| IVOD_ID |
162249 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162249 |
| 日期 |
2025-06-04 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-3-36-19 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
3 |
| 會議資料.會次 |
19 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-06-04T10:26:18+08:00 |
| 結束時間 |
2025-06-04T10:38:41+08:00 |
| 影片長度 |
00:12:23 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
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| 委員名稱 |
沈發惠 |
| 委員發言時間 |
10:26:18 - 10:38:41 |
| 會議時間 |
2025-06-04T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議（事由：一、邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部矯正署署長、衛生福利部、內政部警政署率所屬相關單位列席就「法官如何判死（死刑量刑準則）─包括被害影響陳述（訴訟參與人意見陳述）、教化可能性、復歸社會可能性、量刑前社會調查／鑑定，及現行司法實務如何將刑法第57條第7款至第10款、第59條納入量刑鑑定因子」進行專題報告，並備質詢。
二、併案審查
（一）委員賴士葆等20人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（二）委員羅廷瑋等16人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（三）委員王育敏等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（四）委員陳亭妃等17人擬具「中華民國刑法第七十七條及第二百八十六條條文修正草案」案。
（五）委員張智倫等17人擬具「中華民國刑法第二百七十一條及第二百八十六條條文修正草案」案。
（六）國民黨黨團擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（七）委員邱鎮軍等19人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（八）委員王育敏等23人擬具「中華民國刑法第二百七十一條條文修正草案」案。
（九）委員葉元之等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（十）委員王鴻薇等21人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（十一）委員柯志恩等16人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
【第二案（九）至（十一）如經院會復議，則不予審查】
【6月2日、4日及5日三天一次會】） |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_01 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_01 |
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SPEAKER_00 |
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| transcript.pyannote[114].speaker |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_01 |
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SPEAKER_01 |
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| transcript.pyannote[118].speaker |
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| transcript.pyannote[119].speaker |
SPEAKER_01 |
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| transcript.pyannote[120].speaker |
SPEAKER_02 |
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| transcript.pyannote[121].speaker |
SPEAKER_01 |
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| transcript.pyannote[122].speaker |
SPEAKER_01 |
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| transcript.pyannote[123].speaker |
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| transcript.pyannote[124].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[124].start |
