| IVOD_ID |
161546 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/161546 |
| 日期 |
2025-05-19 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-3-36-17 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第3會期司法及法制委員會第17次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
3 |
| 會議資料.會次 |
17 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第3會期司法及法制委員會第17次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-05-19T10:44:03+08:00 |
| 結束時間 |
2025-05-19T11:00:05+08:00 |
| 影片長度 |
00:16:02 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
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| 委員名稱 |
陳培瑜 |
| 委員發言時間 |
10:44:03 - 11:00:05 |
| 會議時間 |
2025-05-19T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第17次全體委員會議（事由：邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部調查局局長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、內政部警政署署長、中央選舉委員會、數位發展部、個人資料保護委員會籌備處及中華電信股份有限公司率所屬相關單位列席就「民眾反應收到罷免連署簡訊，顯非商業廣告目的利用，質疑個資洩漏而侵害人民權益」進行專題報告，並備質詢。
【5月19日及21日兩天一次會】） |
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8.305 |
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13.179 |
| transcript.whisperx[0].text |
好謝謝主席那我想先請NCC謝謝麻煩NCC |
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18.317 |
| transcript.whisperx[1].end |
44.585 |
| transcript.whisperx[1].text |
好 謝謝NCC我想今天的這個題目我覺得要先幫人民定義一件事情因為這個相關的資料我們可以看到在相關的新聞中電信三雄犧牲否認洩露個資據我看相關的新聞報導事實上相關的應用其實在3G的年代三大業縣是不是就接受NCC的監督認為相關的業務是不得已在電信公司裡面進行的我想要請您先說明一下 |
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45.305 |
| transcript.whisperx[2].end |
60.682 |
| transcript.whisperx[2].text |
是的 因為電信業者本來就是NCE所下管的業者那我們都在各自法的法尊上我們也有依據各自法27條定有安危辦法來請他們來落實這些各自維護相關事項 |
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61.283 |
| transcript.whisperx[3].end |
77.855 |
| transcript.whisperx[3].text |
好 所以截至目前為止 這還是你們的轄管業務內容 對嗎所以如果他們真的有做出疑似洩露個資的行為其實NCC你們會第一時間去進行調查包含主席今天排的這個案子其實當時你們已經進行調查我們看到相關業務報告 對嗎對 已經進行調查5月3號批落資料官5月5號 5月9號都兩次來找他們來做行政調查那預計什麼時候會公布相關調查報告 |
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87.467 |
| transcript.whisperx[4].end |
111.459 |
| transcript.whisperx[4].text |
我們也把相關的資料函送給相關機關做是否有違反各自的一些請他們處處簡單來講就是說這個簡訊的發送的流程裡頭最源頭端的簡訊代發業者的企客然後簡訊代發業者然後再來三大電信公司然後再達一般用戶那NCG能夠管的範圍是針對三大電信這一塊我們做行政調查 |
