| IVOD_ID |
160725 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160725 |
| 日期 |
2025-04-29 |
| 會議資料.會議代碼 |
院會-11-3-9 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第3會期第9次會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
3 |
| 會議資料.會次 |
9 |
| 會議資料.種類 |
院會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第3會期第9次會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-04-29T11:03:20+08:00 |
| 結束時間 |
2025-04-29T11:18:54+08:00 |
| 影片長度 |
00:15:34 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
黃珊珊 |
| 委員發言時間 |
11:03:20 - 11:18:54 |
| 會議時間 |
2025-04-29T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
第11屆第3會期第9次會議（事由：一、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢。二、4月25日上午9時至10時為國是論壇時間。三、4月29日下午2時15分至2時30分為處理臨時提案時間。） |
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| transcript.whisperx[0].start |
0.029 |
| transcript.whisperx[0].end |
1.69 |
| transcript.whisperx[0].text |
我想這幾天大家都非常關心的是美國的高關稅但國內的 |
| transcript.whisperx[1].start |
28.206 |
| transcript.whisperx[1].end |
52.609 |
| transcript.whisperx[1].text |
政局也非常的混亂所以我想在這邊問一下院長大罷免跟高關稅孰輕孰重跟你來說對行政院來講我們現在全心全力在處理的是對關稅的談判過程所以在這邊院長可以這樣說嗎高關稅的處理比大罷免重要一萬倍 |
| transcript.whisperx[2].start |
54.076 |
| transcript.whisperx[2].end |
65.959 |
| transcript.whisperx[2].text |
這不是倍數的問題至少對你來說是重要的我現在要說的是高關稅比大罷免重要一萬倍因為很重要所以要講三次大罷免 |
| transcript.whisperx[3].start |
66.482 |
| transcript.whisperx[3].end |
90.164 |
| transcript.whisperx[3].text |
沒那麼重要高關稅比大罷免重要一萬倍這是我的立場所以也希望院長把這件事情也是我想全國人民都是這樣看的現在行政院也是焦頭爛額因為要面對美國這樣子對全球幾乎無一幸免的狀況所以看到你昨天到黨團得來說說明所以院長這一年了快要520了你上任一年 |
| transcript.whisperx[4].start |
91.144 |
| transcript.whisperx[4].end |
119.297 |
| transcript.whisperx[4].text |
中間過程我想也是很混亂但是在野黨監督是天職我們不可能是一言堂所以溝通協調是執政者必要的做法未來的三年要所謂的正通人和還是一事無成永無寧日就在行政團隊的一念之間所以院長你昨天這樣的溝通我覺得很好 |
| transcript.whisperx[5].start |
120.441 |
| transcript.whisperx[5].end |
147.177 |
| transcript.whisperx[5].text |
但是希望能夠再多點汗水 少點口水所以院長 接下去非常多的東西都要立法院配合你這一年來你自己認為有多少民生法案是由你提出來而順利通過的我們現在正在整理520的事件你覺得你這一年的成績有哪些是你自己引以為傲可以拿出來說的如果我覺得我們可以跟國人有一些交代的話 |
| transcript.whisperx[6].start |
147.861 |
| transcript.whisperx[6].end |
173.744 |
| transcript.whisperx[6].text |
那我覺得我們從經濟發展委員會引申下來的各項重大決議報告到最後的這個六大產業生活 產業圈 治理圈這個是我們可以未來長期目前有通過立法院的法案有很多嗎我今天要說的是我們看到這一年來其實卓內閣提動的民生法案其實並不多大部分都是政治所以今天要跟院長說的我們希望 |
| transcript.whisperx[7].start |
174.284 |
| transcript.whisperx[7].end |
200.195 |
| transcript.whisperx[7].text |
民生我們提的政治法案也不多民生放一邊政治放中間這不該是行政團隊的立場也就是說你的民生法案可能要再多一點現在接下來的我們看到你的4100億喔昨天我也講了院長有個回答一個問題沒有回答我4100億是從880億變成930億中間再加了所謂您昨天所說的好國內的任性好國內的其他 |
| transcript.whisperx[8].start |
201.275 |
