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2.0這個改革的重點是目的是要加重持有多戶且為做有效利用的房屋稅負擔合理化這個房屋稅的稅負那現在執行的手段來講是用自住有商戶要無出租沒有出租或供營業使用然後所有人或所有人或使用權本人配偶或直系親屬實際居住 |
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使用且 下面這一點 於該屋半郡戶籍登記本人配合未成年子女全國合計三戶以內這個自住的稅率是這樣子也要1.2%的話那這個是問題我上次就已經在這邊諮詢過了但是我們還是還沒有得到答案因為這個 |
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要辦戶籍登記這一件事情對我們金門地區的民眾影響很大那金門地區很多民眾戶口是在金門但是事實上是工作工作跟居住事實上是住在台灣比如台北高雄各地啦台灣各地那住在金門的話 |
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是自由的房子 除了台灣的也是自由的房子實際上也有居住那如果按照你們的規定一定要辦戶籍登記就是他們戶口必須從金門遷到台灣金門現在戶口大概有14萬人嘛但實際居住大概只有5、6萬人所以有幾乎一半的人戶口都是在台灣台灣島那這樣的話因為如果他們把戶口遷過來台灣會造成他們很大的權力的影響比如說最基本的 |
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要回家的時候機票就差很多錢我們機票大概有六折左右來回一趟返鄉的時候就是五千塊跟兩千多塊的差異還有當然我們金門地區還有一些自己金門地區因為涉及產生一些金酒相關的一些福利配酒 |
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交互配酒或各式各樣金門地區金門縣政府自己所做的回票當然還有很多其他的那這樣他們明明就是自住實務上真的是自住那但是卻沒有辦法享受到這個自住的稅率因為你們要求一定要簽戶口那在金門幾乎基本上是所有的金門人都遇到因為家家戶戶都有人住在台灣都有通常住在家裡的都是 |
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父母 長輩我們這個年紀或者50歲40 30 20 讀書的也都住在台灣住在金門就是老跟有中間這個階層他們都住在台灣那這樣或者夫妻有時候就戶籍嘛所以這個問題在金門影響很大那這個有沒有什麼方法就是說我們提一個建議資助商戶內是不是用我們修法就用竊竊還是什麼方式那如果竊竊我也同意 |
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支持有罰則如果確實沒有住在那裡那當然也可以跟他重罰甚至用偽造什麼各方面的重罰我們也都會支持因為的確實行上好多人就住在台灣但是他的戶口是在金門那台灣的房的確是自住的這個怎麼處理呢 |
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房屋稅自住用戶籍登記其實是回歸到跟地價稅一致的地價稅你要用自用的稅率的話也是要做戶籍登記的要做完成戶籍登記所以並不是房屋稅開這個首例那第二個部分你常時居住在這個地方你的戶籍就在這邊這個我覺得這是一個法規上一定的一個這樣的一個處理 |
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但是個別因為各縣市因為有相關的不同的福利的一些措施而造成戶籍上它實際上涉及在那邊人又不住在那邊我覺得這個部分可能他這個就要去做一個看怎麼樣一個權衡因為地價稅也是用戶籍來 |
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為什麼地價稅從來沒有人反映那但房屋稅就是自從你們這樣實施以後房屋稅反映基本上如果說是小眾的問題就一戶兩戶當然一個兩個我們當然覺得這個法律這樣不適合那因為這在金門是全金門人的問題每一家每一戶都有每一家每一戶都有這個情形而且大家都因為 |
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即便你是在台灣工作 你也常常要回家看父母可能一個月要回去一趟 這個很正常就是離家工作 但是在台灣也是有買房子住在台灣島但是你還是要回家那如果戶口遷到了台灣過來 進到台北來那它就會喪失很多 比如說光飛機票一年就要增加很多費用那這個我們不像坐火車啊 也可以坐什麼開車啊 Bus啊 這種 |
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就是這個是離島地區就是會遇到這樣的情形是很不得已的那如果法律是修一個法這個法律是讓全部的百姓每一戶都有這樣的情形因為我們知道澄清案實在是太多家戶都有雖然我們家也有但我不是說我們自己比較不重要家家戶戶都有啊沒有一戶沒有的那這個事情如果沒有辦法解決事實上會造成很大的民怨啊所以想問有沒有什麼變通的方式但我們也是支持說如果沒有實際居住你是可以重罰他 |
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如果用切結的方式來修改的話這可不可行啊可不可以朝這個方向去努力看看署長 你看有沒有什麼好方法 |
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報告委員因為我們現在房屋稅是屬於地方稅那像委員剛剛講的這種例子是說他是住在台灣那照理說如果照戶籍法的規定他是應該把戶籍就是要設在台灣譬如講在台南好了那台南那部分的戶籍所在地當然台南市政府就願意給他自住的優惠稅率因為他究竟是地方稅 |
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可是現在變成是說又希望兼顧民眾的權利不用涉及他欠自己的自住他就要給他優惠稅率因為房屋稅的目的是希望民眾不要炒房基本上因為最大離島不得已也只好這邊住那邊住那也是要來回啊 |
