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邱委員志偉：（11時30分）謝謝主席，是不是請陳部長？ |
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主席：請部長。 |
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陳部長駿季：委員早。 |
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邱委員志偉：部長，我第一個問題請教你，臺日農業交流應該是農漁業交流？ |
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陳部長駿季：是！ |
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邱委員志偉：4月28號我們的駐日代表處農業組正式成立嘛？ |
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陳部長駿季：對。 |
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邱委員志偉：我們在其他駐館、駐處有沒有農業組相關的編制？ |
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陳部長駿季：在美國有，在歐盟有，對。 |
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邱委員志偉：總共只有三個駐外館處。 |
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陳部長駿季：最主要就是跟農業外銷有關的。 |
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邱委員志偉：歐盟是派駐一位，北美一位，對不對？ |
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陳部長駿季：兩位。 |
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邱委員志偉：北美兩位，那歐盟一位？ |
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陳部長駿季：歐盟也是兩位。 |
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邱委員志偉：歐盟兩位，駐日呢？ |
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陳部長駿季：日本也是兩位。 |
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邱委員志偉：我覺得農業跟經濟一樣重要，主要館處都有經濟組的同仁去推廣或者協助農業的交流，現在美國的關稅政策對農業當然有很多影響，我們必須分散市場，你要拓展出口市場，所以出口多元化很重要，像東協你也要考慮設立。 |
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陳部長駿季：東協目前在印尼的部分，我們有派農業部的同仁在那邊去做協助，最主要的外銷都是由國際司形成相關的策略以後…… |
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邱委員志偉：因為你有派駐人員，你會制定工作目標，針對工作執行情形進行管核，就像經濟組一樣，不管是農業組同仁或經濟組同仁，他也是歸經濟委員會來做監督考核，所以我覺得這部分臺日早就該成立了，你在上個月成立，我覺得臺日農業交流是比臺韓農業交流好很多，為什麼南韓沒辦法做呢？ |
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陳部長駿季：應該在去年年底的時候，我有去過一次南韓，那邊的寵物飼料本身，還有我們的漁產品也有相關的外銷，所以我們要看它的貿易量到某個程度的時候，是不是值得我們派駐。 |
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邱委員志偉：我們的農漁產品，南韓是第幾大的出口市場？ |
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陳部長駿季：南韓應該是排行十名以後吧！ |
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邱委員志偉：一樣是地緣經濟啊！日本是我們農漁產品出口第三大市場，對不對？ |
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陳部長駿季：是，對。 |
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邱委員志偉：但是這樣還不夠，臺灣對日農產品出口金額僅為日本對臺的57%左右，不只臺日的農業交流有必要深化、廣化，另外臺、韓之間我覺得也應該要加把勁，你要擬定對策，部長？ |
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陳部長駿季：謝謝委員，我們會來啟動正式的評估，包括我們未來可能銷到韓國的農產品，跟外館有沒有什麼樣的方式去派駐人員，因為人員大概都是從我們現職人員去調的。 |
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邱委員志偉：是啦！你要針對主要的國家，像韓國、東協的印尼，就應該在那邊設個農業組，我想人員不是問題、專業也不是問題，但你有編制，你就會有成果。 |
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陳部長駿季：對！ |
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邱委員志偉：另外，針對高雄石斑魚的對日出口，我們組成一個拓銷小組，去年10月龍虎斑可以銷往日本，我希望以南部為主，像高雄、臺南、屏東的石斑魚產區，對日本出口應該擴大，所以通路很重要，這個部分署長比較了解，通路要合作，日本主要的商社，不管是以縣為主、以區域為主，應該要請我們的駐日代表處各個分處，如福岡辦事處、大阪，甚至北海道、札幌，應該要給他們相關的責任去協助將龍虎斑、石斑在當地透過通路來打開我們的外銷。 |