| transcript.whisperx[8].end |
227.207 |
| transcript.whisperx[8].text |
我昨天問你是不是為了要把稅基剩餘用完啊並不是因為這樣算起來湊一湊就剛好是我們去年的稅基剩餘然後接下來我問了院長一件事如果這些預算都給你了稅基剩餘用完了萬一七月份我們跟美國談判不如預期整個關稅還有其他的必要的可能需要紓困的地方院長你是不是要舉債 |
| transcript.whisperx[9].start |
228.007 |
| transcript.whisperx[9].end |
253.928 |
| transcript.whisperx[9].text |
三件 第一個我們本來就有一個因應經濟成長的特別條例那現在只是把產業值加進來 把那個包在一起 現在包進來嘛所以有點似不像嘛 這是第一件第二件 現在談判的過程正在準備啟動當中我們希望 推列不知道將來會談成什麼樣我們希望談到一個最好的狀況 我現在要說這4100億用完了萬一 第三個沒有談得很好 我們又要再繼續紓困我們要繼續幫忙企業我們是不是沒有剩下什麼錢 我們這個4100億是 |
| transcript.whisperx[10].start |
255.789 |
| transcript.whisperx[10].end |
275.201 |
| transcript.whisperx[10].text |
其中有少部分是一年的有大部分是三年的我們希望三年當中能夠因應如果不足的部分我們也有年度的預算給因應再不足的話所以我要跟院長說你這裡面我昨天有講了嘛第一高教人才照顧弱勢老無整健他本來就是平常該做的事而不會是預算法83條國家重大變股的狀態 |
| transcript.whisperx[11].start |
277.742 |
| transcript.whisperx[11].end |
295.539 |
| transcript.whisperx[11].text |
教育人才容我說明一下特別預算有特別預算的定義啦這個放進來實在是有點不倫不類教育部分我特別說明一點就是因為他可能牽涉到可能有影響我同意但是具體化具體化協助大家怎麼樣去因應這些我同意但是不應該把平常 |
| transcript.whisperx[12].start |
297.633 |
| transcript.whisperx[12].end |
316.868 |
| transcript.whisperx[12].text |
內閣該做的事情拿來做特別條例特別預算來填補湊除那個所謂的隨機生意把它花光光不讓在野黨提議所謂的發錢金不希望它變成是客戶去湊數好這是第一個所以我們希望今天我要跟院長談談民生法案這個法案4月2號監察院 |
| transcript.whisperx[13].start |
322.029 |
| transcript.whisperx[13].end |
332.638 |
| transcript.whisperx[13].text |
糾正了行政院糾正了應該是說不管是哪個部會啦 融資註定公司從頭到尾沒有做過相關的管理他有幾個東西 院長看過這個調查報告嗎糾正文 |
| transcript.whisperx[14].start |
340.669 |
| transcript.whisperx[14].end |
351.877 |
| transcript.whisperx[14].text |
公股銀行有六家公股銀行貸款了百億以上給這幾大家的所謂的融資注定公司就是我們所說的影子銀行也是王世堅委員說的 |
| transcript.whisperx[15].start |
353.651 |
| transcript.whisperx[15].end |
380.978 |
| transcript.whisperx[15].text |
數條三兄弟八家公股行庫四年增加了千億的融資他們的利率從1.13到2.76遠低於民間的借貸他們拿著低利的去放高利民法的利率是16%所以今天團員講得很清楚我們的公股銀行顯然管理不善第二個我們20年來沒有檢視所謂的融資租賃買賣的定型化契約讓他們用假買賣徵融資 |
| transcript.whisperx[16].start |
383.578 |
| transcript.whisperx[16].end |
406.554 |
| transcript.whisperx[16].text |
來搪塞 來隱瞞他們實際上是高額利率的狀況這些東西都是監察院的報告 院長我現在只想問立法院已經 我有個版本 王世堅我也有個版本我們一直在等行政院的版本我剛剛一直問院長 院長你提過多少民生法案的行政院版本這個法案要不要提版本 |
| transcript.whisperx[17].start |
407.779 |
| transcript.whisperx[17].end |
436.229 |
| transcript.whisperx[17].text |
我們現在有四個階段循序漸進要把它納管我理解這個今晚會主委都講過了我現在只問院長監察院說他的例子很清楚促行政院評估訂定融資租賃專法你有階段金保法沒問題這個現在就要做因為修法但是我要的是行政院有沒有融資租賃專法的未來跟版本在金保法的這個概念底下請 |
| transcript.whisperx[18].start |
437.375 |
| transcript.whisperx[18].end |
451.681 |
| transcript.whisperx[18].text |
所以院長我要主委講的我都知道了我現在問的是如果院長這是我剛剛講卓內閣的民生法案他應該是你未來執政的重要的方向如果監察院也說不是只有立法院說 |
| transcript.whisperx[19].start |
453.525 |
| transcript.whisperx[19].end |
475.767 |
| transcript.whisperx[19].text |
