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謝謝主席 有請兩位不來我們請仁總仁總也不來仁總不來 仁總先來請問你是培訓考用處處長處長有來 調查局局長也請上台 |
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兩位好,我想今天這個召委這樣的安排是很有意思啦,整個國安的破口,那如何要去做一個防堵。那剛剛省委員在提,我也是有感而發啦, |
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這個本來上個會期跟這個會期其實在程序委員會吳宗憲委員召委,你也是程序委員召委剛好我們翁曉琳委員也是召委那確實是國安法案在程序委員會裡面一次次把它給擋掉那今天來召集這樣的一個議題其實就有一點悲感,讓人覺得有點感慨 |
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那其實國安這個不分黨派國家事其實是大家的啦那針對公務人員忠誠的查核這個部分那我想公務人員的忠誠這個查核這倒也不是什麼新的命題啦這個早在2002年的時候這個在修正公務人員任用法當中你說一般的查核裡面的國籍犯罪事態可以產生五種的法律效果任用 |
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不任用免職辦理退休或支錢或撤銷這一個任用那特殊查核的部分啊就其實啊是針對沒有有沒有去受過外國政府勢力的利誘跟密切接觸外患可以得到任用跟不任用這樣的一個結果可是呢我請任總先說明一下就是說你知道我們喔 |
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社會大眾可能會產生一個疑惑,就是說你在追查,你在這套查核的一個制度,你們過去有什麼弊端嗎?從2000多年到現在,那變成說造成現在的國安的一個破口,那這個部分是不是任總先說明一下? |
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跟委員報告因為就是辦法規定是說各機關就是要去檢視一下要去提列他的特查職務然後提列特查職務之後這個職務要禁用的時候他們會函請調查局辦理特查所以剛剛隨委員所提示的那個弊案的部分因為是前端的部分人事單位是機關是函送調查局辦理特查所以這部分恐怕我們是沒有掌握到什麼 |
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其實你們到 我都覺得任總到也不是只有人事的這樣的一個後臺而已啦你們其實是國安的一個前哨 |
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我倒是這樣認為,你像比如說4月17號行政委員會裡面講說面對境外的敵對勢力要按照公務人員的一個任用法第四條去做特殊的一個查核那你們人事長會後也講說會去思考是不是每一年規律查核的一個方向去進行 |
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那你還沒去做什麼制度,要怎麼補破網?行政院開完以後,兩禮拜你方案就可以開出來了?你以為兩禮拜急救張出來,你們真的可以達到什麼防堵國安破口的一個效果嗎? |
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跟委員報告就是目前總署已經遵照院長的指示事項就是我們在研修那個特查辦法的草案包括就是剛剛委員所提到的那個查核的評次啊不是進來之後查了就沒事了那此外那個查核的內容 |
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因為查核的內容最近有一些像是相關國安法規的修正什麼的是不是查核的項目要檢視然後另外就是院長也有提示到說目前那個任用法制不是依照任用法禁用的其他類的人員 聘僱人員等等這部分要怎麼樣子的去強化那個特查的機制就是這個我總之都依照那個院長的指示在那個積極的研議處理中這個我就叫局長了局長我剛才看 |
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人種這個地方的講法你說國安這個部分這其實只要有涉案或者牽扯到國安這聽起來就非常肅殺會不會有這樣的感覺尤其是這個針對的是公務人員的一個部分我們過去在強調公務人員基於是特別權力關係 |
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那當然就變成說公務人員的忠誠是一種義務那這些我都有點擔心啦在這種肅殺的情況之下你們這個第一線的人會不會去嚴守這樣一個偵辦的過程的一個比例原則這個也不可不慎啦不可不慎以前當事人特別權力關係裡面當事人的地位根本就不對等嘛 |
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對不對 然後你的衣物也都不確定嘛還有一些特別的一個規則在 我也很怕有特別的規則跑出來那變成說 連以前連徵送都不得徵送的但是經過那麼多的憲法的一個大法官會議的一個解釋出來以後台灣其實現在也都不一樣了那你怎麼樣 逐漸去落實在如果有公務人員保障法的一個修訂的時候尤其是針對這些國安事件 |
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國民有期待 可是呢 偵辦起來又虎虎生風然後到最後呢 常常都是一陣風 後面就沒有人去追蹤了 |
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這個要特別特別的謹慎今天我看這兩個委員也提出他們的一個擔憂啦 擔憂啦可是有犯罪 你說自己始作俑者自己犯罪完以後在那邊哇哇叫這也沒有道理啦 可是呢 可是呢 確實啊司法這一線 那個界線真的也要掌握清楚啦 也要掌握清楚啦 |
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所以我特別又要來就教的就是說像我們這一次的修法裡面接下來可能會動用到修法的部分今天張偉排這個像總統府跟國安會 |
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到底要不要到立法院來備詢這個都是高度政治的一個爭議啦就是說其實在大法官會議裡面當然也有講清楚也有講但是也未必清楚那沒有講清楚的時候大家都會想說那憲政上有沒有慣例憲政上有慣例的不來啦 |
