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陳委員雪生：（10時15分）謝謝召委，是不是請部長？ |
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主席：好，請交通部陳部長。 |
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陳委員雪生：還有民航局何局長。 |
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主席：民航局何局長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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陳委員雪生：部長，昨天我到高雄去參加華信關於高雄到馬祖的啟航典禮，昨天陳其邁市長也親自前來，我們馬祖的三長也趕到高雄去了，我在致詞的時候首先先講了，這一個高雄到馬祖的航線，應該是創下我們藍綠共同合作的一個最佳範例，陳其邁市長當場也提到官兵的部分，高雄的子弟，他再補助每一張單人票價1,500塊，當然因為軍方那邊他可能有免票，這個他們已經在討論，而且交代秘書長跟國防部密切的協調。 |
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為了促進人流，陳其邁市長也允諾給予高雄的觀光業者優惠方案，甚至提出希望能夠加強人流，當然馬祖的鄉親對這樣的一個首航非常的興奮也期待，但是覺得班次太少，陳其邁市長也表示確實太少了一點，我致詞的時候也講了，在商言商，華航也好，華信也好，它是一個股份有限公司，是不是？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：但有官方去介入，因為它還有私股、民股在裡面嘛？ |
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陳部長世凱：對，華航是上市公司。 |
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陳委員雪生：所以希望促成這個航線以後，能夠還有第二班、第三班，當然謝董過去的努力，我們非常感念他。高董上來以後，高董原來是華信的董事長，現在華信董事長派了沒有，我不曉得。 |
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陳部長世凱：董事長就是高董。 |
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陳委員雪生：什麼？還是高董？ |
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陳部長世凱：華信還沒。 |
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陳委員雪生：華信還沒有嘛？我一直期待我有沒有機會去？部長，你看看有機會的話可以推薦一下，好不好？ |
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陳部長世凱：大材不要小用。 |
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陳委員雪生：不會，我們非常感謝高雄市政府還有中華航空公司、華信航空公司還有民航局、交通部部長任內非常的努力，讓這個航線能夠在6月6號順利啟航，我們藍綠能夠這樣合作最好了，讓這個航線順利啟航，當然裡面還有立法委員包括許智傑委員還有李昆澤委員，大家都幫了很多的忙。 |
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第二件事情，高董，你在這邊，有沒有機會第二班？因為你禮拜五飛過去，那回來呢？觀光客還要回來啊！有機會再加一班，好不好？你努力一下。 |
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高董事長星潢：我們努力。 |
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陳委員雪生：好不好？我們飛航以後如果可以的話，你再努力一下。我也接續上次對卓院長的總質詢，這個錢要縣政府來出沒什麼道理啊！我們先試飛嘛，好不好？先飛嘛！ |
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陳部長世凱：我們先飛啦！運量有起來，其實縣政府就不用補貼，如果運量有超過七成，那是最好的，大家都不用補貼，可以讓華信繼續飛下去，如果超過七成，或許委員剛剛所提到的兩班我們就有機會，我們把運量先養起來。 |
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陳委員雪生：我們飛花蓮、飛臺東，你有要臺東縣政府、花蓮縣政府也七成嗎？這個保七沒道理啦，是不是？ |
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陳部長世凱：報告委員，當時是縣府自己提出來的。 |
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陳委員雪生：對啊！是他們自己提出來的。 |
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陳部長世凱：對。 |
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陳委員雪生：為了促其實現嘛！所以我們很無奈，就如陳其邁市長講的，這是社會責任…… |
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陳部長世凱：我們把它做起來之後…… |
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陳委員雪生：你不覺得這是社會責任嗎？ |
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陳部長世凱：華信努力，然後我們也請一些旅行業者大家一起共同努力，把運量做起來。 |
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陳委員雪生：行的便利、交通的安全，交通部責無旁貸嘛！要縣政府去補貼，你們很丟人耶！七、八千億的預算在那邊，要縣政府去補貼這個小小的幾百萬，這個說不過去啦！我們一起加油一下，好不好？等飛機飛了以後再說。 |
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陳部長世凱：一起努力。 |
