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許宇甄 @ 第11屆第3會期內政委員會第17次全體委員會議

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00:00:03,020 00:00:05,304 謝謝主席 我們請李靜蓉主委李主委有請委員好
00:00:13,186 00:00:33,780 李主委好我想請教一下李主委就是我們各縣市的選委會的同仁的薪水是由誰來支付的是由中央支付就由中央嘛中選會嘛所以其實我們各縣市選委會的同仁都是由中央中選會來支付相關的薪水嗎所以就是我們所謂的一條邊這樣是吧
00:00:35,521 00:00:58,486 是好我必須要澄清一下地方的選委會也是由中央選委會來支付薪水而且呢我們也知道就是中央地方一條邊來執行選務工作那在這邊我要請教一下這個我們的李主委就是說我們其實這段時間看到了就是說我們今年大概創下全世界的首例啊也是惡例啦就是
00:01:00,086 00:01:14,861 把我們的執政黨民進黨發起罷免立法院的35個區域立委喔那現在呢各地混亂的狀況也都在直指這個中選會的不公啊那所以這些日子以來我想大家都有這樣的感受所以我們先來檢討喔就是罷免
00:01:17,283 00:01:38,402 提议联署不公的状况因为其实在我们的选罢法第75条的规定就是就职未满一年则不得罢免但是呢我们可以看到很多的罢团尤其是民进党的总召柯建民说在113年1月15号也就是我们1月13号选完之后他就开始在准备大罢免了
00:01:39,002 00:01:51,265 那這樣其實就在鑽我們75條的漏洞喔那當然這個時候我們也有提案希望能夠來去這個填補這個漏洞希望就是改為就是我們75條應該改為應該就職未滿一年者不得為提議連署這樣才能規範這樣的問題可是這個問題目前都還沒有這樣子的中選會也不認同那請問中選會對於這個具體的防制作為目前有嗎
00:02:06,280 00:02:14,946 這是根據法律的規定中選會依法來執行如果因此說中選會不公那請問一下您認同柯總召可以在去年的1月13就說他們要發起大罷免嗎而且在
00:02:23,211 00:02:45,445 這個滿一年之後2月1號滿一年2月3號他們就送出了這個中選會就是應該要閉起眼睛不要去看他們也不要去聽他們中選會要公正公平公開所以請不要閉起眼睛我們現在的感受就是中選會就是閉起眼睛半藍不半綠在各方爭議各方攻防的情況之下我們唯有像正義女神一樣要拍眼睛
00:02:49,808 00:03:03,544 當然要眼睛張開啊可是我們現在看到的中選會就是閉起眼睛就像您剛剛講的中選會就是辦藍不辦綠所以75條法律的規定怎麼會是中選會不公正不中立呢我現在是說
00:03:04,645 00:03:25,671 因為民進黨在鑽這樣的法律漏洞那中選會對此有沒有什麼樣具體的作為那剛剛您講嘛你們會閉上眼睛法律沒有規定中選會就不能夠違法去執政好 那我們的修法您讚不讚同如果我來修正這一條其實我已經也提案要修正這個部分修法是立法委員是大院的職責好 謝謝主委謝謝主委的認同好 那接下來呢就是中選會在2月1號公告時其實這個部分就是
00:03:35,146 00:03:57,860 我知道之前有一個公文是問中選會可不可以在這個連署書上可不可以用打字蓋章替代親筆連署那中選會回答是可以嗎只要本人親自簽名就可以喔那其實呢這樣的一個方式當然就會讓人家有一些存疑啦你前面是可以這個就是要用打字蓋章打字抄寫都可以只要本人
00:03:58,620 00:04:05,446 簽名或蓋章就可以嗎也就是說這一個聯署書如果是用打字再用蓋章那請問這樣是合格的聯署書嗎那個個欄個欄就是用打字的然後本人親自簽名或蓋章對那只要是用打字的然後最後是親自蓋章這個是合格的聯署書對不對對啊那這樣的話你要怎麼去查它是不是違照你要怎麼去查它是不是有問題
00:04:27,042 00:04:49,446 沒有啊 可以用蓋章喔主要是簽名跟蓋章沒有喔 你們回環是說蓋章或簽名都可以喔也就是說一個連署書用打字的在最後用蓋章 這個是合格的喔蓋章 這個倒刻印章去蓋的大概肉眼也可以做辨識那所以主委的意思這樣就是不合格的喔是這樣的意思嗎倒蓋當然是不合格
00:04:50,327 00:04:53,270 倒蓋印章當然不合格倒蓋印章不合格我們現場的查隊人員他們會做辨識如果我們發覺是打字的或是抄寫的最後用蓋章的我們其實就可以去查隊
00:05:07,689 00:05:21,465 去了解他到底是不是這個錯假連署或偽造的我們的查罪人員會做辨識認定那另外我在想請問一下主委就是告發疑似偽造的標準是什麼是依據查核錯誤的鑒數還是憑中選會的感覺憑選務人員的感覺
00:05:26,090 00:05:52,550 中選會跟這個選務人員不會憑感覺辦事那就是有一定的標準當然有一定的標準那希望中選會要依照這樣的標準去做查對有關於這個死亡連署的部分是各地的戶政機關他們查對的結果有關於是否這個委簽或者是倒蓋這是我們當地的選務機關的人員他們的查對的項目
00:05:56,173 00:06:04,198 那我想請教一下主委,過去有過市長的罷免案、民代的罷免案還有總統、副總統選舉的連署案,也都有疑似偽造的情況請問中選會有沒有告發?有請問告發的時間是什麼時候?告發的時間大概不一啦請問剛我講的這三件,市長的罷免案還有總統、副總統選舉連署案,這個都在什麼時候告發?