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| transcript.pyannote[125].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[125].start |
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| transcript.pyannote[126].speaker |
SPEAKER_01 |
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741.43409375 |
| transcript.pyannote[127].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[127].start |
741.43409375 |
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741.53534375 |
| transcript.pyannote[128].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[128].start |
742.69971875 |
| transcript.pyannote[128].end |
743.08784375 |
| transcript.whisperx[0].start |
17.066 |
| transcript.whisperx[0].end |
21.65 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席各位同仁今天其實我們稍微設定這個議題 |
| transcript.whisperx[1].start |
24.232 |
| transcript.whisperx[1].end |
42.281 |
| transcript.whisperx[1].text |
有很多很多問題可以談這也有一部分這個目前社會民眾的情緒那有更多的部分是專業的法律的探討其實一個一個議題都我是剛剛蠻佩服莊瑞雄委員 |
| transcript.whisperx[2].start |
43.502 |
| transcript.whisperx[2].end |
62.167 |
| transcript.whisperx[2].text |
在這裡把這個就這個目前虐童刑度的調整的部分他把這些在學術上面有一些的不同的考慮在這邊把它提出來那我也覺得這樣子的議題今天這個主題其實值得大家好好的來討論其實召委應該給每個委員20分鐘的時間才有辦法討論這麼多的議題 |
| transcript.whisperx[3].start |
67.247 |
| transcript.whisperx[3].end |
94.705 |
| transcript.whisperx[3].text |
那這個我也覺得說這個議題其實也真的沒有什麼咆哮的必要也沒有怎麼會這種議題在這裡說啊這個這個哪一個黨都有提哪個黨都沒有提案哪一個委員沒有提案好像扣上說啊沒有提案就是就是想就支持虐童的的的虐童犯沒有提案就是就是就是包庇這種都是沒有必要啦像剛才莊惠雄委員他就非常的清楚的對就學禮上面來討論 |
| transcript.whisperx[4].start |
95.814 |
| transcript.whisperx[4].end |
119.442 |
| transcript.whisperx[4].text |
那除了這個虐童案的這個刑度的修法,今天另外病案討論這列的主題,其實一個一個問題都有很多可以討論包括這個法官,就是這個死刑的量刑準則,包括這個被害的影響陳述,這是第二個議題包括教化的可能性,復歸社會的可能性,這又是一個議題,第三個議題第四個議題,量刑前的社會調查,甚至鑑定又是第五個議題 |
| transcript.whisperx[5].start |
120.322 |
| transcript.whisperx[5].end |
136.222 |
| transcript.whisperx[5].text |
所以這每一個議題其實都很值得討論那我想我這個在這裡剩下其實時間真的很少不過我還是在這裡盡量的我們來想跟司法院這邊請司法院副秘書長想跟司法院來討論一下我們相關的這些問題 |
| transcript.whisperx[6].start |
141.992 |
| transcript.whisperx[6].end |
159.443 |
| transcript.whisperx[6].text |
副院長,我剛剛所列出的幾個問題,我一個一個來跟副院長討論有關死刑量刑的準則,事實上依照國民法官法第五條,目前我們如果是 |
| transcript.whisperx[7].start |
161.175 |
| transcript.whisperx[7].end |
181.406 |
| transcript.whisperx[7].text |
要判死刑的案件事實上都一定是有國民法官參審的對不對是是嘛對所以也就是說這個我們現這個113年宪判第8號提出的這個所謂這個判決判處死刑必須要由這個何怡婷法官一致決這何怡婷法官一致決她指的是 |
| transcript.whisperx[8].start |
182.226 |
| transcript.whisperx[8].end |
209.195 |
| transcript.whisperx[8].text |
職業法官 就是沒有包括國民法官所以就是職業法官裡面那按照國民法官法目的第83條之一他量刑有罪認定要三分之二那這個他的量刑要這個如果是量刑是半數以上就可以了量刑是半數以上但是這個有罪認定要三分之二那這樣子 |
| transcript.whisperx[9].start |
210.669 |
| transcript.whisperx[9].end |
231.598 |
| transcript.whisperx[9].text |
所以這個也就是說如果要判處死刑的話六名國民法官六名國民法官加上這個三個職業法官總共九個人九個人裡面要判處死刑三加三嘛至少要三加三至少要六票以上同意就九席裡面六票以上同意但是六票裡面三個 |
| transcript.whisperx[10].start |
