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沈發惠 @ 第11屆第3會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 沈委員發惠：（13時30分）主席，請李主任。 |
| 1 | 主席：請李主任。 |
| 2 | 李主任世德：委員午安。 |
| 3 | 沈委員發惠：李主任，因為今天只有4分鐘，本來有一些問題，我想要再精簡。 |
| 4 | 個人資料保護委員會最主要是為因應111年憲判字第13號認為個人資料保護法沒有獨立監督機制，沒有建立相關法制，所以要求在宣示三年內成立，正好是今年的8月11日，宣示是111年8月12日，所以在今年8月11日之前理論上是要掛牌，對不對？ |
| 5 | 李主任世德：我們朝這個方向前進。 |
| 6 | 沈委員發惠：好，朝這個方向努力，也要看今天會不會順利通過。 |
| 7 | 我特別也關心一個部分，剛剛前面也有委員提到。這個個人資料保護委員會目前按照草案的第一條，是相當中央三級獨立機關。 |
| 8 | 李主任世德：是。 |
| 9 | 沈委員發惠：中央三級獨立機關，目前有的像核安會、運安會，也是三級獨立機關。 |
| 10 | 我看草案的第三條，剛才有委員特別關心，我事實上也是特別關心這個部分。草案的第三條第一項規定，「本會置委員五人到七人」，更重要的是在第二項，第二項有「主任委員、副主任委員及專任委員由行政院長任命，其餘委員由行政院院長就有關機關人員或學者、專家分別聘（派）兼之」。主任，有關機關是什麼意思？哪一些機關是有關機關，哪一些機關是無關機關呢？ |
| 11 | 李主任世德：目前這個體制，在其他的三級獨立機關也有這樣的用語，我們目前…… |
| 12 | 沈委員發惠：有關機關好像沒有吧？ |
| 13 | 李主任世德：有。 |
| 14 | 沈委員發惠：有關機關？ |
| 15 | 李主任世德：對。 |
| 16 | 沈委員發惠：那有關個資的部分，你現在可以舉出哪個例子是無關機關嗎？ |
| 17 | 李主任世德：這個文字的意思是院長可以針對比如說今天需要科技的部分，需要數發部有一個人來擔任，那可能就會變成這邊所謂的有關機關，不過目前這部分只是一個選擇上面比較寬泛。 |
| 18 | 沈委員發惠：好，時間的關係。 |
| 19 | 再來就是委員只設5到7人，但是按照第三條第四項規定的本會委員應具有相關學識及經驗，就包括個人資料保護、法律、資訊、科技、資通安全、人權、公共行政、經濟、商業、管理、消費者保護，光是列出來的領域就有11個領域，但是你們只設5到7人，所以不管你們怎麼聘，除非你可以聘到一個人，他一個人就有四、五種專長，不然你只設5到7人，連你們自己所說要涵蓋的領域都做不到啊！你們自己那些領域就包含11個領域，但是委員只設5到7人。 |
| 20 | 李主任世德：跟委員報告，…… |
| 21 | 沈委員發惠：這是第一個啦。 |
| 22 | 第二個，來看法制的規定，按照行政院暨所屬各級機關聘用人員注意事項，我看其他委員會都有5到11人，其實按照法令，你們也是可以設置5到11人，三級的獨立機關可以設5到11人，你們為什麼在草案中特別把委員限縮為5到7人？這部分是我個人有疑慮的。等一下希望在逐條的時候，你能夠回答這個問題。因為只有5到7人，再加上1個主委、1個副主委，主委、副主委以外，再有1個委員出席，3個人就可以開會了。3個人開會，裡面2個人同意就可以通過了。這個我個人是有疑慮啦。 |
| 23 | 李主任世德：等一下逐條的時候可以再說明。 |
| 24 | 沈委員發惠：最後不好意思，再占用一點時間。你們未來預計的編制人員是多少？ |
| 25 | 李主任世德：目前這部分還在跟人總討論。 |
| 26 | 沈委員發惠：你們有沒有預計？ |
| 27 | 李主任世德：目前還沒有。 |
| 28 | 沈委員發惠：你們現在有多少人？目前籌備會…… |
| 29 | 李主任世德：目前籌備處的組織員額是89人。 |
| 30 | 沈委員發惠：89人。 |
| 31 | 李主任世德：我們的預算員額現在是53人，現有人數是46人。 |
| 32 | 沈委員發惠：現有人數46。 |
| 33 | 李主任世德：對。 |
| 34 | 沈委員發惠：但是草案第十條，你們剛剛就講約聘人員以不超過50人。 |
| 35 | 李主任世德：不超過50人。 |
| 36 | 沈委員發惠：不超過50人，也就是說你們現在可以全約聘吔！如果以你們現在的規模46人，還不到50人，全部通通約聘，沒有半個公務人員，也符合這一條捏。 |
| 37 | 李主任世德：當然我們現在籌備處…… |
| 38 | 沈委員發惠：你們以50人為上限，我看在現在所有機關組織條例中，幾乎是我沒看過的。按照行政院暨所屬各級機關聘用人員注意事項，「其員額以不超過該機關預算總人數百分之五為原則」，5%吔！你們這個50人喔…… |
| 39 | 李主任世德：我了解，有一些立法例是有員額的上限。 |
| 40 | 沈委員發惠：你們以50人做上限，但是這個跟以5%為原則，差太遠了！差太遠了！ |
| 41 | 李主任世德：是。 |
| 42 | 沈委員發惠：這個部分，我想等一下在逐條的時候我們再來探討。 |
| 43 | 李主任世德：是，再跟委員就教。 |
| 44 | 主席：好，謝謝沈發惠委員，差不多聚焦的問題越來越集中了。 |
| 45 | 接下來請吳思瑤委員質詢。生日快樂！ |
公報詮釋資料
| page_end | 346 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-3-36,19-1 |
| speakers | ["莊瑞雄","吳思瑤","賴瑞隆","吳宗憲","陳亭妃","沈發惠","鄭正鈐","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","羅智強","蔡易餘","王義川","陳培瑜","張嘉郡","謝衣鳯","李坤城","邱議瑩","邱志偉"] |
| page_start | 245 |
| meetingDate | ["2025-05-28"] |
| gazette_id | 1145402 |
| agenda_lcidc_ids | ["1145402_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員王美惠等18人、(三)委員羅廷瑋等18人、(四)委員李坤 城等16人、(五)委員吳秉叡等18人、(六)委員陳亭妃等16人、(七)委員蔡易餘等17人、(八)委員 何 欣 純 等 2 2 人及 ( 九 ) 委員 吳 思 瑤 等 1 7 人 分 別 擬具 「 個 人 資 料保 護 委 員會 組 織 法 草 案」 案 |
| agenda_id | 1145402_00002 |