00:06:23,455 00:06:39,980 大概會主委如果您忘記了我可以告訴你你們都是在選舉結束之後才告發應該是應該講說是這個查對的程序結束之後結果我們委員會的審查最後的結果根據這個結果才去告發
00:06:41,243 00:06:44,405 依照你可能忘記了你們這兩件不管是韓院韓市長的一個罷免案跟我們總統副總統的這個連署你們都是在選舉結束之後才去告發的其實我想要跟主委這跟我講的沒有差別啦我想要跟主委探討的是其實其實說真的你現在在一階就已經對於這個這麼多的這個這個
00:07:06,687 00:07:33,158 疑似偽造文書 疑似這樣的一個狀況 各自法的部分就提出了告發的一個動作其實我想主委應該很清楚 連署是沒有辦法決定結果的是最後人民踏入我們的這個投票所 一票一票的蓋出來才能決定最後是否罷免成功 這個您認同吧我特別要強調的就是說 我們的告發是依法有據的
00:07:34,139 00:07:56,934 所以我想為什麼你們以前都在選後才告發就是因為確實要由人民一票一票的投出來的結果才能夠影響選舉的結果所以你們以前會選擇在選後來做告發的動作是這樣可是這次是非常罕見的大規模的在選舉第一階段的這個連署之後就開始做這樣的告發
00:07:57,594 00:07:59,156 2月3號開始收案從2月初開始就不斷的有檢舉案件民間的檢舉案件到檢調機關區
00:08:18,795 00:08:20,975 減掉機關從2月到3月減掉機關減掉機關從2月到3月一共有14度發函來要我們提供資料所以狀況不一樣狀況不一樣狀況不一樣
00:08:44,400 00:08:49,003 最終的結果嗎那個跟連署是沒有關係的連署是他有沒有資格那如果你們覺得有偽造或是有這個相關的你們都已經剔除了嘛那當然我想在這邊也在跟主委請教就是說在過去罷免韓市長被告偽造文書被移送法辦之後高雄地檢署是最後不起訴
00:09:11,275 00:09:38,560 那不起訴的聲明它是說於收集連署的過程中並未有護證系統等方式供查和比對身份的字號亦難期待得以發覺有連署者於提議前已死亡之情勢是被告等人尚難以深知已是偽造斯文罪的這個罪責喔也就是說發起人根本難以事前查對連署書的真假能有這樣的能力的這種選務機構
00:09:40,060 00:09:57,113 所以呢需要有足以損害於公眾或他人的這個狀況才可以成立那請問一下主委 水務機關都已經把錯誤的或者是這個死亡連署的都已經挑出來的還有足深損害於公眾或他人的機會嗎就是說在連署的過程中
00:10:02,915 00:10:31,374 你们在我们的选务机关已经把错误的提议联署书挑出来这样还有足深损害于公众或他人吗就像我刚刚讲的最后的人民投票才能够影响那样的结果伪造是被我们认定的道科死亡联署是我们认定的我们认定了就表示他有犯罪的嫌疑他有犯罪的嫌疑刑事诉讼241条我们就应该要告发至于告发之后
00:10:32,734 00:10:40,119 構成要件該不該當主委那是司法機關的事情這是我們剛剛探討一個問題跟我們剛剛探討一個問題你這次你是主動告發的嘛我們中選會有主動告發然後再來就是說因為時間關係最後一個問題想要請教一下這個主委就是我要跟您探討一下偽造文書的這個問題就是前台中地方法院法官李敬勇
00:10:56,488 00:11:07,778 曾經要書記官造假筆錄倒填日期依照當時的法官平和的機制如果李金勇法官在1985年11月31號前沒有開庭會因拖延審判而影響考積由假等降為已等獎金也會短少33125元但李法官為了避免被認定延遲審查經將雙方律師2月5號出庭簽下的暫停審判同意書日期篡改為1月31號
00:11:25,032 00:11:52,995 意圖製造在期限內開庭的假象請問主委當年造假筆錄道田日期的動機是什麼第一個我的答覆第一個這是40年前無罪判決的一個成年老案現在又提出來你說你也想看有什麼真假第二個這個案子沒有查評冊沒有死亡聯署也沒有道科印章
00:11:53,772 00:11:59,938 主委當年的判決書特別講到說本案被告李靖勇等人行為雖然具偽造之形式然而無罪的理由是因為未身實質損害所以獲判無罪並不是沒有這件事情而是因為沒有實質的損害那請問一下李靖勇我們的主委你當時
00:12:18,095 00:12:25,817 他們有到清晨十分到你家去大搜索嗎你們有被帶回徵訊一天一夜嗎你們有檢察官申請生壓嗎所以其實這個部分我只是要跟我是要跟主委來探討我沒有要掩飾什麼我只是要跟主委探討我們這樣子的案子應該要偵查的比例原則應該要遵守
00:12:42,881 00:12:50,244 我覺得您我覺得您非常的幸運因為你們當時有一個可以依法行政的好監察官所以呢才能夠放到這樣的時候如果到今天的話你可能會被這個減掉收穫你可能會被施壓所以所以我覺得您很幸運因為當年遇到了這個可以依法行政的好監察官所以李靜友主委
00:13:08,972 00:13:17,881 您不要惱羞成怒我現在跟你探討的就是是不是依法行政的問題有沒有依照比例原則我只是覺得你身為一個立法委員怎麼會拿這種40年前的舊案毫無理由的舊案來提出質疑
00:13:27,811 00:13:34,093 我們現在明年的選舉已經開始用排黑條款最重要的一點是我最重要的一點是要讓全社會都知道就是你提起這個案子無助於隱釋你能的組織性的犯罪無助於隱釋這個組織性系統性犯罪
00:13:55,600 00:13:59,027 不能夠再繼續參政所以我覺得那個標準要一致謝謝主委