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陳委員雪生：高董請回，謝謝，你休息一下。 |
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高董事長星潢：謝謝。 |
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陳委員雪生：第二個就是馬祖大橋，我在總質詢的時候，以前288億，從一百多億、幾十億到288億，這是世曦精算出來的東西，卓院長突然跟我提到要三百八十幾億，我嚇一跳，我想部長也嚇一跳。英國顧問公司的數據是依據世曦工程顧問公司來的，我問部長，能不能我們再找世曦精算一次，好不好？你看國內的一些重大公共工程，像高鐵，桃園從高架改為地下化，六百多億啊！這個錢都給了，當然目前國內的環境、整個世界的環境是比較困難，我們在財政上比較困難，我也不急於一時說我們今天來討論這個問題，但是我們機場的改建跟馬祖大橋，我想是馬祖最重要的基礎建設，而且影響深遠。何局長下去了，可能還要再請他上來一下。 |
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陳部長世凱：可以再上來，沒問題。 |
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陳委員雪生：北竿機場空難兩次，我弟弟全家五口罹難，我到現在還是非常悲痛，常常想念到我弟弟。馬祖連一個標準的3C機場都沒有，這還得了啊！這一個機場不只是馬祖北竿的，也是南竿的，更是全體國人的，而且馬祖的芹壁，我們的聚落保存、我們的藍眼淚已經是世界的景觀了，各國的外國人也都來馬祖，所以這個機場的興建勢在必行，當然我也很感謝行政院已經核定了，第一期是兩百二十幾億，還有第二期的航廈工程等等，我也希望它的開工能夠順利。當然這裡面分兩階段，今天港務公司沒有來，我想問何局長，我們馬祖民眾還有一些聲音，也就是配套，最大的聲音當然是來自航空站及立榮航空，為什麼？錢多、事少、離家近，他們怕這個機場一旦施工，那麼這些人要移到南竿去。何局長，你回答我一下，這些人應該不會動吧？或是少量嘛？ |
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何局長淑萍：跟委員報告，因為剛剛委員有提到分兩階段，所以現在在做第一階段的細設，這個部分是港公司在做，在這個過程中，我們也會看工程細設的狀況，相關航空站其實在施工期間細設是不會動，因為基本上都還要維持營運…… |
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陳委員雪生：是，兩年嘛！ |
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何局長淑萍：對，施工期間可能會有做局部的調整，航空站還是要有人在那邊運作，當地其實…… |
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陳委員雪生：消防人員也都在嘛！ |
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何局長淑萍：對，基本上還是要配置，因為施工期間有施工車輛等等的，相關人員也要飲食，所以航空站的人員跟立榮，或者是相關的商店等等，我們會再做一些協調跟溝通說明。 |
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陳委員雪生：我希望能夠學澳門機場的修建模式，即邊飛邊做，當然在圍堤的部分、城鄉的部分，在不影響飛機安全的情況之下，你們怎麼樣去把它區隔出來？這個我想在14、15號交通委員會到馬祖考察的時候，我也希望召委能夠親自出席。 |
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主席：去、去、去。 |
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陳委員雪生：在考察的時候，順便跟我們鄉親提出來，如果夜間施工或是施工品質影響到地區居民的生活品質，我想有一些噪音等等影響到的，還有觀光的部分，因為機場在興建，觀光客勢必會減少，對不對？ |
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陳部長世凱：對。 |
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陳委員雪生：班次也減少，起碼馬祖北竿地區的民眾飛來臺北，至少一般沒有問題，我希望兩班、三班也可以啦！至於對觀光的影響，民航局可能也要針對噪音、空氣品質及觀光人數減少做一些配套，我想在15號到北竿去做一個說明會，當然部長先承諾我，你晚上不要離開，第二天早上才能走，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：好，早上你的幕僚人員跟我講部長下午有重要的會議，我說當天最重要的就是馬祖的交通考察，所以你如果下午就走的話，我覺得不好啦！你先承諾我，好不好？ |
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陳部長世凱：我現在來排行程。 |
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陳委員雪生：第二天早上我們准假，報告召委，我們准假讓你……因為交通部很忙，我知道啦，好不好？ |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：何局長，請你做一些準備，除了改建的期程，你約略跟港務公司講一下，跑道的鋪面會影響，那沒辦法，鋪面的時間要多長？我想第三航廈你應該有經驗了，對不對？我覺得你應該可以粗估出來，好不好？既然辦了說明會，我們能夠解決民眾的一些疑慮，免得每天在處理機場的事情，這個機場的興建勢在必行，飛安很重要，馬祖到目前為止連3C的機場都不可得，還在半導航的狀況，會影響到飛安的安全，所以北竿機場的興建非常重要。何局長，你請回。 |
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另外，現在科技非常發達，我在前兩個禮拜出國，經過中正機場，裡面人流非常多，慢慢已經恢復了，空氣品質的改善尤其重要，我到了一個廁所，機場公司董事長跟我講，那個廁所本來有惡臭，後來他稍微做了一些科技的處理…… |
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陳部長世凱：現在有改善了。 |
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陳委員雪生：能夠把空氣品質提升，既然第三航廈是目前比較新的一個機場，對於裡面空氣品質的改善，有一些能夠利用科技的部分，我提醒注意一下，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：剛才傅崐萁總召提到臺鐵、高鐵票價雙漲，那麼花…… |