經管會只能做他自己做的事經管會只能納管那些大型的或上市的他現在納管了12家納入金保法但是沒有辦法控制監察院所糾正的這些中小型的業者院長我只要你一句話你有沒有要推動融資租賃專法的想法將來是這個方向在進行是這個方向所以主委也是嗎 |
| transcript.whisperx[20].start |
477.268 |
| transcript.whisperx[20].end |
505.135 |
| transcript.whisperx[20].text |
我已經很努力了他做了非常多的事情我想說其實我們剛剛就是公告的那個金寶法其實這是以法律位階來納管是 可是你現在是用行政命令公告我想融資公司的問題在過去已經將近三十年的討論確實他的複雜度確實不是一個專法我只希望在今年年底前行政院有自己的立場自己的版本我們的版本你們可以拿去修正金管會他沒有辦法做主因為他沒有辦法去拉 |
| transcript.whisperx[21].start |
506.347 |
| transcript.whisperx[21].end |
532.576 |
| transcript.whisperx[21].text |
經濟部啊 他叫經濟部管什麼 他自己管什麼院長 這需要院長的才識啊我們先把他納管也就是經管會沒有辦法立法去管別的部會啦用金保法的概念來管理如果真的不行 我們將來會經濟部來營救所以院長 今天我問的問題就是我希望行政院應該是協助經管會來統籌全中華民國應該怎麼管理因為有幾十萬家公司都在做融資的話他管不了 好嗎 |
| transcript.whisperx[22].start |
533.632 |
| transcript.whisperx[22].end |
553.903 |
| transcript.whisperx[22].text |
我們會積極管理好 這是第一個這是我認為民生法案很重要的一件事很多的人民都碰到一樣的問題第二個法案我們在立法院也做過相關的討論而且這是去年的照片我們三黨全部都出席了有關女性的生理用品免稅案 |
| transcript.whisperx[23].start |
555.317 |
| transcript.whisperx[23].end |
563.133 |
| transcript.whisperx[23].text |
雖然現在我們大概學校都已經提供了免費的生理用品可是這是一個性別平權跟月經貧窮的國際性的議題院長 |
| transcript.whisperx[24].start |
566.294 |
| transcript.whisperx[24].end |
585.795 |
| transcript.whisperx[24].text |
女性比男性一定會一生多付出生理用品的費用將近大概是十萬塊台幣這是不可避免這是天生的所以這個性別平權在全世界各個先進國家大部分都納入了他們所謂的免稅甚至紐西蘭是全國免 |
| transcript.whisperx[25].start |
586.775 |
| transcript.whisperx[25].end |
603.864 |
| transcript.whisperx[25].text |
全國的學生由政府提供我們只是希望現在暫時用一個生理用品免營業稅的案子在立法院已經討論很多次了但是財政部這邊因為稅損因為什麼我要講的是大宗物資玉米小麥大豆現在都免營業稅 |
| transcript.whisperx[26].start |
605.438 |
| transcript.whisperx[26].end |
630.863 |
| transcript.whisperx[26].text |
我只問院長的態度對性別平權你支持不支持行政院絕對支持性平這個議題但是就這個議題來看生理用品的免營業稅是不是能夠真正的直接回到沒有關係也有希望院長就是提出你們的版本你們可以提出你們的版本院長這也是我希望今天你有個具體的回答 |
| transcript.whisperx[27].start |
632.36 |
| transcript.whisperx[27].end |
650.945 |
| transcript.whisperx[27].text |
這個生理用品不複雜我也想不出他有什麼政治衝突直接用免稅是不是可以真的回到父女同胞的身上去各種方案我都接受但是要有行政院的立場好嗎接下去就是院長在上一次部長也在這3月12號的時候 |
| transcript.whisperx[28].start |
653.595 |
| transcript.whisperx[28].end |
680.103 |
| transcript.whisperx[28].text |
院長說才化法復原不通過你要提新版本3月12號在這個場合我問您的時候你手上拿著說我手上就是新版本我就是行政院的版本到今天4月22號我看到院長說我們要提事先案院長你的新版本從來沒有見過光現在有時間寫事先理由沒有時間來跟立法院溝通你的新版本嗎 |
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682.521 |
| transcript.whisperx[29].end |
700.071 |
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我們的方案原來是在草野協商現在也是一個可以協商的時候啊沒有辦法協商就直接表決所以那個復案一直沒有方案拿出來所以上次復議案的時候我說你拿新版本因為立法院很特別我們上次通過的財化法是國民黨版送出來的 |
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700.911 |
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718.151 |
| transcript.whisperx[30].text |