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112.099 |
| transcript.whisperx[5].end |
126.238 |
| transcript.whisperx[5].text |
那另外代發業者跟代發業者企客那是有相關主管機關來處理因為他一個是資訊服務業者另外一個是行銷公司那個不在NCC的作用法能夠守管家範圍內好 謝謝您說得非常的清楚 |
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127.419 |
| transcript.whisperx[6].end |
155.309 |
| transcript.whisperx[6].text |
三大電信歸NCC管理人們已經做了相關調查可是所謂代發業者或是簡訊代理公司或是說廣告行銷商他們的相關業務就不歸你們管轄所以我們可不可以定義這一次也就是主席特地排案這個事件它比較接近哪一個樣態比較接近是廣告代理商的議題還是是在三大電信這邊請您再次的說明就我們完整今天調查的結果它的問題應該是出現在最上游端或者最上游端 |
| transcript.whisperx[7].start |
156.51 |
| transcript.whisperx[7].end |
174.95 |
| transcript.whisperx[7].text |
簡訊代發業的企業用戶那邊他們為什麼會有這些個資資料是那一塊的部分好 那這一塊其實就是國人最擔心的疑慮也就是說我們可能在非常多地方消費我們都會留下所謂會員資料或者是像我自己的小孩他可能他的學校資料就曾經被一些補習班拿去用 |
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175.31 |
| transcript.whisperx[8].end |
199.737 |
| transcript.whisperx[8].text |
其實過往到底在民間的這些所謂商業服務公司如何使用我們每一個人的個資其實樣態是不清楚的可是確實如果收到相關的簡訊是會讓人擔心的那剛剛王逸川委員其實也有提醒到這一塊我們往下看下一張我可不可以請NCC跟我們說明到底我們身為一般消費者我就是一個不管是哪一個電信公司的門號使用者消費者我有沒有拒絕像這樣簡訊的權利有 這個 |
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202.998 |
| transcript.whisperx[9].end |
232.264 |
| transcript.whisperx[9].text |
一般民眾他如果要做電信公司提供LBS服務他必須要電信公司要問他說你同不同意我提供你LBS服務他同意的話他才會提供這個服務好那我們有沒有在過往的相關業務當中提醒民眾我們在申辦電信門號或者是當我電信門號已經使用超過一段時間我認為這個LBS的訊息確實讓我感到困擾的時候我可以做後續的主張就是如同您剛說的有這個而且他能隨時跟up in跟up out就是說隨時可以去申請跟電信公司申請的 |
| transcript.whisperx[10].start |
232.904 |
| transcript.whisperx[10].end |
259.805 |
| transcript.whisperx[10].text |
好如果真的像您所說的我認為加強宣導應該很重要但是至於另外一個部分就是廣告代理公司的部分或者是其他廣告代理商的部分那個是另外一個議題我覺得比較困擾但是我還是要提醒NCC我們到底可不可以舉一些例子來幫我們說明就一般民眾的角度來說什麼樣的簡訊有可能是三大電信那邊發出來的而什麼樣的簡訊比較像是廣告代理公司發出來的您可不可以幫我們做 |
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260.566 |
| transcript.whisperx[11].end |
281.981 |
| transcript.whisperx[11].text |
科普性的說明讓一般消費者知道我今天如果收到一個簡訊不管它是政治類的非政治類的我要怎麼判斷它是來自三大電信公司的議題或者是來自所謂廣告代理公司的問題是從技術面來看民眾所有的簡訊都是電信公司發的但是它只是都是透明化的一個傳送就是跟電信管理法第八條一樣 |
| transcript.whisperx[12].start |
282.441 |
| transcript.whisperx[12].end |
298.443 |
| transcript.whisperx[12].text |
是那源頭端對發送的人通常都不會是三大電信公司除非是三大電信公司自己的促銷方案對例如說哪一家公司有什麼促銷方案這個可能是三大電信公司用所謂內部客戶的資料去發這個簡訊但是你的 |
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298.963 |
| transcript.whisperx[13].end |
326.557 |
| transcript.whisperx[13].text |
