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許智傑 @ 第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

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00:00:01,129 00:00:25,858 先謝謝林國成、趙偉好感謝好那我們請部長好黃部長部長好部長其實之前唐鳳當部長的時候那個時候有跟Google跟Meta他們對話過
00:00:28,408 00:00:32,222 所以當時其實我也曾經要求過很多次就是說有沒有機會
00:00:34,157 00:00:58,536 讓數化部創造這個平台那這個平台能夠發揮一些溝通的功能那的確就是Google也從2023年有三年出資三億建立台灣新聞數位共同基金那這個的確是數化部的作為有效果出來那我們眼看2023年到2025年
00:01:02,096 00:01:27,627 那明年2026有可能有類似的機制嗎這個我們也跟委員一樣關心說我們跟Google詢問過Google說還有一年多的時間它希望能夠知道它的成效之後再跟總部這邊才有辦法去爭取更多的資源所以它還是要看這三年的執行結果OK 那就接續剛才蔡警長委員提到的這個問題
00:01:29,255 00:01:52,688 事實上我們不能束手無策那剛剛部長也有提到就是說你們可以跟Meta去反應這些問題那我們來看就是Google Meta如果有類似這樣子一個共同基金那也許用這個基金就可以創造另外一個就是解決這些問題的人出來
00:01:56,093 00:02:16,497 所以我是這樣子建議啦 因為現在的網路新聞真的是真真假假假假真真啦很多有的是虛假的訊息 但是你會造成人民很大的困擾那現在是誰流量大 說話大聲 沒的沒吃的就靠他流量也亂講又不用負責任
00:02:20,747 00:02:46,480 所以就是說我們希望說就是以NCC跟我們的那個數學部的角度如何去杜絕類似這樣子一個虛假的言論那這個虛假言論如果一旦出現之後那數學部跟NCC有什麼作為就類似剛才部長提到可以跟META反映之外你覺得還有什麼方式
00:02:48,140 00:03:12,431 再就想說判斷真假當然這個是就是要由專業去判斷那判斷真假之後那個管道當然就是說我們跟Meta有一些平台管道可以直接跟他們溝通那當然剛剛主委有講到說那個可能有一些作用法一些法可以讓這個東西可以更有一個法制化這邊是不是請主委再說明一下
00:03:13,437 00:03:33,208 跟委員補充 如果是我們NCC所管的管理業者我們會要求他事實查證 而且會有相當的法律效果就是說如果他違反的話 這邊會有衛管法或管理法律相處理那至於說自媒體的網路那一塊 除了說我們現在用這個要求他們自立
00:03:34,148 00:03:55,701 時時刻刻提醒他們之外其實IAWIN本身雖然他是處理兒少為主但是如果一般的網路上的一些申訴通報他們他們一樣是跟這個Google或者Meta一樣有聯繫管道一樣可以協力來處理所以現在就是說這個我們NCC跟數化部都有一個單位可以受理
00:03:57,628 00:04:12,507 都沒問題嗎就是如果要下就確定這個新聞是假新聞或者是有危害的新聞我們是有管道去跟NCC是這速發部跟NCC有個單位我們直接跟誰反應
00:04:13,666 00:04:35,951 我們這邊是可以是個協力啦就是說透過iWIN這個窗口它雖然主要受惹哨但是非惹哨的議題的部分網路上的東西透過他們來受惹哨一樣可以透過他們去跟相關的那大型平台業者來反映他們本身會有一個自律規範跟社群守則他們會依據他們的處理我舉個簡單的例子啦就像詐騙就打165吧
00:04:37,796 00:04:58,733 那我如果遇到這個東西是速發部負責還是NCC負責那我要找誰因為部長講可以反應但是速發部單位這麼大我們要找誰是不是有個固定的窗口提供給民眾那民眾要來使用遇到這些假訊息可以及時反應是不是就會比較清楚
00:04:59,273 00:05:28,545 我們有一些那個我們請素材署跟委員報告我們有加入這個iWIN的組織所以我們這邊也可以來承接這個安置然後我們請iWIN來幫忙所以是跟蘇華部的蘇華部我們這邊有跟iWIN有窗口我知道你們有說民眾跟你們窗口要找誰我們這邊有那個進箱這片的第一道窗口就是165一般民都可以打
00:05:29,921 00:05:32,645 所以假訊息也算詐騙假訊息也打165嗎165會傳給你們嗎
00:05:38,392 00:06:01,255 我們這邊是沒有直接受理 但是我們有些同仁會受理但是比較多的還是過往都是I-WIN來受理比較為主對啦 所以你們研究一下看民眾如果找誰比較方便就直接你們把這個窗口訂出來嘛這樣子民眾要處理是不是就比較簡單沒有假訊息 就剛剛講說I-WIN是一個窗口 不過我們再看看OK 那媒體意見我想剛剛其昌
00:06:03,376 00:06:31,420 委員也提到澳洲跟加拿大這個其實是有困難沒有錯啦所以我們要定這個法 到底法則要到什麼程度 或者是要共融到什麼程度那以及就是說現在歐盟使用的這個著作權 臨階模式或者是說我們的強制溢價模式 那現在我們書畫部有沒有什麼想法 這大概會用哪個模式
00:06:32,281 00:07:00,763 就是剛剛就前面都有報告過就是說我們現在是沒有特定立場那持續還在研究跟關注現在國際發展所以我們也是希望儘快尤其在關稅這問題解決之後儘快瞭解這個世界各國採取的方式哪個方式有效我們就當然一定要儘快的處理所以現在只是說那個以目前來講我們沒有特定立場因為兩個模式都有一些缺失
00:07:01,423 00:07:26,093 那當然這個剛剛講共農基金是目前在台灣已經在進行的模式那我們會在這個裡面再繼續鼓勵讓共農基金的模式能夠繼續發展跟成長不過立法這個東西我們希望盡快但是在目前這個時間點需要再觀察OK 時間到了我們簡單結論就是說你要用強制溢價的立法這個優缺點在哪裡
00:07:27,054 00:07:42,645 那我們的駐州權連接模式這個歐盟採用的比較廣泛那速發部是不是有立場或想法那也希望說整理一下讓我知道一下那最後就是這個工農基金
00:07:43,405 00:08:01,445 共同基金我是覺得目前我們是三億嘛對不對三年三億一年一億有機會再更多當然我們盡量去爭取那爭取到了以後這些基金事實上就是不管是著作權的他應該要有的收費也好或者是說民眾反映的這個
00:08:02,586 00:08:19,257 假訊息處理我覺得這部分蘇發部跟NCC可以做一個規劃這個有錢可以用我們就把它用發揮它的效率嘛就杜絕減少這樣子一個假訊息的擴散跟蔓延那你們也可以盡快的跟Meta或者是相關的
00:08:19,857 00:08:33,503 部門請他們盡快的去下架等等的這些速度要如何加快讓人民很快就能夠跟你們反應那很快就能夠處理我想這個是最實際有效的希望說這個部分你們也規劃一下好不好 好 謝謝