我的民眾老闆現在還在委員會如果你們也提新版本大家還有機會再討論你們要不要提出來到現在你上次拿的新版本沒有見過光希望復印案回來重新有一個審視的機會我們就把版本拿出來所以現在你們再修法也不考慮就對了 |
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720.052 |
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744.527 |
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你們也不打算再提一個版本來跟立法院溝通了除非我們提一個修法但是現在我們要提一個修法你們寧可不提修法也要去釋憲讓釋憲到現在為止沒有任何的進展然後現在也沒有辦法做你的緊急處分那你到底要怎樣咧院長你到底要不要解決問題嘛我剛剛講了我們的版本還在委員會喔還有一些版本在委員會喔 |
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745.814 |
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771.127 |
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那已經通過了一個版本通過了一個版本還有一些版本你可以修啊你不是可以有不同的意見嗎院長你有時間寫視線理由沒有時間來跟立法院溝通修法我覺得很奇怪啦接下去比較嚴重的是這個問題接下去115年預算要編了你看看這個時間表我們去年4月19號到現在是整整財政委會八次的會議討論財化法到今天 |
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774.571 |
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797.087 |
| transcript.whisperx[33].text |
告訴我你們沒版本然後說我們要去釋憲院長真的有時間就好好來跟我們討論第二個接下去我要擔心的是115年的預算就像我上次在這邊問你的編了沒怎麼編要不要依新法編還是財政部回答為給我的是說他們不知道怎麼編 |
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798.525 |
| transcript.whisperx[34].end |
819.616 |
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委員確實是因為新法因為有自愛難行所以才提複議但是複議沒有通過以憲政的救濟他就可以提四憲因為事實上跟委員報告我們也提到第一個分配公司本本沒有辦法具體法院長落實政府要不要依法行政要還是不要 |
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821.466 |
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828.13 |
| transcript.whisperx[35].text |
這個法還沒有被推翻被釋憲之前要不要執行要還是不要所以你要不要按照司法執行是 我再說一次民眾黨的版本是有給時間的但是民進黨團沒有投給我們 |
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843.217 |
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867.932 |
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我再講一次 民眾黨團盤本是有時間的你們沒有投給我們 才會造成今天這樣的困境接下來就是 我現在要關心的是如果地方政府沒辦法編 怎麼辦主席總 主席總 主席長 你要怎麼辦大家要怎麼編 還是等到你們事先完再來追加減原則上我們會照著新的來編 |
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868.922 |
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887.297 |
| transcript.whisperx[37].text |
未招新的來編這是院長這就是依法行政好嗎接下去我們要講的是有可能財化法不確定各個地方政府的財稅都可能會有碰到很多衝擊要跟院長說美國說我們有很多關稅壁壘我們現在的關稅壁壘很多甚至包括地方政府的稅 |
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888.098 |
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914.805 |
| transcript.whisperx[38].text |
第一個我們有一個三百萬以上的奢侈稅有可能被美國拿來做車輛的關稅壁壘第二個是我們地方還有一個娛樂稅娛樂稅裡面很有趣喔外國的電影要課比較高的娛樂稅本國電影不用這可能也是關稅壁壘所以院長關稅是現在重中之重你要盡量的讓我們地方跟中央的稅務不會不至於造成任何的困難可以嗎 |
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917.881 |
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922.225 |
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院長 關稅很重要比大罷免重要一萬倍 拜託你了 謝謝 |
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654 |