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陳部長世凱：高鐵沒有漲。 |
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陳委員雪生：高鐵沒有？ |
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陳部長世凱：對。 |
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陳委員雪生：什麼時候不漲，現在這個時候漲，又碰到關稅的問題，外面的環境蠻不好的耶！很多店有的都打烊了。 |
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陳部長世凱：報告委員，三十年沒有漲了，真的是很…… |
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陳委員雪生：我知道，一定要漲的，這個部長是講不過去的啦！所以我想說有沒有機會凍漲，跟電費一樣？ |
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陳部長世凱：報告委員，關於這個部分，如果就花東的部分我們會有優惠的方案，讓花東的居民可以用比較便宜、比較不受漲價影響的一個方案。 |
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陳委員雪生：不會有影響嗎？你們配套在6月份也會出來吧？ |
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陳部長世凱：6月份會出來，影響會儘量降低，不會說完全沒影響，因為這個也是全國一致性的問題，所以臺鐵的票價已經三十年沒有漲了，大家應該都能理解。 |
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陳委員雪生：臺鐵要漲沒有錯，但服務的品質要能夠跟高鐵一樣。 |
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陳部長世凱：要提升。 |
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陳委員雪生：我昨天從高雄回來，高鐵服務品質非常好，鄭董在長榮……董事長是CEO，經營得非常不錯。 |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員雪生：當然我原來也聽說高董要去臺鐵什麼的，臺鐵真的要向高鐵學習，怎麼樣轉型很重要。 |
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陳部長世凱：臺鐵如果可以跟高鐵一樣，那就太好了。 |
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陳委員雪生：這很重要。另外，提到機場興建，我就想到一些問題，也就是公共工程，你看我們的大坵橋，為什麼？因為海域的關係，風浪非常大，施工非常不容易，縣政府劉前縣長留下來一百多億的工程，王縣長目前已經執行了五十多億，執行一半了，他希望這一百多億的工程能夠在他任內如期如質的完成，目前大坵橋也陷入這個問題，當然明後年應該會完成。還有塘后大橋，去年交通委員會去考察的時候，他答應我今年3月份會完工，但是目前已經跳票了。我為什麼講這個呢？缺工、缺料，還有我們芹壁的停車場到目前為止還沒有消息，我去考察3次，已經連續三、四年了，希望趕快把它弄出來好不好？芹壁停車場，還有橋仔的遊客中心，橋仔到大坵頭端那邊有遊客中心，這個橋弄好以後，我想觀光客滿多的，遊客中心很重要，但這個遊客中心到目前為止，工程還是停滯的。所以就是缺工、缺料，交通部在這部分能夠協助……當然我也質詢過行政院公共工程委員會，請他們多協助。所以，部長你答應我可不可以？有沒有問題？ |
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陳部長世凱：儘量會協助，我們也希望能夠加速…… |
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陳委員雪生：芹壁的停車場，拜託，好不好？交代觀光署動作快一點。 |
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陳部長世凱：好，我們交代。 |
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陳委員雪生：還有塘后橋，大坵橋當然是營建署的，我想其他的就等交通委員會考察的時候，請部長也多做一些功課。 |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：對馬祖的問題，尤其馬祖大橋，我昨天也打電話給部長。現在因為錢的問題，其實也不多，部長是不是能夠請世曦公司再精算一次，好不好？再精算一次！因為我問過承商，標金門大橋的王董，我先邀標嘛，不一定是他，但起碼300億他可以做，他還有錢賺。那天卓院長答復我要三百八十幾億，有沒有算錯了？我不知道！當然我們都不是專家…… |
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陳部長世凱：報告委員，這個我去了解一下。 |
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陳委員雪生：回去了解一下。 |
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陳部長世凱：我去問一些比較專業的單位。 |
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陳委員雪生：下一次我再質詢的時候，我想請部長也回答我一些問題，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：謝謝部長，你辛苦了，謝謝召委，謝謝。 |
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主席：謝謝陳雪生委員的質詢。 |
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特別跟各位報告、跟委員會報告：廖先翔委員質詢完畢，我們就休息10分鐘；何欣純委員質詢完畢，我們就處理臨時動議。 |
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現在請何欣純委員質詢。 |