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李委員昆澤：（9時46分）謝謝召委，請陳部長、陳文瑞局長、黃運貴司長、林福山司長。 |
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主席：請陳部長、陳局長、黃司長、林司長。 |
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李委員昆澤：部長好。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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李委員昆澤：交通部在今年2月有提出道安三箭，最主要是擴大行人穿越線與車輛停止線的淨距、改善路口行人穿越道照明，以及推動汽車隔熱紙透光率的管理升級。剛剛聽到相關官員報告，我們看到除了擴大行人穿越線與車輛停止線的淨距有初步的規劃以及相關的時程之外，在改善路口行人穿越道照明部分好像還在規劃當中而已，至於推動汽車隔熱紙透光率管理升級的部分，也好像只是在對話的階段，看起來這道安三箭好像只是在畫靶而已、只是在畫大餅而已，還沒有真的看到箭耶！請部長說明一下，你們道安三箭的具體時程是怎樣？ |
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陳部長世凱：報告委員，您剛剛說的行人穿越道的部分，我們在6月底之前會完成修法並且發布，這個部分是有確定的時程。另外，路口照明的部分，我們會從省道優先來做改善，我們希望在第三季之前完成100處省道路口的照明改善，年底之前完成400處，目前我們已經完成13處，所以照明的部分，我們自己省道先做。不過我們也跟地方政府有在開會研討，如果他們的路口需要改善，我們跟內政部都會一起來協助他們，需要補助的話，我們也會協助他們，不過有些路口確實是地方政府要去協助的，這個跟委員報告。 |
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另外，針對隔熱紙透光率的部分，我們在6月份就會有一個指引出來，這個指引就是告訴大家，前擋未來能夠貼百分之幾透光率的隔熱紙，側擋的部分要貼百分之幾透光率的隔熱紙，這個部分的指引我們6月也很確定會提出來，明年也就是115年，我們會落實法制化，法制化之後就會強制要求大家一定要這麼做。 |
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李委員昆澤：好，必須要讓社會大眾能夠清楚知道道安三箭相關的規劃及計畫具體的時程。 |
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陳部長世凱：是。 |
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李委員昆澤：針對易肇事路段的道路改善相關作為，我初步的建議是，我們要逐年盤點各縣市的肇事熱點優先改善。另外，針對現有的道安問題，要進行風險因素相關的統計跟分析，而且針對有些縣市做得比較好的，我們要找出它有效的改善作為，納入改善的範本。部長簡單說明一下。 |
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陳部長世凱：好，報告委員，我們目前的路口改善優先確實是以委員所指示的，就是用熱點、易肇事的路口，我們優先改善，過去一年其實我們也完成了許多路口的改善，未來還是朝這個方向，這個沒有問題，一定會照做。另外，比較有成果的縣市，我們其實在道安總動員的平臺都有揭露出來，我們也會去了解它到底為什麼會做得特別好，我們跟地方縣市政府開會…… |
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李委員昆澤：對，針對易肇事路段，我們必須要初步檢視，然後督促地方政府改善，如果它沒有改善的項目，要列入改善的目標，更重要的是，我們要滾動檢討這些改善項目及相關的成效。 |
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陳部長世凱：是。 |
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李委員昆澤：部長，我們繼續來討論，剛才也有相關的報告提到以2024年跟2023年的死傷人數統計，總死亡的人數減少了2.4%，這是部長剛才有報告的，而死亡的人數雖然是略有下降，但是部分的死亡案件是增加的，包含13到17歲青年的死亡，還有大型車事故導致死亡以及大型車導致行人死亡的部分，還有追撞事故，還有營業小客車，這些導致死亡的案件其實是增加的。至於受傷的人數，雖然2024年跟2023年來比較，總受傷人數減少了2.8%，但是相關的高齡者受傷人數及高齡者機車騎士受傷人數、高齡者路口事故受傷人數，還有少年自行車的受傷人數都是增加的。 |
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我們來看這個部分，其實有個擔憂，以長期的趨勢來看，兒童跟少年自行車、高齡者的路口路段事故，以及騎士事故的受傷人數是增加的，而且大型車事故造成死亡也是增加的。我們來看交通安全好像在這上面是一個很嚴重的趨勢，就是兒童還有高齡者路口的事故，還有電動自行車，尤其是青少年的電動自行車所造成的事故，另外就是部分的大型車還有營業車輛駕駛習慣不良所導致的事故。部長，這個部分讓你簡單說明一下，針對這個趨勢，你們有沒有初步的作為跟政策？ |
