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林月琴 @ 第11屆第3會期交通委員會第15次全體委員會議

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00:00:02,510	00:00:17,139	好各位委員還有我們的政府部門那本席針對道路交通安全處罰條例第21條的條文修正草案提出如下的意見跟重點也敬請各位委員們可以支持
00:00:17,819	00:00:37,412	首先我要強調的是今年台灣無照駕駛日趨嚴重根據數據顯示無照駕駛的違規案件五年內成長了22%每年造成超過700人的死亡跟4萬人的受傷社會成本高達千億元在兒少方面
00:00:38,194	00:00:40,878	從數據來看的話2013年到2023年間全國12到17歲的少年騎機車的每10萬人口死傷數從472人增加到666人成長了4成這日趨嚴重的趨勢
00:00:55,917	00:01:24,609	不僅體現無照駕駛違規對於道路安全的威脅以及對於兒少能否健全成長事實上自為關鍵更凸顯現行法規跟配套措施的不足我同樣也要提醒的是無照駕駛的累犯人數事實上這個比例事實上是驚人的統計顯示的話近三年的裁罰案件當中有三分之二是重複違規2023年的累犯人數更突破了14萬
00:01:26,709	00:01:53,235	這反映了單純依靠處罰可能難以根治的問題需結合系統性的措施那以下是本席提出的法律的立法的重點主要參考各國的法制以加重無照者違規的成本跟執法的效率為目標分為三大核心第一違規當下應該立即扣測考量無照駕駛屬於嚴重的危害道路交通安全的違規行為
00:01:54,935	00:01:56,282	那為了避免駕駛者在趁這個風氣在做駕駛
00:01:59,184	00:02:25,698	所以並且提高駕駛者違規使用車輛的門檻所以修正第一項增訂當場一致保管該汽車的規定第二強化汽車所有人善盡車輛管理的責任目前車輛所有人允許無照駕駛其汽車的處罰並未能涵蓋到車主本身就是無照駕駛者的情況這樣的情況特別容易發生在已經超過考照
00:02:26,398	00:02:46,419	年齡的違規者為了減少違規使用車輛的來源並加強汽車所有人善盡車輛保管責任參考現行條例第35條酒後駕車吊扣牌照的一個規定修正第6項增訂無照駕駛者吊扣汽車牌照的處罰第三加強同乘者的連帶責任
00:02:47,800	00:03:11,610	透過同乘者的連帶處罰可適時增加無照駕駛的他律的一個機制要求乘客共同負起防制無照駕駛行為的責任參考現行條例的第35條酒駕同車乘車的規定增訂第8項規定無照駕駛同車處罰的規定所以反請我們的在場的委員能夠支持