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常常就要來回 如果像我也要常常來回那我會想當然是在金門 但是很多的戶口是在台灣在金門我們在講在訂定這個制度的時候那時候為什麼在這樣好 沒關係 你說這地方我知道這地方所以那如果我們地方政府的話 如果 |
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我們就用切結代替這個登記或是說我們整個多一個法源讓我們地方政府可以自己決定因為稅是地方在收的嘛我們金門地方有沒有辦法如果金門地方政府訂的這個比如說自治條例啊這一類的有沒有辦法讓我們金門可以解決這樣問題 |
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這個部分是因為中央法 中央法規定而且也限制防護稅所以才問你們啊你剛剛說這地方我知道啊現在是全國歸戶在計算戶數的所以它這個是一致而且也跟委員報告這個地價稅就已經是這樣你不能說我不知道地價稅可能地價稅從長久以來都這樣徵收就沒有人反映過那防護稅的反映太多啦 全基盤都反映防護一定是坐落在土地上好沒關係 你們想一下還有沒有什麼方法因為我剛剛說的是提供一個思考 |
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說竊竊啊是不是那我說如果他是不實竊真的沒出來你可以重罰我也可以接受用刑罰我也可以接受啊這個你們思考看看喔想看看第二個要請那個公務署公務署長 |
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去年我本期有諮詢就是我剛剛提到地區進口商品免徵關稅的部分民國89年是160項 99年是320項然後後來統計110年到120年 112年的時候試用的只有一項 110年一項 110年8項 110年15項佔這個比例0.3% 0.3% 2.5% 跟4.6% |
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我們再看實際上進口的報單數據以金門地區來講免稅進口的項目最多的當然是一些入居用暖室碎石 |
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都是是這個但是完稅進口最多的也是這樣都一樣都一樣那看來所以呢你們給我這是我上次又問過你你又給我們報告你說金門營業人大部分金門地區人當然都以完稅進口在銷售到需求市場較少採用免稅進口於當地銷售嘛大家有免稅的優惠卻 |
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卻不去做免稅的行為而寧願做完稅的行為你有沒有想過是為什麼包委你了解嗎一個東西它可以免稅進口但民眾寧願完稅進口還要交稅我想這是商業上的一個需求吧為什麼你站在關稅的角度你覺得可以讓你免稅你卻寧願那個 |
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卻寧願完稅可是這個免稅一定是對營業人比較不利如果有利商人一定選擇有利的方式趨吉避凶他卻選擇了完稅但是你那時候給我的答案是說你們說所以金門地區你列的那320項應該是符合需求這個答案很跳躍 |
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明明就是這個政策應該是有什麼問題應該去探究說到底是什麼問題但是你們卻告訴說那所以我們政策很好百姓沒有這個需求應該去想說如果今天有一個機會您可以有免稅的東西可以買你為什麼要去買完稅 |
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根委員報告 金門縣政府如果說居民有這樣的一個實際上的一個需求他要進口免稅的物品 免關稅的物品然後供這個離島居民來使用的話是可以提出這個項目跟我們沒有這些項目已經有在裡頭我現在就講那個項目就有為什麼百姓寧願要完稅百姓為什麼寧願要完稅不要免稅你有沒有想過 |
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那可能有可能就是那個離島的居民他可能沒有辦法就說這些物品320項的物品其實已經夠了但是怎麼會比較夠呢你看那320項幾乎都沒有用到啊都一項兩項而已啊表示這個政策上是不是在某些方面的實施是在後端還是哪裡有一些不符合 |
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實際所需的當然我們會繼續探討那如果說金門縣政府這邊檢討之後金門縣政府當然但是關乎是我們這邊的事情所以我們還是中央政府做中央政府的事地上政府我也會跟他們要求但是中央政府不是我們在監督的單位所以我請您包括那個複稅署所以請你們一個月把我們金門地區交到這個房屋所以這件事情有沒有什麼好的解決方法 |
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官務署這邊關於金門天音樂人進口免稅關稅這個商品項目還是在提一下檢討報告研究要新增免稅項目的一些建議實際讓你們官務署的人在金門去了解一下情形也才知道說你們課的這些東西是不是合理為什麼會有這樣的情形 |
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再二要的跟委員報告一下我們一直有跟金門縣政府談說如果金門的居民有什麼需要的貨品可以跟我們提議來建議然後我們會邀請相關的機關來討論是不是來增加這些項目是好 我們也會跟他們說我想金門縣政府比較了解居民的一個需要對 那你們也要去了解一下身為中央單位也必須要了解一下到底老百姓的需求是什麼好嗎都一個月內可以嗎好 謝謝 |
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好 謝謝委員好 謝謝陳委員的資訊下一位請林思銘委員資訊好 謝謝主席 |