232.638 |
| transcript.whisperx[10].end |
258.905 |
| transcript.whisperx[10].text |
職業法官都必須要一致同意對不對所以不是說這個憲判不是說出來之後一定要九個人全部都一致同意才可以判死刑不是吧是的這個部分我想何當應該在這裡先先釐清所以就是說目前這個制度不是憲判第8號113年憲判第8號他並不是說要全部的包括國民法官包括職業法官加起來全部通過一致決才可以判死刑不是九個人裡面有六個人 |
| transcript.whisperx[11].start |
260.005 |
| transcript.whisperx[11].end |
270.01 |
| transcript.whisperx[11].text |
同意就可以判死刑這個我想要在這裡先說明今天所討論的第二個問題有關於被害影響陳述的問題事實上被害影響陳述其實是訴訟參與人 |
| transcript.whisperx[12].start |
277.574 |
| transcript.whisperx[12].end |
304.253 |
| transcript.whisperx[12].text |
訴訟參與人的意見陳述裡面的一個部分對不對是對嘛 他整個是是這個訴訟參與人的意見陳述啦那這些意見陳述事實上這個訴訟參與人的意見陳述裡面他其實有還有分不同的部分啦他光光講一個說說這個被害影響陳述事實上他有證據調查的部分他可以就證據調查就可以做意見陳述這是第一個第二個有關於被害情感的部分 |
| transcript.whisperx[13].start |
305.202 |
| transcript.whisperx[13].end |
314.886 |
| transcript.whisperx[13].text |
他也可以 也要做意見陳述嘛 這第二種意見陳述第三個是有關於這個科型的辯論 辯論科型的事 他又有第三個這個意見陳述的機會啦齁那這個這個齁 |
| transcript.whisperx[14].start |
321.638 |
| transcript.whisperx[14].end |
346.958 |
| transcript.whisperx[14].text |
最主要就是說我們在實務上面常常在證據調查過程中他就夾雜這些情緒性跟主觀性的意見讓這些國民法官他沒有辦法事實上國民法官我們剛剛講的學理上面有這三種原因但事實上國民法官他沒有辦法區分他沒有辦法區分現在這個意見陳述到底是證據的意見陳述還是這個被害感情的意見陳述還是辯論還是這科型這個國民法官他沒有辦法區分 |
| transcript.whisperx[15].start |
347.899 |
| transcript.whisperx[15].end |
353.926 |
| transcript.whisperx[15].text |
一般的國民法官他沒有辦法去區分這個這到底現在的意見陳述是屬於哪一種意見陳述那這個部分呢這個 |
| transcript.whisperx[16].start |
357.694 |
| transcript.whisperx[16].end |
384.429 |
| transcript.whisperx[16].text |
但是如果沒有妥善區分的話沒有真正區分這三種不同意見陳述它事實上對於最後的審判結果恐怕會有影響那我們司法院現在是不是有沒有針對訴訟參與人的意見陳述的方式我們來設計一個明確的引導的規範跟實務的指引來確保國民法官他在審判過程中他對這些不同意見陳述的認知以及他秩序跟他的正當性我們有沒有這樣的設計 |
| transcript.whisperx[17].start |
385.63 |
| transcript.whisperx[17].end |
403.73 |
| transcript.whisperx[17].text |
跟委員報告 就是在那個國民法官案件實際審理的時候呢他每次一個程序的一個階段呢 先前跟之後就是審判長都會告訴這些國民法官說這個人 譬如說這個被害人他現在講了這段話那他的評價是什麼 就是他的用意是什麼 |
| transcript.whisperx[18].start |
404.591 |
| transcript.whisperx[18].end |
421.32 |
| transcript.whisperx[18].text |
就是他的休息會比我們一般職業法官多非常多這個部分職業法官必須要有相當程度的說明跟引導只要讓國民法官理解說目前這些陳述他到底是屬於證據的陳述還是屬於被愛情感的陳述還是屬於量刑的陳述這個東西都要引導這個部分 |
| transcript.whisperx[19].start |
423.441 |
| transcript.whisperx[19].end |
445.349 |
| transcript.whisperx[19].text |
這是有關於這個我們講這個這個被害影響陳述的部分我們今天還有其他的議題第三個就是有關於這個教化的可能性跟復歸社會可能性就是在今天議程上面的議題這個所謂教化可能性這個東西在我們法學上面一直都頗有爭議他這次最高法院這97年度的台上至5968號的判決裡面所確立的這個 |
| transcript.whisperx[20].start |
448.09 |
| transcript.whisperx[20].end |
467.549 |
| transcript.whisperx[20].text |
所謂的教化可能性,最後現在在一般實務上面幾乎大量的引用這個教化的可能性那當然我們就教化可能性這樣子事實上它卻沒有一個立法跟一個制度的標準其實沒有,對不對教化可能性,如何衡量教化可能性我們目前我國的法治並沒有標準化嘛對不對 |
| transcript.whisperx[21].start |
470.455 |
| transcript.whisperx[21].end |
493.464 |
| transcript.whisperx[21].text |
其實這個談的是社會復歸的可能性其實社會復歸的可能性比教化可能性還要更精準一點但是事實上現在大部分的教化可能性在實務上使用教化可能性很多而且事實上沒有標準事實上教化可能性是目前沒有一個標準的規範我們來參考德國跟日本事實上德國跟日本他們是有標準規範的 |