所以如同您的意思是說大部分的廣告簡訊或者是我們今天要談的這所謂政治類的簡訊極有可能比較多大部分應該是所謂廣告代理公司啊行銷公司啊公安公司他們不知道什麼情況下拿到了我們每一個人的個資然後透過他們的透過三大電信的這個發送的管道發送出去比較像是這樣對大部分情況是這樣好但因為這又不是你們業管的嘛對不對對那源頭端他資料收集是他要自己要負責任他有違反應該是相關主管機關來處理 |
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327.557 |
| transcript.whisperx[14].end |
348.344 |
| transcript.whisperx[14].text |
好但是如果是這樣我覺得回到所謂如果有三大電信這一端所出去的我覺得就是要再次拜託NCC可以再加強宣導對於一般使用者來說我確實是可以直接去要求這些電信公司不可以用我的資料然後或者是說我不想收到所謂LBS簡訊這個是我們可以再次加強宣導跟推廣的對不對 |
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349.124 |
| transcript.whisperx[15].end |
352.646 |
| transcript.whisperx[15].text |
這個部分我們希望看到你們更清楚的廣告文宣我不過很確定一下你們那個廣告文宣費有沒有被刪 |
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375.155 |
| transcript.whisperx[16].end |
397.601 |
| transcript.whisperx[16].text |
我們這一塊的費用有些是在基金那邊目前還可以那我們希望看到更多你們對於一般民眾加強推廣然後我覺得也可以減少大家收到相關簡訊的疑慮好不好我認為增加很多社會溝通除了政治議題上增加很多社會溝通絕對是必要的好嗎好 謝謝那接下來我要回到兒少議題我要拜託警政署 謝謝那NCT這邊請回 謝謝 |
| transcript.whisperx[17].start |
403.305 |
| transcript.whisperx[17].end |
423.217 |
| transcript.whisperx[17].text |
好 我們關心政治議題 關心政治困境我們也要關心家長所擔心的在整個週末 所有的社群 家長社群都炸鍋了就是在台北 新北 高雄 好像連桃園也有有所謂中國直播主在國小外面拍攝所引起的爭議跟擔心我不知道警政署這邊有沒有講過相關進度跟資料 |
| transcript.whisperx[18].start |
427.62 |
| transcript.whisperx[18].end |
441.331 |
| transcript.whisperx[18].text |
目前我們掌握到就是高雄有一件就是對於這個直播組的一個相關拍攝行為那經過查證這一件事沒有牽涉到拍攝到學童的這種狀況所以這件事沒有呈案的 |
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442.071 |
| transcript.whisperx[19].end |
466.694 |
| transcript.whisperx[19].text |
那第二案就是在台北市所以等一下你們成案的標準叫做有沒有拍攝到小孩的臉這樣嗎對對對就是說這個案就是所以他整個直播的片段你們全部都看完一個小孩的臉都沒有拍到這個案就是他沒有對於這樣的一個行為正過調查之後沒有涉嫌違法拜託警政署我們講白話文給一般民眾聽啦就是這一件我剛剛家長在意的是小孩的臉有沒有被拍到然後被不當的應用 |
| transcript.whisperx[20].start |
468.055 |
| transcript.whisperx[20].end |
480.242 |
| transcript.whisperx[20].text |
這一件事沒有做被不當的運用那第二件事有第二件事發生在台北市的這一間的一個民生國小門口嗎對 是民生國小這一間是有拍攝到這些血統的這些相關的這個樣態那這個樣態裡面是有違反有違反這個兒童及少年這個權利保護法所以兒少權法兒少法 |
| transcript.whisperx[21].start |
490.587 |
| transcript.whisperx[21].end |
519.23 |
| transcript.whisperx[21].text |
也有違反這個個資保護法也有違反這些刑法的妨礙秘密所以這個案子我們這個案子我們依這個三個法例來做移送來移送法判好所以你們這邊已經有在進行了有進行了移送法判好太好了那高雄呢這一件這一件經過調查的結果是沒有高雄新北那新北呢目前新北我沒有還沒有接到這個訊息還沒有接到訊息可是網路上那個警戒署你看一下連我在網路上都找得到 |
| transcript.whisperx[22].start |
520.595 |
| transcript.whisperx[22].end |
536.065 |
