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吳委員秉叡：（9時55分）主席，麻煩請財政部莊部長。 |
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主席（林委員德福代）：請莊部長。 |
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莊部長翠雲：委員好。 |
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吳委員秉叡：部長早。看到媒體報導，光臺北市房屋稅的錯誤稅單就有五萬多張，我們這個法律從去年訂定，今年要實施，已經一年了，為什麼錯誤的比例這麼高、是什麼原因造成的？ |
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莊部長翠雲：跟委員報告，我們有去了解，第一個，它的錯誤主要是對於，譬如說大廈裡面有自住的房屋，然後又有一個停車位，但是那個停車位沒有隨同主建物一起用自住的稅率來課徵，變成用非自住的房屋來課徵，我們有去了解原因是什麼，他們說今年的承辦人是新的，在他們的資料檔案裡面發生加註錯誤，他們發現以後也立刻重新發單，同時對於所有納稅義務人進行相關的宣導及說明，主要是因為他們自己本身內部的資料加註問題。 |
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吳委員秉叡：雖然房屋稅是地方政府的稅捐稽徵處在處理，但是媒體評論是地方政府的稅捐稽徵處固然有錯，財政部跟他們之間的溝通是不是有一些問題，有沒有這樣的狀況？ |
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莊部長翠雲：像這樣的問題，在其他地方並沒有發生。 |
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吳委員秉叡：有，新北市也有發生。 |
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莊部長翠雲：新北市…… |
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吳委員秉叡：數量比較少而已。 |
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莊部長翠雲：新北市主要是因為那個停車位是一個單獨的權狀，它認為這是單獨的權狀，就把它當作非住家在課，它的情況又跟臺北市不一樣，那這個部分…… |
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吳委員秉叡：沒有。部長，你講的只是一部分，我那天就是在我的網路上，光我們新莊，我不講哪一黨的議員就跳出來罵財政部說，這個資料錯了，是怎麼樣、怎麼樣，我還找本黨的議員去跟他講，稅捐稽徵處是新北市政府的，怎麼怪到財政部來？我還特別維護你們的立場，但是也沒有像你講的數量這麼少，就那個議員陳述，光新北市也好幾千件。 |
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莊部長翠雲：謝謝委員。第一個，因為是今年實施新制，5月開徵，在我們法規訂了以後，財政部已經多次邀請地方政府來開會，因為有些地方政府之前已經實施用原來的房屋稅條例，裡面是用縣市歸戶，它已經有做，這部分的經驗很重要，所以我們也採納各地方政府的經驗，部分地方政府根本沒有實施的經驗，所以在這一次實施的時候，它會產生一些問題。新北市根本沒有實施過差別稅率，依照103年那個稅率，所以其實這個部分，我們當時是開過很多次會，相關地方稅的系統裡面也都做了一些調整，所以基本上這個問題的發生，我們也隨時都有注意、關注。如果是屬於我們可以函釋，就會趕快函釋；如果本身他們資料的問題，也會告訴他們要去調整，像臺北市這部分就立即在處理；新北這部分，因為它的認知上一直跟法規上有點落差，所以我們這個禮拜會發函告訴它就是要按照主建物的用途來課徵稅率，不可以因為它是單獨一張權狀，公設就用非自住來課。 |
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吳委員秉叡：發函當然有必要啦，但是有時候發函的速度太慢，因為現在稅單收到在改的時候，有時候一邊發函，一方面也要做一些電話或是網路上面的行政指導，讓他們能夠很清楚了解狀況。 |
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因為現在新北市集合住宅也非常多，以本席的選區新莊而言，現在集合住宅裡面的住戶就占很大的比例啊！所以如果公設、汽車、房屋主體，這些稅都搞不清楚。我希望明年這些錯誤不要再有，好不好？ |
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莊部長翠雲：好，謝謝委員，我們…… |
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吳委員秉叡：雖然這部分稽徵是地方稅捐稽徵處的工作，但是我們儘量給它協助、輔導，讓他們儘量少犯錯。 |
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莊部長翠雲：我們會的。 |
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吳委員秉叡：好。有沒有去參加APEC的會議？ |
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莊部長翠雲：目前來說，次長的會議APEC已經開過了；資深官員大概在近幾個月；財長的要到10月才會開；領袖峰會會更晚。 |
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吳委員秉叡：因為美國川普總統上臺之後，大家就認為他有些政策會影響到過去經常性的貿易狀況，譬如說關稅的問題，所以有一些預測機構就會去下調GDP，那臺灣的GDP，我們被預測也是有下調，可是有一些機構反而是預測我們會上調，再加上4月我們的出口破紀錄，五百多億美金，那你覺得臺灣今年GDP的表現會怎麼樣？ |
