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楊委員瓊瓔：（10時29分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，請邀請部長。 |
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主席：請部長。 |
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陳部長駿季：委員好。 |
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楊委員瓊瓔：部長好。我們的農民看天吃飯，我們好不容易通過了農業保險法，在執行的過程當中有很多的不方便，所以我們也一直在精進、一直在改進，當時我們也推出農業天然災害現地照相app，因為我們的農民比較老實，他要運用AI的系統，我們似乎還是要去輔導他，但是到目前為止，我們發覺還是有很多農民不知道要怎麼用，尤其發生農損的時候，他說他沒有拍照，我們聽了很難過，所以在這樣的情況之下，本席認為我們在整個數位工具、對於app的操作，似乎還有提升的空間。 |
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目前我們看到3月底，從112年5月開始上路到現在，累計下載約6萬7,000次，所以本席要請教，我們有了工具，我們希望能夠用得上，我們一定要好好的協助農民，所以本席要請教，到現在運用你所謂的農產天然災害現地照相app而去申請的有多少件？ |
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陳部長駿季：第一個，我跟委員報告，現在app下載大概有七萬一千多次，以去年最多，因為他要去拍的時候…… |
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楊委員瓊瓔：這個是下載。 |
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陳部長駿季：對，我現在要講…… |
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楊委員瓊瓔：所以本席要請教，實際上真正有運用而上傳的有多少件？ |
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陳部長駿季：有上傳的有75萬張，特別是在去年的3次颱風，因為有災害以後，農民才會去照相，所以我們應該去看去年發生災害的時候，它的瞬間暴增，表示在那段時間有太多人用，因為75萬張其實是滿多的，接下來到今年為止，大概有四十幾項的天然災害我們開出去了，然後我們看這段時間還是有很多人用app先去做證據保全，等到我們開了天然災害以後，他就可以拿這個照片、上傳的照片讓公所去做後端的查核。 |
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楊委員瓊瓔：當然，所以本席要告訴你的是，「立即」是非常重要的。 |
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陳部長駿季：是。 |
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楊委員瓊瓔：尤其現在鄉鎮公所的人力也有限，因為他們後端還要做查核的工作，我們也希望這個部分能夠好好再去推廣、再去輔導，讓大家都可以在第一時間保留這個證據，我想這是對農民非常大的幫助。 |
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陳部長駿季：特別是像中部，像剛剛陳亭妃委員講的龍眼，中部有很多龍眼，對不對？如果農民覺得他的情況有異的時候，他都可以先照相做證據保全。 |
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楊委員瓊瓔：所以這個就是你們要宣導的。 |
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陳部長駿季：我們會去做宣導。 |
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楊委員瓊瓔：要去宣導，不然現在急降雨非常多，一沖下去不見了，農民就損失非常大，所以這個精進的方案必須再去提升。 |
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陳部長駿季：是。 |
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楊委員瓊瓔：立即保全證據一定要好好的落實，才不會說我們有了這個工具但是用不上。 |
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陳部長駿季：是，我們會來努力。 |
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楊委員瓊瓔：我們要好好的協助我們的農民。接下來本席要跟你討論的是，我們現在寵物美容業者非常多，當然也有部分的糾紛，但是目前這是社會所需，毛小孩的部分非常重要，在整個產業，當然你們也提出一個定型化契約。 |
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陳部長駿季：我們已經公告了。 |
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楊委員瓊瓔：以供參考嗎？是不是？ |
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陳部長駿季：是。 |
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楊委員瓊瓔：就是你們提出這個定型化契約。 |
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陳部長駿季：那是範本的意思。 |
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楊委員瓊瓔：就是範本，以供參考。 |
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陳部長駿季：是。 |
