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葉委員元之：（11時33分）你好，麻煩請部長。 |
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主席：好，有請部長。 |
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葉委員元之：部長好。 |
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李部長遠：葉委員你好。 |
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葉委員元之：部長，我也是想要來請教一下，延續剛剛的輔導金，因為我們有列另外一個標準，就是用市占率，看它的票房。以票房來講，這是前10名，可不可以一樣提供給我一個報告，講一下為什麼有的電影有領到輔導金，然後是領多少、標準是什麼？好不好？今天不用回答了，就是事後再給書面報告。 |
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李部長遠：OK！好，這也是我們文化部本身應該重新去想那個機制…… |
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葉委員元之：對、對、對。 |
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李部長遠：謝謝你問這個。 |
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葉委員元之：因為我們看到市占率比較高的電影，就是票房比較好的電影好像都沒有來申請輔導金，有的可能是他認為申請也申請不到，所以就放棄申請，也有的可能是沒有給。有的是領到領到輔導金之後，票房很好；有的可能是領到輔導金，票房不好，所以我想要依票房順序，可不可以提供給我們一個書面資料？謝謝。 |
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第二個，我還是想講一個我蠻關心的就是黃牛的議題，之前文化部二千多萬成立打黃牛辦公室，後來我們都沒有凍結、也沒有刪除，就是希望文化部針對打黃牛這一塊可以非常認真去做。3月多的時候，我有質詢，結果發現裁罰量在3月時是145件，其實比例很低，到今天已經5月初了，大概過了一個多月，裁罰量增加到160件，一個多月只增加15件，全臺灣黃牛的裁罰量只有增加15件，我也是非常不滿意啦，等一下再請部長回答。 |
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有一個地方政府的局長在媒體上面公開把問題點出來，他說因為地方人力不足，以桃園來講，人力大概只有兩個人，所以結案率很低，目前結案不到三分之一。所謂的結案，應該是中央打黃牛辦公室收案之後，分案分給桃園，分給桃園的案子到現在結案不到三分之一，也不是說他們不認真，他們非常認真，但是人力就不足啊，而且中央分給他們的案子裡面，後來發現無效案件高達四成，等於花了很多時間在查無效案。其中還有一個問題就是他們需要很多不同機關的支持，例如他們需要警察的支持，他們還要去問當事人，甚至於還要去問售票系統，售票系統會不會願意把資料給他們也是一個很大的問題，所以困難重重，地方沒有什麼人力，所以現在他們桃園是直接跟中央要人。我的了解應該不是只有桃園有這樣的狀況，因為機制是一樣的嘛！中央接到案子之後，由打黃牛辦公室來分案，分給地方去查，最後做裁罰，地方現在面臨人力不足，所以黃牛票在查的速度比較慢，一直沒有辦法結案。請問一下部長，能不能調整一下人力分配？既然你們都已經編了二千多萬在中央成立打黃牛辦公室，中央這個打黃牛辦公室能不能分擔一些地方的負擔？部長。 |
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李部長遠：你剛才講到桃園市政府這一點，我們能夠做的就是來評估一下他們需要什麼經費、評估一下它需要什麼協助，其實我們的經費也不多，對於地方上，我們有個法律諮詢單位，也做過教育訓練，一個是法律知識，一個是人力，人力在地方上不足，這是普遍的現象，我們文化部能做的就是知道它需要什麼，我們能不能幫助…… |
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葉委員元之：這個應該不會只有桃園有這個狀況…… |
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李部長遠：對、對、對，所以…… |
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葉委員元之：因為我們剛剛看到全國的整個黃牛票裁罰量就是很少，一個多月只增加15件，全國只增加15件。 |
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李部長遠：主要是它的裁罰過程非常繁複。 |
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葉委員元之：對，中央已經花二千多萬成立打黃牛辦公室，這個打黃牛辦公室不能多負擔一點工作嗎？ |
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李部長遠：二千多萬其實…… |
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葉委員元之：為什麼他們只負責收案跟分案？然後是由律師事務所承接，其實他們也可以初步做一些查詢的工作，不見得全部都要丟給地方去做。 |
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李部長遠：我們人力也不太夠。 |
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葉委員元之：你們怎麼人力不夠？你們都編那麼多錢，成立打黃牛辦公室，國家隊耶！ |
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李部長遠：主要是那個程序…… |
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葉委員元之：沒有啦，我們現在是把這個問題提出來。 |
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李部長遠：OK！好。 |
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葉委員元之：因為對於黃牛，大家都深惡痛絕，不要因為什麼中央地方權責及人力這種東西讓黃牛沒辦法打下去嘛！ |
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李部長遠：是。 |