| transcript.whisperx[22].text |
那是去年11月的這個事情這個部分應該這個案也是沒有違法的事證也是沒有違法這個是你們後續很快的幫忙做出讓家長安心的動作非常謝謝你們的回應我再次跟您強調你們會以違反兒少權法違反個資法違反妨害秘密做相關的處理對嗎好那我們後續如何防備這個 |
| transcript.whisperx[23].start |
544.551 |
| transcript.whisperx[23].end |
566.991 |
| transcript.whisperx[23].text |
那對於這個部分因為學校的這個地方也是我們這個警察這個一個安全服務的這個地點我們會加長這些巡邏的這個密度那會加長這樣的一個跟學校的一個聯繫聯繫看有沒有這樣的一個情形所以他是地方派出所的派出所基層同仁要負責在門口巡嗎每天上學時間嗎應該都是會有應該會是會有但是我要幫 |
| transcript.whisperx[24].start |
570.854 |
| transcript.whisperx[24].end |
595.361 |
| transcript.whisperx[24].text |
我要幫基層同仁就是上學跟下學放學放學放學放學的時候好那我們目前只會針對國小嗎國中高中應該最主要就是國小跟國中就是未成年所以我們可以這樣說嗎我們可以說當然基層同仁不可能天天到每一所學校門口去站崗但是我們可不可以對社會公開呼籲假設有家長 |
| transcript.whisperx[25].start |
596.081 |
| transcript.whisperx[25].end |
618.48 |
| transcript.whisperx[25].text |
或者是路人 或者是老師發現在孩子們上學跟放學的時候有奇怪的人在門口做出奇怪的直播我們其實可以打電話到派出所或報警請求相關協助進行現場的蒐證跟處理我可以這樣公開呼籲嗎?可以 明天好 那就請您幫我們重述一遍讓我們的家長因為家長社群在週末真的是炸鍋了 |
| transcript.whisperx[26].start |
618.92 |
| transcript.whisperx[26].end |
645.958 |
| transcript.whisperx[26].text |
如果說有這些非法收集這些拍攝的行為絕等的行為請立即打電話到110或小區的拍手來報案我們會到場來做處理好 那其實大家也會擔心國安的議題但因為時間有限我今天國安就沒有辦法再多說但是至少警政署在這一塊做出非常明快的處理我們也謝謝警政署在這邊然後也謝謝基層同仁非常非常辛苦好 謝謝 |
| transcript.whisperx[27].start |
649.682 |
| transcript.whisperx[27].end |
650.724 |
| transcript.whisperx[27].text |
各自處 謝謝那這邊請回 請在署請回 謝謝 |
| transcript.whisperx[28].start |
660.233 |
| transcript.whisperx[28].end |
685.218 |
| transcript.whisperx[28].text |
好 您好 各自處這邊 我們跟你討論一下其實我們之前就因為單項教練證的問題跟你們開過會 也跟法務部開過會但是因為它牽扯到各自的問題所以我今天比較多時間想要跟您討論相關法律見解目前因為運動部在九月即將掛牌而未來台灣會有一個所謂全民運動署也就是更多校園的運動它可能會延伸到社區裡面 |
| transcript.whisperx[29].start |
686.178 |
| transcript.whisperx[29].end |
709.427 |
| transcript.whisperx[29].text |
非常多孩子们练习运动的场域也会从校园的体育队体育班到社区里面的社区俱乐部所以我们可以想见未来会有更多的教练进到社区里面为孩子提供服务跟教学但同时我们也担心可能很多非法的样态就会从学校扩散到社区里面我们提早做出预防因为确实过去有非常多的案例 |
| transcript.whisperx[30].start |
709.907 |
| transcript.whisperx[30].end |
727.791 |
| transcript.whisperx[30].text |
在相關的討論當中我們跟你們討論就是來看下一張體育署在相關的查詢網站當中如果我今天想要去查陳培瑜這個足球教練他過往有沒有對小孩做出不法的事情不管是性侵體罰不當對待之類等等的犯罪行為體育署的網站是說這個樣態他其實是查不到的他說要請家長回到單項協會如果我去單項協會的網站上看例如說陳培瑜是曾經是足球教練 |
| transcript.whisperx[31].start |
736.773 |
| transcript.whisperx[31].end |
759.726 |
| transcript.whisperx[31].text |
如果陳培宇有了犯罪行為陳培宇的名字就會從足球單項協會的教練證名字被下架我們認為這樣是消極的我們辦公室主張一直以來我們也跟非常多兒權團體主張教練如果他犯了相關尤其是對於小孩不當對待這些罪罰而且終局判決已經決定了他應該名字要被留在 |
