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蔡委員其昌：（9時47分）謝謝主席，請主委。 |
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主席：請陳代主委。 |
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陳代理主任委員崇樹：委員早。 |
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蔡委員其昌：主委早。我們今天還是就打詐的部分，我們之前在倡導簡訊111，過去我們一度認為告訴民眾，只要收到簡訊的抬頭是111，大概就確定這個不是詐騙，曾經有好幾個月我們都在宣導這個事情。但是最近又有一個案例是用2G的移動式基地臺，只要移動到某一個區域進行蓋臺，它就可以發111簡訊，主委，是嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：是。 |
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蔡委員其昌：現在還有多少人可以收到移動式2G基地臺的這種111簡訊？譬如我的手機是5G，我收得到嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：新出品的手機收不到，除非有去改動它的人機介面，把2G default的啟動開為啟動。 |
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蔡委員其昌：要把它打開嘛。 |
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陳代理主任委員崇樹：對。 |
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蔡委員其昌：主委，現在如果在不打開的情況底下，我們國人還有多少人會受到這種移動基地臺造假111簡訊的影響？ |
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陳代理主任委員崇樹：大概都是112年9月1日型式認證手機以前的產品、以前的手機，比較舊的會有可能。針對偽2G基地站發送的部分，我們跟業者、電偵隊、刑事警察局都有聯防措施。剛剛委員提到近期破獲南北各一個偽基地臺發送111的部分，就是南部在使用的情況，這是在系統端，事後我們會跟業者、電信偵查大隊有一些協作處理。在手機端，就是剛剛跟委員報告的部分，我們有要求業者112年9月1日新認證的手機，必須在系統軟體端就設定國內發的2G簡訊是不予接收的。 |
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蔡委員其昌：好。 |
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陳代理主任委員崇樹：後來這部分有一些侷限性被詐團知悉了，它就用一些特殊的方式處理，但是我們會持續精進，今年5月1日以後的安卓手機和iOS手機等等，最遲今年底都會完成，也會有進一步的精進措施，未來國人在國內的手機，不管是新手機或舊手機，我們會請它用OTA方式處理，2G偽基地站發的簡訊都不會收到。 |
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蔡委員其昌：主委，我請教你，明天如果有1個人收到111簡訊的話是可信或可不信？我們過去一直告訴大家111沒有問題，你只要看到111，百分之百就是政府發的，現在這樣的宣導可以持續嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：可以持續，但是這段期間，在手機端完全正確、default off的覆蓋率百分之百之前會有灰色地帶，會有少部分人收到。 |
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蔡委員其昌：應該是現在還不可盡信，因為我剛剛在問你數字，基本上在NCC掌握的資訊裡面，還有多少人可以收到這種移動式詐騙基地臺的111簡訊？ |
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陳代理主任委員崇樹：詳細數據我這邊沒有。 |
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蔡委員其昌：你不知道？ |
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陳代理主任委員崇樹：但是根據我們國人手機汰換的週期、頻率，應該還有約五分之一左右的人會收到。 |
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蔡委員其昌：那算起來數量很大。 |
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陳代理主任委員崇樹：是有可能。 |
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蔡委員其昌：主委，過去我們一直在宣導這件事情，我覺得這時候你應該……不要說五分之一，十分之一就很大了，十分之一的量會收到111詐騙簡訊，這個機會就很高了，10個裡面就有1個，你想10個號碼裡面就有1個號碼收得到，這個很可怕。 |
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陳代理主任委員崇樹：所以我們也會持續宣導，對簡訊內容有懷疑的時候要打165確認。 |
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蔡委員其昌：所以你還是不可以宣導111可以直接相信，或說這一定是政府的簡訊，直到你想過怎麼去補破網，補好之後再來宣導。主委可不可以做這件事情，跟數發部溝通一下？ |
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陳代理主任委員崇樹：可以，沒問題。 |
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蔡委員其昌：這個看起來就不是，過去宣導111絕對沒有問題、絕對安全，我認為這個資訊都是錯誤的，因為你剛剛講的數量，我認為五分之一還很大，也就是10個電話號碼當中有5個可能還會收到111是詐騙。 |
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陳代理主任委員崇樹：但是隨著時間往後推，這個比例會快速下降。 |
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蔡委員其昌：沒有錯，所以你等到快速下降，譬如你認為全臺灣可能百分之一或千分之一的時候，你再來講這件事情或許比較合理。我建議我們應該要在這裡澄清，我們要告訴大家，111在這個階段並不是不需要查證或一定是政府發給你的。 |
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陳代理主任委員崇樹：委員說的對，我們會跟數位部協力來處理。 |
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蔡委員其昌：另外，關於外籍人士的預付卡，詐騙集團買外籍人士離境之後的預付卡進行詐騙犯罪，主委，現在這個狀況的比例、數量有沒有下來？ |
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陳代理主任委員崇樹：這部分我們有在進行清查，從去年10月還有223萬，我們現在已經清查完一百多萬。依據打詐條例，只要他已經出境或者逾期居留，我們都會給予斷話，目前已經斷了14萬，不符資格來新申辦的，我們也拒絕了11.4萬。我們要求電信業者在8月以前全部清查完畢，最快的話，清查完畢之後，這個比例會逐漸下降。 |
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蔡委員其昌：所以清查完畢之後，等於如果外籍人士離境就應該給他斷訊，應該這麼說。 |
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陳代理主任委員崇樹：對。 |
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蔡委員其昌：這個速度可能要儘量請電信業者加快，因為這一塊犯罪還是持續的，數字還是在。 |
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陳代理主任委員崇樹：像中華電信在我們要求下，6月份就會全部清查完成。 |
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蔡委員其昌：好，這個我覺得要緊盯，狀況怎麼樣再給我一個報告，好不好？ |
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陳代理主任委員崇樹：好，沒問題。 |
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蔡委員其昌：我覺得我們要想辦法把詐騙的根源都一一切斷。謝謝。 |
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陳代理主任委員崇樹：是，謝謝委員。 |
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主席：謝謝蔡其昌副院長。 |
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現在請魯明哲委員質詢。 |