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葉委員元之：這其實影響的是消費者的權益，因為打黃牛也是文化部既定政策，而且我們文創法也修了嘛！法律也有配套。 |
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李部長遠：的確。 |
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葉委員元之：現在應該思考在執行過程如何讓它更完美，現在的問題就是：第一、結果確實不好，因為增加的件數不多，第二、其實是卡在人力不足，造成結案率很低。這些問題我們都看到了，當然文化部應該針對這些問題提出一個解決的方法，才能讓打黃牛這件事比較順利。 |
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李部長遠：長遠來看的話，這個問題應該是由地方上編預算，把人力再補出來…… |
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葉委員元之：部長，長遠怎麼樣，我希望你們去找地方政府討論啦，現在你也不能說中央怪地方、地方怪中央，然後事情沒得做，黃牛就是一直存在啊！ |
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李部長遠：對，的確是一直存在…… |
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葉委員元之：好不好？部長，我希望快一點啦，因為文創法修法也好幾年了嘛！可不可以提出一個檢討報告出來，可以嗎？部長。 |
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吳司長宜璇：委員這邊是希望我們再跟地方政府討論一下是嗎？ |
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葉委員元之：現在問題已經提出來給你們了啊！ |
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吳司長宜璇：好，我們會準備一個檢討報告。 |
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葉委員元之：你總是要提出一個解決的方法出來，可以嗎？多久？ |
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李部長遠：其實黃牛的問題，從我上任以來，委員大概還記得，你的質詢也一直在問黃牛，其實我們已經到了行政院層級開了很多會，跟每個部會都討論過，最後我們能夠執行的就是到地方去找每一個場館拜託，在實名制部分…… |
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葉委員元之：現在的結果就是這樣。 |
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李部長遠：不然我們會一直在循環這些查證，警察抓完之後，抓到要罰錢，然後他再來訴願，這會把人力全部…… |
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葉委員元之：部長，你不要一直找理由，聰明的人找方法，現在問題就是沒有解決，請大家針對問題想一個方法來解決，就是這樣子，儘快想一個解決方案出來，部長，好不好？ |
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李部長遠：好，儘快。 |
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葉委員元之：叫你想一個方法，解決問題本來就是你的工作，又不是我…… |
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李部長遠：No，這個本來就是個難題，譬如…… |
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葉委員元之：要解決、要處理啦！不然我們的文創法是修心酸的喔？現在就是卡在人力不足，結案率不到三分之一。 |
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李部長遠：結案率的問題太明顯了。 |
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葉委員元之：而且全國都這樣，我剛剛有講了一個全國的數字，一兩個月才增加15件而已，可是有那麼多人在檢舉，部長，這個問題要解決，這絕對不會是在為難你，這真的是要解決的問題。 |
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再來，我提醒幾件事情，第一個是我們在平臺上面賣黃牛票的狀況，可能還是滿嚴重的，所以要請你瞭解一下，這個是6月份的五月天演唱會，門票在售票官方系統上面都已經完售了，可是我們有發現一個以前曾經媒體有報導過的跨國票券販售平臺，你可以看到在這個平臺上面還是買得到五月天的門票，而且一張票可以賣到9,000塊，這個很擺明就是黃牛票，因為有加價出售的情況。因為我不想幫這個平臺打廣告，所以我就把這個平臺隱蔽，在上面討論演唱會門票的人非常踴躍，而且2018年的時候曾經有媒體報導過這個平臺，當時是直接把這個平臺定位為黃牛票網站，2023年文創法修正之後，可能沒有那麼猖獗，已經不敢那麼明目張膽，但是它還是繼續以一個門票販售平臺的形式經營，只是以平臺形式經營就是會出現黃牛票。這個資料我們會後再提供給文化部，像這種媒體報導過、民眾也關注的、很知名的類似平臺，文化部應該會有相關的訊息，我不知道你們為什麼連這種東西都沒有？ |
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李部長遠：有，其實剛才委員問的，我們有找過數發部去研究，檢舉裡面有7個常見的售票帳號、22篇文章，數發部也協助我們把它下架了，基本上，剛才委員所提的問題，其實我們有非常努力的用各種方式去防堵，包括與其他部會合作，還有警政單位。 |
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葉委員元之：你們可以建議數發部成立一個app，他們之前有做一個打詐app讓民眾去檢舉，然後它會立刻找相關單位回復這是不是詐騙，其實你們也可以弄一個打黃牛的app，只要有人看到黃牛資訊就趕快去app檢舉，它就可以自動回復，謝謝。 |
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李部長遠：是，謝謝。 |
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主席：謝謝葉元之委員，部長請回。 |
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接下來請范雲委員。 |