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陳部長世凱：報告委員，針對易肇事或者是高風險的族群，其實部裡面也都有在研究，看要怎麼樣去做一些改善。包含高齡者，我們剛才在簡報裡面也有提到，除了路老師的道安教育之外，包含他的棒球帽、反光的棒球帽等等的提供，我們會儘量協助。至於青少年的部分。確實我們在這幾年有觀察到電動自行車的事故有特別多，關於這個部分，我們未來也會研議看要怎麼樣宣導或者是管制。有關大型車的部分，其實我們針對高違規的駕駛人有個專案的調訓，也就是把他調回來再重新訓練，這個過程從112年一直到現在，已經累計調訓了1,220名駕駛人。我們調訓完之後，發現比較不會再違規的比例有百分之八十幾，也就是這樣子的調訓確實是有效果，未來我們還會再加強。針對大型的車輛如果未禮讓行人造成死亡的話，我們除了調訓駕駛人之外，公司的管理人或者負責人也必須要調訓。 |
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李委員昆澤：部長，我們有幾個數據其實是很嚴肅的，也讓我們非常擔憂，我們來看路口的事故，不管是闖紅燈，或者是未使用方向燈，或者是沒有停讓，這樣的案件其實也是持續增加。警政署的報告顯示路口事故的主要肇事人，98%都是駕駛人，主要原因就是闖紅燈，還有未依規定使用方向燈，件數都非常多，這個部分有沒有具體改善的方案？ |
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陳部長世凱：報告委員，這個部分當然也要拜託警政署在執法面儘量讓我們的駕駛人有所警惕，當然宣導面的部分，交通部會努力。 |
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李委員昆澤：這個相關的都要有更具體的政策對話出來，不是只有希望警政署能夠加強執法而已，我們針對路口相關以及易肇事路段路口相關的改善具體措施、號誌等等，都必須更明確地讓駕駛人能夠遵守。另外，我們大型車的事故也非常多，當然是部分駕駛的駕駛習慣不良、不好，導致死傷者的事故也是持續增加，不管是大型車事故導致死亡或大型車導致行人死亡。2024年警政署也統計，大型車的事故高達22萬1,482件，不管是大客車、大貨車、連結車造成的傷亡都是增加的，這是一個讓我們很擔憂的趨勢。針對駕駛這種不良違規人進行駕駛行為的改善訓練是很重要的，當然我們要強化改善駕駛習慣的宣導，這個宣導非常重要。 |
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陳部長世凱：是。 |
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李委員昆澤：另外，在教育方面，我們有道安講習的班別，目前大概有六個班別，針對危險駕駛的行為這種違規，是不是要開設危險駕駛行為相關的講習課程，或是在現有的班別中，也把這種危險駕駛列入相關的課程？請說明一下。 |
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陳部長世凱：報告委員，我是不是可以請…… |
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李委員昆澤：好，請局長。 |
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陳局長文瑞：跟委員報告，講習這個部分有需要的話，其實講習專班沒有問題，一般來說，其實對於這種大型車輛的高風險，我們都會去看他的違規，比如超速、闖紅燈，這些我們都特別調訓，所以那個不是在講習，那個在一般業者的調訓，包括駕駛人跟公司老闆，其實這個部分，我們都會加強。 |
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李委員昆澤：你有加強，但是他還是明顯的違規，針對這個部分，我們必須要加強相關的教育跟宣導。 |
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陳局長文瑞：是。 |
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李委員昆澤：另外，最後1分鐘，針對交通改善，其實看到各縣市落差非常大，交通部應該要加強督促，有些改善成效不彰的縣市，要怎麼去督促，還有交通部有沒有更具體的方式，去協助這些地方政府找出相關的原因，協助地方政府來改善？有些縣市改善的成績有出來，但是有些縣市我也不點名，交通部如何去督促這些地方縣市政府？ |
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陳部長世凱：報告委員，這個部分，我們除了會跟他們開會之外，在道安會報裡面也會請他們來說明跟報告他們未來改善的計畫是什麼。當然技術面，我們會協助，如果入口改善需要經費，我們也會協助，也會給他們一些壓力，如果做得不好，我們請他們來報告。 |
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李委員昆澤：有些縣市做得不錯，它改善的項目及成效也可以列入這些改善的範本，讓各個縣市可以交流、可以對話，以提升相關的交通安全。 |
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陳部長世凱：是，我會請他們來分享。 |
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李委員昆澤：好，以上。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝。 |
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我們請張啓楷委員。 |