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林委員德福：（9時26分）謝謝，謝謝主席，與會的各部會官員。請農業部陳部長。 |
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主席：陳部長。 |
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陳部長駿季：委員早。 |
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林委員德福：部長你好。因為農村人力不足，為解決缺工的問題，政府除了積極推動以農業機具來替代人力外，其中推動遙控無人機噴藥、施肥的比例逐漸增加，無人機噴藥通常省時、省錢、省力、省人力，農民不用暴露在高濃度的農藥環境裡面，但偶爾有污染鄰田的爭議發生。部分農民施行有機耕作或無農藥、無施肥的自然農法，卻因為鄰田使用無人機噴灑農藥施肥而受到影響，污染到自家的作物。對此，農業部對於無人機噴灑農藥施肥，如何避免污染使用有機農法或無農藥的這些鄰田，有沒有一些配套的措施？請教部長。 |
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陳部長駿季：好，謝謝委員。的確無人機噴藥的時候有可能污染到鄰田，其實農業部在無人機……第一個，無人機噴藥的時候，它必須要有雙證照，必須要取得技術上的認可。第二個就是我們已經有相關的規範，包括操作的規範，更重要就是我們鑑識全臺灣的RTK，所謂的RTK就是無人機可以定位到幾公分的距離，這樣噴的時候就不容易歪到鄰田。第三個就是萬一有噴到的時候，我們有一個鑑定制度，能夠來確定它…… |
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林委員德福：有鑑定的制度，是不是？ |
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陳部長駿季：是，有一個鑑定的制度。 |
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林委員德福：因為我們不希望這個事情經常發生。如何避免農藥飄落鄰田發生糾紛，部長，你有沒有更好的方式？ |
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陳部長駿季：我想我們現在也在積極推動，我們目前雖然在推有機專區，但是有部分的有機田是跟傳統田在一起的，所以在臨界地，我們都推動要有保護行的概念，就是雙邊都有一些保護行，不要在那裡用無人機去噴，無人機如果依照我們的規定飛，在株冠4公尺以下的、風速3米以下就不會飄散，所以有保護行的制度可以避免鄰田被污染。 |
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林委員德福：這個很重要啦！部長，美國今年4月宣布將對各國實施對等關稅，後來又宣布90天的暫緩期，美方要求各國在6月4號以前要提最佳的提案，在7月8號以前、關稅暫緩期限到期前完成談判。對此，總統賴清德曾表示我國將展開以零關稅為基礎的對美談判，許多農民認為臺灣稻米產業將會因此受到嚴重衝擊，陸續有農民上街抗議，認為開放美國稻米零關稅進口，將犧牲臺灣糧食安全。陳部長，你也說不會發生進口稻米零關稅，請問這是對國人的承諾嗎？ |
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陳部長駿季：我跟委員報告，現在臺美的關稅正在談判中，談判的細節我不方便講…… |
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林委員德福：但是你有講啊…… |
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陳部長駿季：但是以農業部的立場…… |
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林委員德福：你說不會發生啊！ |
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陳部長駿季：我還沒講完。以農業部的立場來講，我們一定是在確保糧食安全的前提之下、確保產業永續的前提之下，我也承諾盡農業部所能，我們絕對不會讓稻米在這一波的關稅裡面去處理到零關稅，甚至不希望稻米現在的制度做任何的調整，這是農業部的立場。 |
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林委員德福：好，那政策要是跳票，誰負責？請問農業部，除了今年5月初農業部有派員赴美參與對美關稅的談判外，後續6月還有再進一步磋商談判嗎？ |
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陳部長駿季：整個臺美的談判是考慮到……因為不只是農業、不只是工業，農業有非常非常多的品項，所以我們考慮的是整個農業的最大利益，而且是能夠跟美國貿易雙贏的政策之下去處理所有談判的細節。 |
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林委員德福：但是到目前為止，其實整個關稅談判如在霧裡看花，美國講得對、講得是，我們要去爭取，到目前為止，人民真的還看不到啦！ |
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陳部長，日本近年來有米荒現象，臺灣米2025年外銷日本預估全年銷量會超過1萬公噸，但有日本民眾投書媒體分析臺灣米出口日本市場的現象，該名日本民眾認為日本米荒風波過去，價格回落，哪怕臺灣米與日本米的售價相當，日本消費者會主動選擇臺灣米的可能性仍相當有限。請問農業部，臺灣米外銷日本的銷量增加，從長遠來看，是曇花一現還是可以穩定成長，你的看法呢？ |
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陳部長駿季：我剛才就提到了，就是我們現在銷日本的米的策略，絕對不是因為它短期的短缺而去大量推廣，我們要建立的是整個完整的供應鏈，我們要建立的是透過我們的品牌、透過我們的品質，跟日本的通路鏈結打到特定族群的市場，這樣的市場機制不管未來日本稻米本身是不是回穩，我們都還是能夠進攻一定的市場，這才是我們的目標。 |
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林委員德福：部長，會後你就提供本席書面資料說明112年到114年臺灣米外銷日本，政府有沒有補助相關的預算，有沒有？ |