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黃委員珊珊：（11時3分）謝謝主席，我請院長。 |
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主席：麻煩再請卓院長備詢。 |
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卓院長榮泰：黃委員好。 |
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黃委員珊珊：院長早。我想這幾天大家都非常關心的是美國的高關稅，但國內政局也非常混亂，所以我想在這邊問一下院長，對你來說，大罷免跟高關稅孰輕孰重？ |
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卓院長榮泰：對行政院來講，我們現在全心全力在處理的是高關稅的談判過程。 |
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黃委員珊珊：所以在這邊院長可以這樣說嗎？高關稅的處理比大罷免重要一萬倍。 |
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卓院長榮泰：這不是倍數的問題，我們現在唯一處理的…… |
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黃委員珊珊：好，至少對你來說是重要的。 |
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卓院長榮泰：我們唯一處理的…… |
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黃委員珊珊：我現在要說的是，高關稅比大罷免重要一萬倍，因為很重要，所以要講三次，大罷免沒那麼重要，高關稅比大罷免重要一萬倍，這是我的立場，所以也希望院長把這件事情……我想全國人民都是這樣看的。現在行政院也是焦頭爛額，因為要面對美國這樣子對全球幾乎無一倖免的狀況，所以看到你昨天也到黨團做說明。院長，一年了，快要520了，你上任一年，中間的過程我想也是很混亂，但是監督是在野黨的天職，我們不可能是一言堂，所以溝通協調是執政者必要的作法。未來的三年要政通人和還是一事無成、永無寧日，就在行政團隊的一念之間。院長，你昨天這樣的溝通，我覺得很好，但是希望能夠再多點汗水，少點口水。接下來有非常多的東西都要立法院配合，這一年來你認為有多少民生法案是由你提出來而順利通過的？ |
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卓院長榮泰：我們現在正在整理，520會向國人…… |
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黃委員珊珊：你覺得這一年的成績有哪些是你自己引以為傲，可以拿出來說的？ |
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卓院長榮泰：如果我們可以跟國人有一些交代的話，我覺得我們從經濟發展委員會引申下來的各項重大決議，包括到最後的六大區域產業及生活圈、治理圈，這個都是我們未來可以長期…… |
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黃委員珊珊：所以目前立法院通過的法案有很多嗎？ |
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卓院長榮泰：並不多。 |
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黃委員珊珊：我今天要說的是，我們看到這一年來卓內閣提供的民生法案其實並不多。 |
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卓院長榮泰：並不多，因為…… |
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黃委員珊珊：大部分都是政治，所以我今天要跟院長說的是，我們希望民生…… |
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卓院長榮泰：我們提的政治法案也不多。 |
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黃委員珊珊：民生放一邊，政治放中間，這不該是行政團隊的立場，也就是說，你的民生法案可能要再多一點。 |
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接下來，我們看到你的4,100億，昨天我也講了，院長有一個問題沒有回答我。4,100億是從880億變成930億，中間再加了您昨天所說的國內韌性、國內的其他……我昨天問你，是不是為了要把歲計賸餘用完？ |
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卓院長榮泰：並不是。 |
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黃委員珊珊：因為這樣算起來，湊一湊就剛好是我們去年的歲計賸餘。接下來，我問了院長一件事，如果這些預算都給你了，歲計賸餘用完了，萬一7月份我們跟美國談判不如預期，整個關稅還有其他必要的、可能需要紓困的地方，院長，你是不是要舉債？ |
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卓院長榮泰：三件事，第一個，我們本來就有一個因應經濟成長的特別條例，現在只是把它加進來。 |
