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謝謝主席 謝謝委員 還有我想請洪村安部長好 請洪部長教練好 |
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部長我們現在觀光面臨一個很大的問題我們預期希望有1000萬的觀光客但是只來了700萬再來還有很嚴重的缺工那1111人力銀行有個調查目前旅宿產業有30%的業者反映說他們有聘僱移工的需求調查也指出說為什麼他們需要聘用移工是因為第一可以補足人力的缺口再來可以解決排班的困境 |
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然後有立即上工的即戰力但本席感到不解的是就算您有跟觀光署開會或是沒有開會為什麼是由觀光署來宣布說旅宿業將有條件來開放移工這件事情 |
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跟文說明我們當然確實有跟觀光署來進行一些意見的交換但是我想很清楚相關的政策當然還是有勞動部來主政是那您是什麼時候會來宣布相關的資訊因為旅宿業者關心的是現在快要暑假了嘛家長們要帶小朋友在國內玩或是國外旅客也會過來可他們現在人力嚴重不足如果您已經有觀光署開會他們想知道說 |
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您預計是從哪些國家或者說這個期程是如何大概人數是多少您可以給我們一些基本的資訊嗎根本說明因為這涉及到其實跨國勞動力的政策的變更那針對跨國勞動力政策其實當然我們都會有幾個最重要的原則第一個是要避免這個本國勞工的就業機會受到影響那甚至我們在接下來的這個機制的設計裡面 |
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我們還希望能夠促成其實能夠對於本勞的加薪其實是有幫助的那再來其實就是很就是剛剛委員其實講到當然我們也希望能夠兼顧產業能夠有充足的勞動力可以來運用甚至有助於企業的流財那所以這幾個部分是我們在思考這些相關政策的原則那的確現在我們還在做進一步的政策的評估之中部長你剛剛講的都很好但是 |
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觀光署已經宣布有條件開放所以你這邊是不是也是有條件開放我要再說一次這個政策是由勞動部來主政勞動部來宣布這勞動部來主政跨國勞動力的政策是勞動部在主政所以之後其實您還會再正式的發佈對我們現在在做進一步的研議跟包括我們這些相關的研議之後我們會來跟再來跟社會各界來報告那當然最後我們的政策的走向好那 |
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講到這個的話因為剛我有發現劉建國委員已經很在意你們有許許多多的專案執行率都非常的差那這個當然你也會知道勞動部去年八月底開放畢業的僑外生可以任職旅宿業現在已經六月了幾乎已經過一年你也知道現在有幾個人申請吧應該知道蠻少的很少 |
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就只有一個人啊對剛剛他講一趴兩趴兩成其實這些數據大家已經覺得難以想像了結果呢你開放喬外申來任職旅宿業一年來就只有一個人申請這個是不是也需要大幅的做改革啊 |
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跟文說明確實這個喬艾森從事理事會的部分他其實會有一個條件是要先經過觀光署或者是相關的觀光的單位他要經過80個小時的課程可是我們這個過程裡面我們一直在督促觀光署應該要盡快的來召開相關的課程所以一直到近期比較相關的課程才開出來 |
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所以你的意思是說觀光署課程的密度跟頻繁度比較少以至於有意願的人想申請我們一直在提醒觀光署要趕快把課程給開出來所以您那邊已經有多少人跟您反映說因為觀光署的課程不夠頻繁所以他們沒辦法來做 |
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就是我們一直在督促他因為確實這個喬艾森要申請中階的這件事情是會要經過80個小時的這樣子的訓練的 |
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但你還是需要做改變啊除了增加頻率以外你有沒有別的想法否則我們就是一個人啊如果都一直都一個人怎麼辦我想我們會很積極的來改善這個相關的勞動力的問題所以現在大家在討論包括這些跨國勞動力但是我還是講前提是怎麼樣不要影響國內的就業或者本國勞工的就業還有我們的這些相關的勞動條件 |
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好 我來跟你說為什麼這是許多人發現的啦除了你們勞動部有說要用到畢業的橋外生交通部今年2025年1月1號提出了這個觀光旅館業以及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點 |
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業者只要透過這個實習要點用外籍學生來台實習就可以規避掉勞動部的工作許可申請勞基法還有繁瑣的行政流程那你知道他自從開放這個要點1月1號至今有多少人申請嗎 |
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一千人所以現在觀光署那邊從這個外籍的實習生一千人喔然後再加上教育部原有的觀光類僑生建教合作專班已經69名所以你現在要解決這個人力的缺口是1069比上1顯然你的政策是不及格的啦 |
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那當然很多業者他是反應說開放外籍實習生來台填補旅宿業的人力缺口他們覺得是一股活水可是非常久之計但可以補人力的不足但是人力問題其實沒有解決為什麼 |
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因為交通部的這個方案大概是兩年那如果是一般的建交合作教育部的方案大概四年四年左右或是再長一點點但這並沒有辦法解決他們長期的人力缺口啊那另外呢 |
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這個假實習但是真工作你夢想是為了建教合作但其實是讓學生做廉價的打工這是監察院以前糾舉過教育部的問題所以站在勞工的立場你是勞動部的大家長你有沒有辦法去明確的跟這些部門溝通工作模式到底實習跟工作的差別到底在哪裡 |