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莊部長翠雲：跟委員報告，第一季的GDP成長率達到5.37%，第一個，最主要是出口的暢旺，第二個，就是資本的形成，也就是我們廠商加大投資的力道，但不可否認的是，是因為美國關稅措施的關係，所以大家提前拉貨、提前備貨，至於下半年之後會不會因為前面提前拉貨，後面就慢慢趨緩下來？這個還要觀察，為什麼？因為對等關稅要到7月9號，90天屆滿，後續會怎樣調整，我們認為要持續的觀察。我們的談判小組也持續的在做一些相關方案的模擬。 |
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吳委員秉叡：我們第一季GDP成長率5.37%是蠻高的喔！如果照這個統計下來，顯然我們第二季、第三季、第四季的經濟成長狀況會不妙，不然的話，怎麼會平均數只有三點多，意思是說，我們下半年的經濟展望不好嗎？是這樣的意思嗎？ |
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莊部長翠雲：平均數三點多，當時主總是預測全年是3.14%，但事實上第一季的部分已經比原來的預測成長，至於後面5月底大概還會再公布他的預測值。 |
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吳委員秉叡：所以有可能會修正就對了？ |
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莊部長翠雲：這個要看他公布的結果。 |
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吳委員秉叡：我們這一屆立院是第11屆，第10屆的後半段民眾黨一個不分區立委叫吳欣盈，你記得嗎？那時候你當部長了嗎？ |
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莊部長翠雲：我知道。 |
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吳委員秉叡：他其實一直在推主權基金，一進來就一直遊說、一直推，弄了好多的資料，可是那時候的政府基本上並不完全支持這樣的政策，有一些考量在。現在總統當然可以宣布他希望的未來政策走向，只是這個政策走向還要經過立法、還要經過周延的制度設計，那你剛剛有回答前面的委員，也有講到主權基金的問題，你有覺得政府在這幾年之間，大概三、四年之間，這個政策有變化嗎？ |
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莊部長翠雲：一開始的時候，設置主權基金，當然，您提到吳委員當時有提，那只是到底要怎麼設置、它的財源要來自於哪裡等等，那時候大概還僅止於討論，現在政策上如果要成立的話，接下來就是如同委員說的要審慎的規劃，而且要訂專法，在專法裡面，必須對於大家疑慮的部分，要能夠謹慎的規劃、訂定，讓大家覺得這是一個可做的政策。同時裡面好幾個部分，譬如說你的管理機構、規模、財富的來源在哪裡、由誰來操作，以及有沒有相關的管制機制都要詳細的訂定，這個我覺得要經過討論以後，最後落入專法，然後經過立法程序後才來做執行。 |
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吳委員秉叡：那你會覺得總統任滿周年的這個談話速度太快嗎？走得太前面嗎？ |
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莊部長翠雲：倒也不盡然，因為其實主權基金一、兩年前就有在討論，也可以參考其他國際間怎樣做執行。 |
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吳委員秉叡：你沒有回答我的問題，我是問你說你當部長這幾年，你覺得這個政策有沒有變化，是不是從起先比較不贊成，走到現在好像就是希望往這個方向推？ |
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莊部長翠雲：應該說起先也不太明確。 |
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吳委員秉叡：起先不明確，那現在是明確了？這中間國內的、國外的環境有什麼大的變化？ |
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莊部長翠雲：國內、國外的環境也會有變化，比如說，整個美國關稅貿易的因素，以及美國川普政府也提到有關主權基金這樣的議題。 |
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吳委員秉叡：其實我覺得這是一個好機會，因為現在的制度正式要對美國加大投資，臺灣其實這幾年因為一直不停的順差，所以我們實在是累積了非常多超額儲蓄，你應該要想辦法找到出口，當然，是不是所有投資人都願意照這個方向去對主權基金持股或怎麼樣，這個是制度的設計問題。 |
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我上次就跟央行說，他用發行債券的方式，讓臺灣的游資、有興趣的人去認購，然後拿這個錢去做主權基金，對美國的投資，我覺得這不錯啊，這也對臺灣的超額儲蓄有很大的幫助，不然游資氾濫會使臺灣的很多資產要控制很困難。今天這個議題，譬如說房市的問題，你的順差太多、游資太多，這個東西要控制就會變成艱難，所以是用什麼樣的方式設計一個比較好的制度？這個真的有待大家努力把這方面的制度弄好。不過這個方向，我覺得最大的差別是，其實這兩、三年來，國際的環境以及臺灣自身的能力都已經有所改變，政策當然是一個前瞻性的看法，能不能落實，還要看看大家是不是很努力把它變成一個真正可以操作的政策，所以大家加油，好不好？ |
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莊部長翠雲：謝謝委員。 |
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吳委員秉叡：謝謝。 |
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主席：接下來請賴召委。 |