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像我上禮拜禮拜 禮拜年必須頂 無憲政慣例的人都不來 無憲政慣例的你就哭哭白那當然有高度的政治性的爭議的時候 在立法院裡面本來就是會攻防就是會攻防 可是呢 我擔心到一點是什麼 |
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立法院 國安破口的部分 你去把它看立法院那立法院裡面 我們都很擔心各個地方都會不會形成一個破口以現在來看的話 立法院的助理的部分根本就不屬於你們這個特殊插核的你們現在 我看起來你們一共有幾項咧不在那個正面表列你們正面表列都中幾項 |
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一千三百二十八項的職務裡面那你就沒有去涵蓋到立法院這個部分那立法院 立法院有這些助理其實都要接收到一些國家的一個機密那其實他是有機會的那有沒有可能 你們有沒有什麼樣的一個建議啦你要說叫立法院來率先治律 那不可能啦立法院就只會管別人而已 立法院要怎麼管自己 |
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啊 立法院有時候又沒人要死啊 委會又比較笨大咧你叫這些立法院的助理辦公室自己去弄出一個法案然後說 我把這個1328項職務裡面把立法院的國會助理全部把他給納進去這我有時候覺得這有點違背人性你們有沒有什麼建議 |
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我們就是建議 我們還是完全都尊重立法院國安不能講尊重 國安不是講尊重 我說你真正的想法你真正的想法是一個拿出來講嘛我們當然是希望立法院能夠制定一個特查的一個辦法讓我們能夠有一個依循的一個特查的一個依據 |
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這個喔 大家在說跌啦 國民黨就覺得他跟中國比較好 他就開始跟民進黨說 你也跌 你也共 你也綠共這個當然是胡說八道啦 但問題就是說 國會裡面 你去把它看這一些產生國安破口的 他不會分黨派 他不會分黨派 |
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民進黨執政 最好是在你民進黨旁邊在國會裡面 國會助理 或者是政府部門裡面把你放進他們想要的這些情報人員我們就稱之為蝶了嘛對岸的境外勢力 中國對我們的影響是最大的可是重點就是說 任何人執政的時候 |
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他都會被安插的一個對象所以如果要把它定性成說這個叫諜的話那也可以叫共的話那也可以就是老共對我們就是太糟糕太有這個敵意嘛但問題是你去把它看為什麼會講出說在國會裡面這個不會分黨派我記憶最深刻的就是說你看這 |
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當年協助駭客進入健保系統要去竊取蔡英文總統的 前總統的病歷判十當嘛齁陳薇仁那個啊那也一樣啦在以前國民黨的立委辦公室裡面所以這個就可以證明就是說 |
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這些所謂的諜 大家很討厭的要來企圖來影響台灣的一個國安的他不會去分黨派所以局長你剛提到的是說這樣的一個漏洞你也建議立法院自己本身來啟動修法是這樣子嗎是是國安局要來 國安局來 國安局來 |
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反正這對你也很重要這其實都國安的 我也不可以讓你自己一直在那裡喝茶你再看你目前是否完成對中央 五院跟信義機構裡面沒有納入安全查核制度人員的風險去做盤點 |
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我想這個是其他部會或者院裡面層級需要去做一個盤點只要有接觸到機敏資料的這些人我們建議在法制面建制完整要做一個查核這樣才能補上國安的一個漏洞 |
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你就不敢大膽說 人家調查局長剛才就很敢說的說你立法院當然建議你去修法 把人家給堵起來啊專業在這裡說都沒關係啦 專業在這裡說都沒關係啦各黨我相信有時候只是政治攻防而已你真正講到核心問題的時候 大家還是要對你們要有尊重啦所以就是說調查局這樣也認為 國安局這邊其實你們也認為國會這一塊其實還是要補破網嘛 |
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是不是這樣說應該是要把它補起來啦是嘛 所以你也緊錄他 你也緊錄他這樣所以啦 人總我要再追問的就是說那你現在現行高風險職務你欠缺這樣的一個查核制度你是不是只針對公務人員任用法的適用對象或者立法院助理因為身份沒有納入有沒有可能改依職務赦命的程度來劃分標準而非用身份來做區分 |
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但是妳對日本人也是沒辦法 妳這樣說也是沒辦法 |
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跟委員報告那個院外的部分院外的部分那如果是工人任用法規禁用的那當然是用特查辦法沒有問題那至於其他的人員因為就是就像剛剛其他部會所講就尊重那個立法院用人機關你們當然會講尊重啦但是我必須要再次的提醒啦國會它不應該是國安的一個死角啦也更不能成為制度漏洞的一個庇護所啦你說面對無所不在這種滲透跟威脅 |
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任何地方都不應該有特權啦咱不是這樣說?頂頭嘛 局長應該是嘛 官員也應該是嘛所以這個部分其實還是要想辦法要提出你們的一個比較比較敏感 因為重要的大膽的去做一個建言啦這國家大家的啦 這國家大家的啦現在的台灣呢民主台灣跟過去那種威權的台灣不一樣啦這官員 大家可以做多久 |
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國會議員也不能說做多久 言所當然嘛不是這樣說 制度有缺漏 你本來就是要趕快去做一個補強啦好 謝謝 |