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楊委員瓊瓔：本席也在這邊要求，我們要保障動物福利與飼主權益，這個具有積極、非常好的意義，所以這個落實程度，你們也要有一個輔導機制，而不是只有公告在那邊，也要輔導，請說明。 |
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陳部長駿季：在公告以後，我們後續會找公會，像美容工會的部分，然後還有一些美容的照護室，這個部分我們都會要求他們去講解要怎麼樣透過合約保障雙方的權益。 |
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楊委員瓊瓔：對，部長，這個也是本席的要求，因為工會也是我們最好的志工，我們政府可以怎麼樣協助民眾的，必須清楚告訴他們，也要拜託工會趕快跟會員多宣導。換句話說，政府要主動宣導才能夠…… |
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陳部長駿季：會，我們會做。 |
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楊委員瓊瓔：才能夠落實，這樣也能夠達到飼主本身的安心，業者也能夠安心，達到最好的平衡點，這個非常重要，一定要努力地去宣導。 |
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陳部長駿季：會，我們會加強來做。 |
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楊委員瓊瓔：好，最後一個議題，本席要請教移工的部分，114年5月9號，這個月你們實施農業移工的新制，原本有1萬2,000人，到現在宣告開放2萬人，我也要特別感謝在上個會期，我們一直在討論移工的部分，因為農民真的很辛苦，有的沒有辦法一整年度，但是有的類別也需要，就像草皮…… |
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陳部長駿季：對，委員關心的草皮我們也開了、也納入了。 |
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楊委員瓊瓔：你們納入中部地區的草皮，也納入豆芽菜，這個就是人民所需，政府要探求民瘼，聽到人民的需求，但是拿到核許證之後，依法90天內必須到勞動部申請，本席認為，我們的農業跟一般是不一樣的，它有季節性的需求、有時間性的需求，在這樣情況之下，本席具體建議開放的人數，農業部應該跟勞動部去討論符合條件的，怎麼樣迅速核發，不要等了2、3個月，季節需求已經過了，這樣太浪費了。要怎麼樣加速他們申請的流程？請說明。 |
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陳部長駿季：我跟委員說明，委員非常關心，就算我們有增加一些人，如果效率太慢會過了那個時間，所以我們有跟勞動部在談，農業部審完會給勞動部，勞動部可能有自己的一套程序，我們希望可以針對農業的部分單獨拉出來去審查…… |
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楊委員瓊瓔：單獨拉出來，部長，對了！ |
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陳部長駿季：因為這樣的話可能會比較快。 |
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楊委員瓊瓔：本席深怕我們有美意從1萬2,000人到2萬人，如果行政斷鏈很可惜！這個部分你預計要怎麼做？ |
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陳部長駿季：我會再跟勞動部……特別是跟他們部長直接說。 |
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楊委員瓊瓔：對啊！ |
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陳部長駿季：說審查的過程中，因為農業比較特殊，有季節性的部分，是不是可以先拉出來單獨審，不管人多人少，一段時間就要去審一次。 |
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楊委員瓊瓔：對、對、對，這個時間要怎麼壓縮？你看你多久時間可以告訴我們農民？大家都拭目以待，都在等耶！你跟勞動部洪部長討論你們的方案，因為確實有季節性的問題、時效性的問題。 |
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陳部長駿季：因為有一部分還要是要修法。 |
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陳司長俊言：跟委員說明，我們農業部的部分，一定會壓縮時間儘快去處理申請案件，至於勞動部的審查機制，恐怕會涉及相關的法規，我們必須要跟他們確認有沒有修法的問題，這個部分再來做處置。 |
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楊委員瓊瓔：你要談嘛！你要談才知道答案…… |
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陳司長俊言：我們儘量跟他們接洽。 |
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楊委員瓊瓔：第一個，壓縮你農業部自己可以做的，依法儘速。第二個，立即跟勞動部討論，要怎麼樣可以把時間、流程能夠簡便，才能夠真正幫助到我們的農民。 |
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陳部長駿季：委員，我知道您的關心，我想這個禮拜，我們一定會……包括我自己跟部長那邊，有碰到我直接跟他講，開相關的工作會議，如果他們要修法可能會慢一點，如果不用修法，就可以立即來處理，然後月底之前跟委員說明。 |
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楊委員瓊瓔：好，月底之前說明，謝謝。 |
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主席：好，謝謝楊委員。 |
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下一位請鄭天財委員質詢。 |