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黃委員珊珊：把那個包在一起，現在包進來嘛。 |
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卓院長榮泰：對。 |
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黃委員珊珊：所以有點四不像啦！ |
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卓院長榮泰：這是第一件。第二件，現在談判的過程正在準備啟動當中，我們希望…… |
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黃委員珊珊：所以你也不知道將來會談成什麼樣子。 |
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卓院長榮泰：我們希望談到一個最好的狀況。 |
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黃委員珊珊：我現在要說，這4,100億用完了…… |
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卓院長榮泰：第三個…… |
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黃委員珊珊：萬一沒有談得很好，我們又要再繼續紓困，我們又要繼續幫忙企業，但我們是不是沒有剩下什麼錢？ |
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卓院長榮泰：我們這個4,100億，其中少部分是1年的，大部分是3年的，我們希望3年當中能夠因應，如果不足的部分，我們也有年度的預算可以因應。 |
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黃委員珊珊：沒錯。 |
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卓院長榮泰：再不足的話…… |
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黃委員珊珊：所以我要跟院長說，我昨天有講了，這裡面，第一，高教人才、照顧弱勢、老屋整建，它本來就是平常該做的事，而不會是預算法第八十三條國家經濟重大變故的狀態。 |
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卓院長榮泰：教育人才的部分容我說明一下，因為…… |
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黃委員珊珊：特別預算有特別預算的定義，這個放進來實在是有點不倫不類。 |
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卓院長榮泰：教育的部分我特別說明一點，就是因為它可能牽扯到關稅的問題，有一些…… |
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黃委員珊珊：可能有影響，我同意，但是具體化…… |
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卓院長榮泰：好。 |
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黃委員珊珊：具體化怎麼樣協助大家去因應這件事，我同意。 |
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卓院長榮泰：將來在特別預算的時候…… |
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黃委員珊珊：但是不應該把平常內閣該做的事情拿來做特別條例，以特別預算來填補、湊足所謂的歲計賸餘，把它花光光，不讓在野黨提議所謂的發現金。 |
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卓院長榮泰：沒有、沒有，對於弱勢的照顧，我們是延續過去的政策。 |
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黃委員珊珊：我們不希望它變成是刻意去湊數。 |
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卓院長榮泰：跟委員說明，並不是這樣子。 |
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黃委員珊珊：好，這是第一個。所以今天我要跟院長談談民生法案，這個法案4月2號監察院糾正了行政院，糾正了……應該是說不管是哪個部會，融資租賃公司從頭到尾沒有做過相關的管理，它有幾個東西，院長看過這個調查報告嗎？糾正文，院長不知道？ |
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卓院長榮泰：我沒有看過這個報告。 |
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黃委員珊珊：好，我先講給你聽，它內容講得很清楚，有6家公股銀行貸款了百億以上給這幾家所謂的融資租賃公司，就是我們所說的影子銀行，也是王世堅委員說的「薯條三兄弟」。8家公股行庫4年增加了千億的融資，他們的利率從1.13%到2.76%，遠低於民間的借貸，他們拿著低利去放高利。 |
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卓院長榮泰：不應該。 |