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跟委員說明確實現在這些實習生在這個實習場所裡面他們的狀況那當然需要從個案的事實去來做認定不過我想我們在這些申訴跟檢舉的管道也是暢通的那如果外界或學生有疑慮的話我們都可以來協助檢視就是他的他是否這個勞動的狀態其實我想勞動部都願意來檢視 |
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那你有沒有考慮找教育部、交通部來進行合作前往這些有申請實習的單位來進行勞檢的調查那個我跟倫說明確實現在關於實習的部分現在這個在主政的其實是教育部那 |
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那他的勞動場域但是我們也很樂意我們一直跟不管是教育部也好或者是僑友會或者是包括這些產業主管機關表達我們非常非常樂意跟大家一起討論如果大家在勞動狀態的認定上面是有疑義需要專業的協助的話我們都願意來做這部分的協助 |
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他們可能不會主動告訴你因為他們曾經被糾舉過我是問您願不願意主動出擊如果他們被糾舉有被檢舉那在個案上面我們是我們當然都會願意來協助來做小關的檢視那您剛提到的這些申訴的管道你要如何去下達到他們工作的場域呢 |
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我們這部分我們可以讓大家知道其實我們就告訴各部會其實也讓大家知道或外界包括學生也好外界也好如果有疑慮的對工作狀態有疑慮的其實我覺得都可以來提出相關的申請或檢舉 |
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好下一個是剛您提到的低薪的問題這你也非常理解嘛好那有些業者他雖然沒有辦法立即的做加薪但我舉個例子比如說很有名的雲品酒店他就把週休兩日改成週休三日因此他的員工留任率非常的高那我有注意到你們的勞動力發展署跟觀光署有合作啟動一個飯店業專案媒合計畫今天真的一直講到勞動力發展署啊 |
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這個媒合計畫的執行率也是很差你們知道為什麼吧其實我想其實媒合率應該媒合率是可以提高啦是有可以提高跟經濟的空間不過當然我們也在在好我跟你說一下答案 |
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有66%經常性薪資未達2.8萬元85.84%未達3萬元表示這個勞務的負荷跟薪資不成正比的情況下你就很難媒合成功嘛還有他還有一個性別差異男女平均薪資的差異甚鉅男性平均是46,599女性36,809 |
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那我們今年有個口號是千萬旅客觀光立國的目標現在勞動部長有沒有辦法藉由不管是人力的缺口或者是待遇的提高你有沒有辦法協助觀光署兩個部門一起去達到這個我們要達到觀光立國的目標 |
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跟委員說明確實現在在旅宿業的低薪勞工的比例比較高這個問題是我們在考慮跨國勞動力開放與否很核心在思考的命題也就是說我們很不希望這個跨國勞動力的開放造成在產業裡面的低薪低勞的效果 |
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所以這是為什麼我們認為這個政策在整體的考慮不是很簡單要開放就開放不是這樣在思考而是必須顧及到本土勞工本國勞工的薪資狀況會不會受到影響這是為什麼我們很審慎的原因這就是我們現在在政策在設計我們要去考慮的核心那我兩個月可以拿到書面報告嗎你打算怎麼解決 |
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我想我們現在持續的在研議也在持續的在評估或者是設計方案但是確實就是希望來去面對那尤其是禮數院或者是服務院裡面的問題 |
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我們現在整體在這個政策的評估因為目前是還沒有設定特定的時間點沒有設定特定的時間點好最後一個問題這個是您二月曾經召開的記者會說面對勞檢員離職率居高不下而且每一年都有100多位的缺口 |
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高壓 高危險 家計也非常的低所以要推出一個專案名字叫做勞動檢查員專業能力以及工作支持方案我想問這個工作支持方案是希望把他們的工作數位化 智慧化等等這個要分四年的時間來推動您這四年預計是花多少的經費來進行 |
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跟委員報告,大概我們這個這個方案基本上兩大面向,就是一個剛剛委員提到的是他在執法工具的資訊化、智慧化跟這個行動化,另外一部分是個人的專業的提升跟他的安全,個人的在執法上的一個安全維護 |
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我昨天6月3號才跟行政院求證你2月的時候開了一個這麼盛大的記者會行政院說勞動部至今還沒有呈報這項專案計畫對 這個部分是在我們部裡面的一個計畫這部裡面的一個專案的計畫所以你會呈報嗎 |
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跟委員報告這個部分如果是我們把計畫呈報給部長這邊來核定基本上這個計畫就展開了所以你們有信心2026年就會開始跟委員報告其實已經經費在籌備已經有一個大概的經費因為我剛剛有問你這個經費打算 |
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經費的部分基本上在公務跟基金我們還是要做一個分開依照它的用途那我們目前初估大概是前兩年大概是兩千多萬到三四年會花到三四年那你這個缺口你想要怎麼解決每年一百多人的缺口你希望每年可以縮短多少 |
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那個跟文說沒有 這部分會分兩個部分一個是勞檢員人力這個員額的部分 剛才文其實後面講的應該是員額的部分不過我們這個計畫的本身其實是針對勞檢員本身他的資能包括他的裝備包括他的整個的支持的體系的提升所以這個計畫其實這個已經 某個部分已經正在進行中了那其實這個報導部裡面我們其實就可以來進行了好 謝謝 |