| transcript.whisperx[32].start |
761.466 |
| transcript.whisperx[32].end |
786.954 |
| transcript.whisperx[32].text |
單項協會或者是體育署的網站上讓家長知道這個人他不是只有被下架他曾經做過對孩子們傷害的行為當時體育署的說法說這有個資的問題所以我們就跟個資處這邊開了會你們的法律見解告訴我們在個資保護法16條第二款裡面增進公共利益的部分我們就可以主張使用這樣的資料所以我們看到今年高雄市政府非常有 guts |
| transcript.whisperx[33].start |
787.634 |
| transcript.whisperx[33].end |
804.6 |
| transcript.whisperx[33].text |
他們收到了體育署的公文在2024年7月16號他們就公告了非常多對孩子有不當對待人的名字而且是哪一項教練然後他的全名全文公告出來我認為這個是非常積極的對社區運動對於家長對於孩子的保護但是未來我不知道我們可不可以繼續主張我們認為像高雄市政府這樣做才是對的 |
| transcript.whisperx[34].start |
812.623 |
| transcript.whisperx[34].end |
838.042 |
| transcript.whisperx[34].text |
還是要回到我的投影片的左手邊體育署認為基於保護這些教練的個資他們的這個樣態不可以被公告我想要聽聽看你們的法律見解委員就是我們先前幾次委員多次開這個協調會我們表達的意見就是說因為他是一個政府資訊那因為依照我們目前的這個司法實務見解就是說政府資訊裡面他雖然含有個人資料 |
| transcript.whisperx[35].start |
838.422 |
| transcript.whisperx[35].end |
858.755 |
| transcript.whisperx[35].text |
那因為它是一個政府資訊公開法有一個明文規定所以會依照就是個資法十六條第一款它是屬於法律明文規定的情況那所以它所有的這個包含它的公開提供或是它的限制都會回到政府資訊公開法相關的規定那因為政資法的十八條的第一項第六款 |
| transcript.whisperx[36].start |
859.195 |
| transcript.whisperx[36].end |
886.72 |
| transcript.whisperx[36].text |
他其實針對說如果有政府資訊的公開或提供有侵害個人隱私的話應限制公開或不予提供但是對公益有必要的話他還是可以去對外提供那至於對公益有必要跟這個個人隱私之間他到底這個公益跟私益的這個權衡這是要由這個政府資訊的保有機關也就是教育部體育署這邊他可以去做個案的權衡就是他去權衡這個公益跟私益那還是有這樣的一個 |
| transcript.whisperx[37].start |
887.8 |
| transcript.whisperx[37].end |
914.92 |
| transcript.whisperx[37].text |
機制可以去做一個公開好所以聽起來其實他並不是只能指向某一端去解釋這件事情看起來他必須從個案來看去做權衡那聽起來我覺得體育署也好或者是各自處這邊有不同的法律見解不過我想我今天之所以公開質詢是希望我們辦公室後續在這一題我們會積極推進到時候也要拜託各自處這邊持續提供給我們法律見解跟意見然後讓我們再跟體育署溝通或者是到時候可能也會有法務部的角色 |
| transcript.whisperx[38].start |
915.48 |
| transcript.whisperx[38].end |
930.312 |
| transcript.whisperx[38].text |
協助我們在保護兒少這一塊我們可以做得更積極如同高雄市政府所做出那個公文這樣好嗎是好謝謝主席謝謝各自處謝謝主席跟我想找朋友的話好謝謝中華電信有來對不對好拜託一下好這個是公益的事情謝謝 |
| transcript.whisperx[39].start |
932.113 |
| transcript.whisperx[39].end |
958.468 |
| transcript.whisperx[39].text |
主席我問的都很公益謝謝主席感謝中華電信在去年前任董事長有喊出要經費加碼4成我想只是要跟您確定一下今年換了董總之後對女藍的支持還是會繼續嗎是因為我現在服務金門跟馬祖其實過往我們所謂的城鄉回饋到社區裡面去我們希望後續有更多機會WSB打完之後後續有公益列車規劃可以到更多偏鄉服務更多的孩子好不好 |
| transcript.whisperx[40].start |
959.23 |
| transcript.whisperx[40].end |
960.977 |
| transcript.whisperx[40].text |
好 我們一起來努力促成謝謝中華電影 謝謝主席 謝謝 |