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黃捷 @ 第11屆第3會期司法及法制、內政委員會第3次聯席會議
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00:00:09,332 | 00:00:14,518 | 好謝謝主席那我們請內政部的次長麻煩次長 |
00:00:19,642 | 00:00:46,733 | 好 次長好 首先想要先跟您請教一下因為其實我們當初在審這個新住民的基本法的這個審理過程前面有一個非常重要的前提就是因為其實新住民的身份是一個過渡的它並不是永久的所以其實當初我們在說到底要基本法還是權益保障法的時候就經過一番爭論了因為其實我們知道說新住民的身份就是不是像原住民或客家的族群它就是 是長久的身份 |
00:00:48,214 | 00:01:10,169 | 那隨著時間的推移那之後他融入台灣身份然後甚至拿到國籍之後其實是會改變的那也就是說他之後可能就會變成台灣人所以這個新住民的基本法對我來說我一直過不去的點就是他是一個過渡期的保障的權益的保障的一段期間但是我們現在卻要不斷的用基本法來涵蓋這整個 |
00:01:11,850 | 00:01:23,719 | 新住民的範圍這其實是蠻衝突的一件事情那就例如說已經取得身份證的新住民他之後其實就是台灣人嘛就應該要跟國人是享有同等的義務跟權利的那針對這段過度的時間給予適當的協助融入台灣的社會然後彌平這個落差然後不要永久的標籤化他們是新住民這個我認為才是一個對的目標啦 |
00:01:39,031 | 00:01:56,397 | 所以今天討論這個新住民的組織法必須要在這樣的前提之上我認為非常重要才知道說到底在這段期間怎麼保障他們的權益怎麼樣在這個組織法裡面進行這一些權責的分配那我看了一下其實今天這個我們要真的要進到細則的這個權責分配就會變得非常的複雜 |
00:01:59,898 | 00:02:17,382 | 就例如說我認為裡面涵蓋了各式各樣的部會其實都是衝突的甚至是重疊的就例如說我隨便舉個例子例如說這個有一個委員裡面有提到說如果新住民署裡面的人權保障跟歧視的申訴這樣子的業務應該是哪一個單位負責 |
00:02:21,383 | 00:02:41,258 | 那他說接下來要由新住民的發展署來負責但其實我們目前在行政院的人權處就有這樣子的工作了所以到時候是說如果是新住民的身份這段期間是要把這個業務撥給新住民發展署然後那他成為國人之後再撥回人權處是這個意思嗎 |
00:02:43,219 | 00:03:02,998 | 謝謝委員指教我想我們這次也是依照新住民基本法的內容那也誠如剛剛委員所談的因為有些像人權性別歧視或者是不公平待遇的部分那其實在院裡面其實都有分工啦沒錯 性平處人權處其實針對這一些申訴的管道跟這一些負責其實都有嘛 |
00:03:04,059 | 00:03:20,234 | 那目前這個意思就是說如果他是新住民身份那不好意思你就是專責在這個新住民發展所裡面處理那如果你等你不是新住民身份你成為國人了那我們再重新回到人權處跟性平處是這個意思嗎所以這個就是有漢格的地方 |
00:03:20,774 | 00:03:48,909 | 那要怎麼處理那我這邊也跟委員報告那其實新住民只要取得我國國民身份的話其實就是國人那新住民基本法照他的架構來講應該是說婚姻移民專業技術跟新住民子女但是新住民子女他其實慢慢就已經融入國人了那照理講我們是要照顧新住民啦但是不是說把他做一個標籤化或區隔化應該是要這樣那剛剛委員所垂詢的一些相關的業務內容那這也是我們目前跟幾個部會要去做釐清的那有些是在 |
00:03:49,209 | 00:04:12,022 | 沒有啊 我今天就是來希望我們進入實質的討論因為等一下就要準備主條了嘛這個就是今天最大的問題啊就是你們跟各部會之間的權責到底有漢格之處怎麼釐清這就是大家今天想知道我這邊只是舉個例子喔後面還有包括新住民廣播電視規劃新住民國家考試的規劃甚至教育協助的規劃督導 |
00:04:13,363 | 00:04:27,395 | 這些他全部都放在裡面很多委員版本裡面都有所以到時候考選部文化部NCC教育部這些大家所有的部會的權責是只要是新住民身份全部都放在發展署嗎是這樣子嗎 |
00:04:29,164 | 00:04:56,176 | 我很想知道啊就包括其實剛剛一川委員這個問題也是啊難道新住民身份的如果跟其他部會夜館的職務有衝突的時候是直接以這個為主嗎因為他其實他的根據是新住民的基本法那基本法的這個他的法律位階是很高的也就是說所以我們接下來所有就是把新住民跟國人切開嗎那這樣子真的好嗎 |
00:04:58,143 | 00:05:12,420 | 謝議員我想就是因為跟其他相關目的事業主管機關的主管法規其實都有衝突的地方那這個就是我們要去釐清的所以我希望你在這裡釐清啊什麼叫做你們要去釐清的 |
00:05:13,001 | 00:05:17,985 | 所以這才要還要跟各部會再去做進一步的去就這個業務分工要做確認那你們討論過了嗎開過會了嗎我們在我們的我剛剛隨便提幾個部會就已經非常多了人權處性評處考選部文化部教育部甚至NCC這個全部他把所有的這些職長都放在裡面 |
00:05:33,539 | 00:05:48,412 | 所以我們才會認為說這個部分是應該有些是不應納入啦真的有些是不應納入所以等一下我們進到主條的時候你會一一的告訴我們哪一些不應納入在這個組織法裡面是這樣子嗎如果可以讓我提供意見我一定會提供我一定會講 |
00:05:49,173 | 00:06:05,245 | 那我現在就是希望你提供啊那其實在這個條文內容有些比較不適宜像社會保險法律諮詢像考試權任用像這些部分其實這個都有關係啦因為我們目前這個都不是院的版本所以那院的版本 |
00:06:07,303 | 00:06:29,470 | 這個也要跟委員報告所以我們還是要先把剛剛講的衛福 勞動 文化 教育這些如果都不釐清其實就來把組織法來這邊做討論所以其實前面還有非常多定義的問題要先釐清這就是希望今天在進入實質討論之前大家可以先把定義弄清楚否則今天的討論很難進行下去好嗎了解好 謝謝次長好 謝謝 |