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黃珊珊 @ 第11屆第3會期第13次會議

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00:00:06,018	00:00:30,989	主席各位同仁我想台湾民众党现在所提的这个提案是有鉴于行政院主席总处行文了各县市政府将中央编列给地方政府的一般性补助款从114年5月到12月份的分配及波幅数全数改为所谓的未分配数严重违反了立法院的通案删减以及促进政府资源有效配置的决议精神
00:00:31,869	00:00:41,941	雙方政府總預算編列非常的腐爛原編列的是3兆1千億立法院通案刪減後仍然有2兆9千億的數量
00:00:43,038	00:01:03,792	也是中華民國史上最高的中央政府總預算立法院本於職責審議預算並促使中央政府增高財務的效能減少不經濟的支出甚至浪費的目的中央政府竟然不檢討如何有效的節用分配資源卻意圖抗地方政府之慨
00:01:04,952	00:01:24,784	緊縮一般性補助款的補助事項將直轄市準用直轄市規定的縣市基本財政收支差短以及定額設算的教育社會福利以及基本設施等改為未分配數這個舉動嚴重影響地方的財政運作對地方的長期建設造成劇烈的衝擊
00:01:25,805	00:01:53,482	我們希望院會能夠做成行政院主計處應該立刻依照立法院審議中華民國114年的中央總預算案通案刪減的決議立刻恢復將一般性補助款足而撥付地方政府並將中央各機關所屬因刪減另予補足的經費來源提出說明而且要在一個月之內送交立法院重點是還原114年預算審議的背景
00:01:54,282	00:02:11,840	過去八年特別預算常態化公務預算腐爛編列造成國家的債務雪上加霜根據最新的國債統計到5月16號我國的國債已經超過了5.9兆元國人平均的負債高達26萬5千元
00:02:14,463	00:02:34,919	在這樣的財政壓力日益嚴重的情況下我們看到行政院3.1兆的中央政府總預算案在野黨秉持戒慎恐懼的態度決議必須通案刪減部分預算以免放任政府支出無限制的擴張或開啟未來年度預算暴增的惡力
00:02:35,720	00:03:01,281	所以中央政府已經拿到了史上最高的預算通案刪減在通案刪減的文裡面非常的清楚講的就是針對中央各機關及所屬的通案刪減並沒有包括所謂的去刪減地方政府的一般預算更何況長期以來就算有通案刪減的情況也從來沒有這樣大幅度灌水在刪減地方的補助款
00:03:02,542	00:03:30,398	長期以來中央政府的總預算在立法院每年都會有統刪的狀況112年統刪了300億111年統刪了270億都維持在總預算的1%左右年度固定刪減1%的制度反而讓行政機關在編列預算的時候同時服編同樣的比例讓立法院配合它刪除這是一種虛硬故事而且破壞誠信的制度性錯誤
00:03:31,579	00:03:57,151	所以這一次的總預算行政院送來的第一次看到的是所謂的黑字預算也就是稅入預估暴增了年度的成長高達15.7%這是近四年來增幅最高的一次這樣子的虛報可能的稅入情況又暴增所謂的支出金額顯然將來對於如果沒有收到這麼多的錢可能會有將來舉債的困難
00:03:58,973	00:04:03,545	所以在野黨提前預防而且採取通案刪減的理由非常的正當
00:04:04,850	00:04:30,678	最重要的是在黨提出939億的刪減案其中630多億是由行政院自行責定刪除項目是希望行政部門發揮施政彈性盤點浪費刪除不必要的支出但是我們看到的是行政院並沒有依據必要性跟優先性反而用最懶惰最不負責任的方式直接將636億砍在對地方政府的一般性補助款上
00:04:31,238	00:04:59,487	而且刪減幅度超過立法院針對中央政府總預算的6%左右竟然在地方補助款上面刪幅高達25%這樣的做法令人遺憾而且也是對地方自治的嚴重打擊一般性補助款是中央政府對地方政府的承諾這更證明了財政收支劃分法的修正才是真正能夠解決地方自治以及地方建設重要的相關法令
00:05:00,547	00:05:08,013	中央集權集錢什麼東西都有他說了算所以今天這樣的案子我們希望中央政府立刻改正錯誤