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陳部長駿季：我跟委員報告，因為我去年去的時候，特別針對石斑類的部分，他們評估在關東地區它的機會會比關西地區還多，現在透過西日本鐵道公司…… |
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邱委員志偉：為什麼呢？現在是關西為主嘛？ |
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陳部長駿季：最主要是飲食習慣。 |
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邱委員志偉：對，我們現在是銷往關西嘛？ |
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陳部長駿季：對，關東是更大的機會。 |
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邱委員志偉：更能夠接受嘛！ |
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陳部長駿季：對！ |
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邱委員志偉：我太太說都沒差欸！日本人不管是關西、關東都愛吃石斑魚，他們常常吃石斑魚。 |
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陳部長駿季：對，我們會有一整套的措施，剛才您講的通路是非常重要的，現在我們在西日本鐵道公司中餐的部分已經導入了。 |
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邱委員志偉：署長很專業，署長是海洋事務專家，我希望半年之內有具體的成果，你把這個量、這些點擴大，量能放大，然後點也能夠遍及全日本。 |
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王署長茂城：跟委員報告，目前在石斑魚輸日裡面，價錢還是稍微有一點高，這一點署裡面在部長的指導之下，我們其實現在對於輸往日本的部分，這種外銷獎勵的部分，都會持續來推動，剛剛委員提到說日本各縣的商社，我想我們也都會來努力。 |
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邱委員志偉：好，最後一個問題就是你們農保虧損的狀況，我們有預算凍結是針對農保的部分，農保未來改善有沒有具體的目標？ |
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陳部長駿季：現在我們的虧損大概是一千八百多億，最主要是我們農保的保費比較低。 |
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邱委員志偉：那你一年之內要達到多少目標？虧損要降多少？ |
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陳部長駿季：我把詳細的……是不是可以請我們俊言司長？ |
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邱委員志偉：好。 |
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陳司長俊言：報告委員，我們農保每年虧損大概50億上下，現在就是因為整個農保的人數越來越降低，所以虧損會縮短，之所以現在還有50億這樣的水準，是因為我們之前調高了農保的喪葬給付，現在農保的支出最主要都是在喪葬給付，大概90%到95%之間，所以未來農保的人數下降之後，這一部分的虧損會減少，我們也積極在做相關的查察工作，希望能夠讓農保制度健全。 |
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邱委員志偉：財政平衡很重要，對農民的照顧也很重要，所以這兩個目標都要兼顧。另外農業保險的覆蓋率，我了解目前大概百分之五十三點多…… |
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陳部長駿季：對，農業保險。 |
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邱委員志偉：你們有沒有具體的目標？譬如說多少目標是合理的、是你們預期達成的？我覺得差不多8成，8成有辦法嗎？ |
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陳部長駿季：我跟委員報告，我之前跟我們的農金署在討論，過去衝量，不看品質，每一張保單可能有人保但是保得不多，我現在希望回過頭來去檢討我們的保單品質，希望每一張保單有很多人保，這樣保險的理賠也不會那麼高。 |
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邱委員志偉：險種很重要啦！然後是針對重要的農產品也很重要，所以容易受極端氣候影響的、受市場調節影響的，對於風險比較高的這些農漁產品，我覺得覆蓋率一定要最高。 |
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陳部長駿季：對，覆蓋率最高就是每一張保單大部分的品項都已經納入了，和天然災害有關的，但是現在就是每一張保單的保單人數…… |
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邱委員志偉：這要給你肯定啦！這不簡單，這幾年之內農業保險覆蓋率可以提升到5成以上，這個也算不簡單啦！我希望說針對主要的、重要的農漁產品，它的覆蓋率應該要更高啦！ |
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陳部長駿季：會，我們會來努力。 |
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邱委員志偉：謝謝部長、謝謝各位同仁，謝謝。 |
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陳部長駿季：謝謝。 |
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主席：謝謝邱志偉委員，也要拜託邱委員來幫我代理一下。 |
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主席（邱委員志偉代）：謝謝，下一位質詢請蔡易餘委員。 |