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陳部長駿季：我們有很多相關的行銷，還有包括品牌、產地，包括像集團產區，我們希望用契作集團產區，這方面我們都有一些協助。 |
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林委員德福：你會後給本席一份資料。 |
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陳部長駿季：好，我們再提供資料。 |
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林委員德福：部長，本席持續關注豬肉價格，民眾反映豬肉價格還在高檔，以6月9日新北市毛豬交易行情為例，每公斤102.72元，行政院穩定物價小組關注17項重要的民生物資，其中豬肉漲幅最高，來到6.9%，創14個月新高，而中華民國養豬協會理事長認為目前豬價1公斤破百元是合理價格，喊話行政院物價穩定小組不要出手。豬肉價格破百，請問農業部，端午過後豬肉價格是否可以回檔？你的看法呢？ |
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陳部長駿季：我們評估認為現在的豬肉價格在95到100元之間是一個合理的價格，因為目前豬的飼料及成本與幾年前都不可以相比，我們的目標是希望農業能夠持續生產國產豬肉，以優質豬肉提供給消費者。 |
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林委員德福：那你認為會不會回檔嘛？ |
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陳部長駿季：我想就在這個區間在跑，在95到100元…… |
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林委員德福：在跑？還是會維持到中秋？目前農業部認為豬肉價格應該多少才合理？ |
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陳部長駿季：昨天大概是99塊，已經不會再……超過100塊只是短時間，一天的……我們希望是控制在95到100元之間。 |
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林委員德福：但是要是超過，農業部會採取哪些豬肉價格的調節措施？ |
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陳部長駿季：批發價格跟批發頭數是有關的，所以當價格已經有一些偏離的時候，我們就會進場調節批發頭數、進場數量，這樣的話就能夠讓價格穩定在95到100元之間。 |
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林委員德福：最後一個議題，2024年颱風接二連三侵臺，造成許多農損，以香蕉為例，颱風造成整體香蕉產量大幅減少，香蕉價格屢創新高，甚至於一斤一百多塊，不是一公斤！目前整個香蕉的產量與價格有沒有回穩？ |
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陳部長駿季：現在價格已經回穩了。 |
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林委員德福：以前我去買的時候是1斤20塊，現在差不多40塊，因為我常年都有在吃。 |
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陳部長駿季：昨天大概是25塊左右。 |
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林委員德福：25塊1斤？ |
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陳部長駿季：市場價是25塊，差不多啦！ |
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林委員德福：比這個高很多啦！114年度香蕉收入保險投保的情況如何？ |
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陳部長駿季：香蕉的投保人數可能會後再提供給委員。 |
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林委員德福：你們要提供。這個其實你們要去關注，是不是有比113年成長？今年有多少香蕉種植面積有參加投保？ |
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陳部長駿季：大概是維持。我跟委員報告，因為香蕉的收入保險是基準產量乘以價格，因為它量少，但是量少的比例比價格漲幅……因為價格漲幅太高了，所以兩個一乘的時候變成保險就不容易理賠到，或是理賠的比較少，這個部分我們也在關切，看保單有沒有可以調整的空間。 |
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林委員德福：部長，蕉農不參加香蕉收入保險的主要原因為何？政府如何讓農友體認農作物保險支出也是農業生產成本的一環？我認為這個很重要。 |
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陳部長駿季：我們會再……因為香蕉比較特殊，香蕉一個園子裡面有當年生的、有第二年生的，比較沒有一致性。香蕉從高雄、屏東到南投，它的產地跟價格區間也比較大，所以我們現在用區域型的保險看看可不可以讓它更集中，我們的數據比較好調查，這樣的話，農民獲得的理賠也比較高。 |
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林委員德福：好啦！我希望農業部在這方面多加強要求跟控管，謝謝。 |
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陳部長駿季：會，謝謝委員的提醒，謝謝。 |
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主席：謝謝。 |
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現在請鄭正鈐委員詢答。 |