| transcript.whisperx[22].start |
495.799 |
| transcript.whisperx[22].end |
498.442 |
| transcript.whisperx[22].text |
這個德國的制度,德國有一個叫做HCR20簡單講德國是有一個行為預測的鑑定模式 |
| transcript.whisperx[23].start |
511.175 |
| transcript.whisperx[23].end |
526.723 |
| transcript.whisperx[23].text |
那在日本呢他有一個法定的叫做矯正可能性報告他必須要有這個報告這些都是德國跟日本他們的這種法覆歸社會可能性教化可能性他有一個標準的一個建立啦那在我國目前是沒有的這部分齁 |
| transcript.whisperx[24].start |
528.206 |
| transcript.whisperx[24].end |
543.247 |
| transcript.whisperx[24].text |
這部分我希望說我們是不是能夠就這個鑑定說明引導而且事實上我剛剛所講德國跟日本他們在對於這個教化的可能性鑑定的制度他的拘束力是很強的 |
| transcript.whisperx[25].start |
544.79 |
| transcript.whisperx[25].end |
566.205 |
| transcript.whisperx[25].text |
在我國我們最後的這個鑑定報告他只是法院參酌使用而已在德國的話如果你採取或不採取鑑定的意見他都必須要具體說明理由在我國不用了我國參考而已你法官最後要不要採信這鑑定這個是你不用說明的在德國是要你為什麼鑑定出來這樣子你為什麼採用你為什麼不採用你必須要說明 |
| transcript.whisperx[26].start |
569.327 |
| transcript.whisperx[26].end |
598.708 |
| transcript.whisperx[26].text |
在日本也是日本也是這個法官他必須要向這個裁判員裁判員就是這個國民法官他必須要向他說明說鑑定他在鑑定裡面他的意義跟他的適用方式這個日本要說明那我國目前沒有我看我們現在司法院有一個這個法官對於國民法官指示的參考手冊我翻譯這裡面我們目前沒有針對這一部分有所規定是不是我們司法院可以考慮把我剛剛所講的這一部分把它納入這些參考指引 |
| transcript.whisperx[27].start |
603.804 |
| transcript.whisperx[27].end |
631.183 |
| transcript.whisperx[27].text |
跟委員好跟委員報告一下我們現在量刑前鑑定的部分現在我們有一個重大矚目刑事案件量刑前鑑定調查評估一個手冊對於相關的鑑定的內容跟操作方式主要針對在新港57條456款另外還有第10款這個部分但是我現在是要回歸到我們要講說復歸社會的可能性跟教化的可能性這個部分的衡量標準 |
| transcript.whisperx[28].start |
632.123 |
| transcript.whisperx[28].end |
646.434 |
| transcript.whisperx[28].text |
這部分事實上牽涉到我們今天接下來立法就是大家對於說認為說這個到底有消化可能性還沒有消化可能性這為什麼不判他死刑這是同樣的問題這部分我目前我沒有法治化跟標準化這部分我希望說能夠建立制度 |
| transcript.whisperx[29].start |
647.615 |
| transcript.whisperx[29].end |
664.675 |
| transcript.whisperx[29].text |
那時間的關係我們有關量刑前的社會調查這是我們刑法第57條的第7項到第10項的部分後面我本來還有很多學術性的部分想要跟你們討論包括自改國事會議有關於推動量刑準則 |
| transcript.whisperx[30].start |
665.984 |
| transcript.whisperx[30].end |
681.373 |
| transcript.whisperx[30].text |
的建立齁這個部分在四海國事會議裡面是有共識的啦齁那這個我們也事實上我看我們司法院事實上也過去也有也有這個推動量刑準則我們在時間上我做了很多事情但是我們在這個一百在在一百一十一年十二月院會齁我們 |
| transcript.whisperx[31].start |
682.313 |
| transcript.whisperx[31].end |
698.953 |
| transcript.whisperx[31].text |
院會有通過而且也送到立法院來審議了但是因為屆期不連續這個案子就沒有了這一屆我看也沒有再送那這個部分是不是我們這個這個部分是不是請副院長說明一下我們未來有關於這個推動量刑準則的部分我們接下來的努力方向是什麼 |
| transcript.whisperx[32].start |
699.861 |
| transcript.whisperx[32].end |
728.529 |
| transcript.whisperx[32].text |
好那個謝謝委員齁那個這部分就如同委員所說的就是那個屆期不連續之後那現在就回到司法院這邊繼續研議齁那主要事實上是有兩個方向一個是有關於要成立就是量刑準則委員會啊因為原來設計它是一個二級獨立機構那這個部分呢就是說各方有不同的那個意見好現在我們那個既然我們在上一屆草案已經有送立法院了啦齁那我們現在在研議之後是不是能夠 |
| transcript.whisperx[33].start |
729.912 |
| transcript.whisperx[33].end |
740.503 |
| transcript.whisperx[33].text |
我們至少在半年之內我們提出一個書面報告提出書面報告目前這個研議的成果跟我們未來推動的努力的這個時程好不好 |