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邱委員若華：（12時10分）謝謝主席，有請交通部陳部長。 |
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主席：交通部陳部長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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邱委員若華：部長好。部長，您上任交通部長至今即將要滿一年了，本席想先請教您幾個簡單的問題。部長，您任內大概來過幾次桃園八德、桃園大溪？ |
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陳部長世凱：八德？ |
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邱委員若華：對。 |
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陳部長世凱：八德大概一、兩次；大溪應該沒有去過。 |
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邱委員若華：本席記得去年10月台66銜接國道三號通車時您有來到。您有沒有走過大溪的介壽路這條路呢？ |
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陳部長世凱：沒印象。 |
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邱委員若華：本席今天要針對大溪介壽路的路面品質問題就教部長。我們先來看投影片，臺灣馬路有一個現象到處都有，部長，您知道是哪一個現象嗎？ |
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陳部長世凱：可能是不平吧。 |
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邱委員若華：我們接下來看…… |
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陳部長世凱：補丁的部分比較多。 |
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邱委員若華：沒錯，部長就是您說到的補丁的部分，我們來看大溪介壽路，這條路全長大約3.1公里，是連接八德與大溪的重要通行幹道之一，這條路交通繁忙更是銜接八德介壽路二段，它每天都承載著大量的通勤車流量。部長，您知道這條路的養護單位是哪一個機關嗎？ |
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陳部長世凱：這個應該不是省道，是省道嗎？這個我不曉得。 |
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邱委員若華：它是在公路局。部長您知道為什麼…… |
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陳部長世凱：它是省道，如果是省道，就是公路局沒有錯。 |
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邱委員若華：對，它是由公路局所負責，因為這條介壽路屬於台4線的路段，可是這個區域又不在都市計畫內，所以依法是由公路局來負責養護。部長，我們來看簡報，目前介壽路的現況是東補一塊、西補一塊，到處都是高低落差，它的接縫也是不平整的，完全不符合公路局該有的道路品質，我們也看到這樣的路況會影響到路人的行車安全，也影響地方，就是八德與大溪區民眾的交通品質。部長，這種路面補丁對於汽車駕駛人或許還可以忍受，可是對於騎摩托車的民眾來說…… |
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陳部長世凱：對，會很不舒適。 |
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邱委員若華：或是對自行車的族群來說，這種高低落差非常危險。部長，您應該也有騎過摩托車嘛？ |
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陳部長世凱：我每個禮拜都會騎摩托車。 |
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邱委員若華：對於騎士而言，路面不平就真的很像在騎off-road，非常危險，這種坑洞還有不平整的接縫也可能會造成騎士摔車。部長，您知道這條介壽路上次修的時候大概是什麼時候嗎？ |
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陳部長世凱：我不曉得。 |
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邱委員若華：已經10年前了，我們來看投影片，這是公路局官方的公開資料，它屬於台4線23.8K到26.9K，最近一次大規模修繕工程是在民國105年，也就是整整10年前，那麼重要的一條道路10年都沒有重新鋪過。這樣的補丁，部長，這樣的品質您能接受嗎？ |
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陳部長世凱：報告委員，這分兩個部分來處理，一個就是說，對於挖補的規範或許省道必須要做一定的規範，我知道每個都市對於挖管線的規範不一樣，或許桃園的規範會不會比較寬鬆？這我不曉得，至少在我們臺中的規範會比較嚴格，這是第一個要處理的；第二個就是說，委員您剛剛所提到補丁的部分太多，我們會馬上請公路局負責那一段的分局趕快去處理把整段做好，不應該讓它補丁這麼多。 |
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邱委員若華：好，謝謝部長。部長，您剛剛也有提到臺中的部分，我們看除了台4線之外，2023年台3線的台中山線段、2024年台17線的高雄彌陀段，還有2025年台29線的大樹段，同樣都是省道，路面也同樣都有凹洞還有補丁的情況，也難怪我們剛才看到投影片有日本的網友揶揄我們說我們臺灣不會鋪馬路。部長，就省道的部分，交通部要如何來提升路面的品質呢？ |
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陳部長世凱：報告委員，當然該補的部分我們要把它做好，這是一方面；二方面，對於挖管線部分的管理或許可以再更嚴格一點，或者是讓大家時間比較統一，不要說這裡有個建案就讓它挖，這裡有個什麼就讓它挖。其實有時候民意代表來拜託的時候，地方的分局也很難拒絕，但是大家都不一樣時間這裡挖、那裡挖，對於整個公路系統來說很難維持整段都很完整。如果不挖不會有問題，大部分的問題是出在挖。 |
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邱委員若華：您剛剛有提到一個很重要的問題就是時間，公路局能不能夠全面盤點全國省道的使用頻率，包括周邊人口的密度作為未來養護優先順序，還有重新鋪設的週期來作為依據呢？ |
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陳部長世凱：好，委員這個建議很好，我相信他們有一定的週期跟一定維養的標準，我請他們再看仔細一點，去盤點一下有沒有哪些路段現在狀況不好的，我們趕快把它解決。 |
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邱委員若華：好，謝謝部長，也希望有關單位可以儘快提供數據，希望在有限的預算下能夠發揮最大的效益。 |
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主席，請臺鐵的鄭董事長。 |
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主席：臺鐵鄭董事長。 |
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鄭董事長光遠：委員好。 |
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邱委員若華：董事長好。董事長，對於您願意自動降薪來到臺鐵帶頭改革的決心，本席給予高度的肯定，也希望在董事長的帶領之下可以將過去的陋習一一根除，讓臺鐵營運更好也更安全、更有效率，在肯定之餘本席還是要問幾個問題。針對逃票慣犯以及前線人員的安全，本席要提出建議以及問題。根據臺鐵的統計，2020年補票234萬張，金額高達1億55萬；疫情期間有降下來，2021年的逃票張數是163萬張，金額是7,069萬；疫情過後運量回溫，2024年逃票的張數是203萬張，金額高達1億1,830萬。對於臺鐵要如何有效改善逃票的問題，董事長能否正視目前臺鐵面臨到的問題再回去和臺鐵進行研議？因為這些都只是抓到的，還沒有抓到的黑數相信有更多。 |
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鄭董事長光遠：是的，我們會持續地來關切這個問題，不過目前我們會加強列車上隨機查票的機制，同時也會把補票機制很落實地跟旅客溝通。對於電子票證進出的比對我們會加強，用多管的防阻所謂逃票的問題。 |
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邱委員若華：OK，好，謝謝董事長。剛才也有很多委員提到安全的問題，臺鐵認為車上配備辣椒水還有防身棍並不實用，要啟動護車專案提高鐵路警察的見警率，也研擬要規劃基礎的防身課程讓員工學習自保。 |
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由於站務人員本身沒有被賦予強制力，他沒有辦法驅離鬧事的乘客，想請問董事長，臺鐵是否可以研議以後派一到兩位的鐵警來進駐？ |
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鄭董事長光遠：因為在車上我們有列車長，也有隨車的鐵警，但是您提到在站務裡面，這一部分基本上會讓我們的站務員有一個保護的機制，如果面對一些攻擊或者認為有必要的情形，我們會馬上通知鐵警支援，地方的警察也可以隨時來支援我們，當然對於一些比較暴力的旅客，我們也會尊重組員，如果受到傷害，會有提供有法律諮詢的專家可以來support同仁提告。 |
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邱委員若華：OK，好，謝謝董事長的詳細說明，也期待接下來臺鐵在您底下的改革。謝謝部長，謝謝主席。 |
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鄭董事長光遠：謝謝委員指導。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝邱若華委員的質詢。現在請林月琴委員質詢。 |