最後一件事情，請內政部董次長。 |
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主席：董次長。 |
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董次長建宏：委員好。 |
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邱委員志偉：次長，有關防災士，我們應該都經過相關的推動，到現在大概有4萬人，希望年底要有10萬人，這是一個救災、防災的能量，希望能夠有效的運用，所以我期待未來內政部能夠把這些防災士人力做妥善的規劃，有一些相關工作的明確法源，還有演練的機制，這部分次長的看法是？ |
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董次長建宏：好，跟主席、各位委員報告，謝謝委員的垂詢，事實上，內政部推動防災士今年的目標是希望能夠達到10萬人有防災士的執照，所以我們從去年開始就積極在做訓練，今年也擴大到11個訓練目標，目前已經有五萬多人，防災士的訓練最主要就是要強化民眾對於災防的一些知識跟技能，我們也透過這樣的方式讓大家可以自救跟互救。 |
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邱委員志偉：是不是可以請次長把詳細規劃期程跟規劃的工作內容及相關的法律依據提供一些資料給我？ |
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董次長建宏：是，我們會把相關的資料書面提供給委員做參考，我們已經增加了許多的…… |
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邱委員志偉：因為時間已到。 |
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董次長建宏：好，謝謝。 |
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邱委員志偉：我要顯示一下國會議員基本的素養，時間到一定要…… |
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主席：謝謝。 |
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我們現在請林俊憲委員做詢答。 |