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黃委員珊珊：民法的利率是16%，所以監察院講得很清楚，我們的公股銀行顯然管理不善。第二個，我們20年來沒有檢視所謂融資租賃買賣的定型化契約，讓他們用假買賣、真融資來搪塞、來隱瞞他們實際上是高額利率的狀況，這些東西都是監察院的報告。院長，我現在只想問，立法院已經有版本，我有個版本，王世堅委員有個版本，我們一直在等行政院的版本，我剛剛一直問院長，你提過多少民生法案的行政院版本，這個法案要不要提版本？ |
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卓院長榮泰：我們現在有四個階段，循序漸進要把它納管。 |
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黃委員珊珊：我理解，這個金管會主委都講過了，我現在只問院長，監察院的議題很清楚「促行政院評估訂定融資租賃專法」，你有階段，用金保法沒問題，這個現在就要做，因為要修法，但是我要的是行政院有沒有融資租賃專法的未來跟版本？ |
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卓院長榮泰：我們在金保法的概念底下……請主委來說明。 |
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黃委員珊珊：院長，主委講的我都知道了，我現在問的是，院長，如果這是我剛剛講卓內閣的民生法案，它應該是你未來執政重要的方向，如果監察院也說，不是只有立法院說，金管會只能做自己的事，金管會只能納管那些大型的、上市的，它現在納管了12家、納入金保法，但是沒有辦法控制監察院所糾正的這些中小型的業者，院長，我只要你一句話，你有沒有要推動融資租賃專法的想法？ |
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卓院長榮泰：將來是朝這個方向在進行。 |
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黃委員珊珊：是這個方向，所以主委也是嗎？ |
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彭主任委員金隆：報告委員…… |
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黃委員珊珊：主委已經很努力了，他做了非常多的事情。 |
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彭主任委員金隆：我們剛剛公告的金保法，其實這是以法律位階來納管…… |
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黃委員珊珊：是，可是你現在是用行政命令公告嘛！ |
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彭主任委員金隆：我想融資公司的問題，在過去已經將近30年的討論…… |
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黃委員珊珊：是，沒錯。 |
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彭主任委員金隆：它的複雜度確實不是一個專法所能解決…… |
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黃委員珊珊：院長，我只希望在今年年底以前，行政院能有自己的立場、自己的版本，我們的版本，你們可以拿去修正，金管會沒有辦法作主，因為它沒有辦法去拉經濟部，叫經濟部管什麼、自己管什麼，這需要院長的裁示啊！ |
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卓院長榮泰：我們先把它納管，用金保法的概念…… |
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黃委員珊珊：也就是金管會沒有辦法立一個法去管別的部會啦！ |
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卓院長榮泰：用金保法的概念來管理，如果真的不行，我們將來會進一步來研究…… |
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黃委員珊珊：金保法只有金管會，院長，今天我的問題是，我希望行政院應該是協助金管會來統籌全中華民國應該怎麼管理，因為有幾十萬家公司都在做融資的話，它管不了，好嗎？ |
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卓院長榮泰：我會積極管理。 |
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黃委員珊珊：好，這是第一個，這是我認為民生法案很重要的一件事，很多的人民都碰到一樣的問題。 |
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第二個法案，我們在立法院也做過相關的討論，而且這是去年的照片，我們三黨全部都出席有關女性的生理用品免稅案。雖然現在學校大概都已經提供了免費的生理用品，可是這是一個性別平權跟月經貧窮的國際性的議題，院長，女性一生一定會比男性多付出生理用品的費用，將近十萬塊臺幣，這是不可避免，這是天生的，所以這個性別平權在全世界各個先進國家大部分都納入了免稅，甚至紐西蘭是全國的學生由政府提供，我們現在只是希望暫時用一個生理用品免營業稅的案子，在立法院已經討論很多次了，但是財政部因為稅損之類的，我要講的是大宗物資像玉米、小麥、大豆現在都免營業稅，我只問院長的態度，對性別平權支不支持？ |
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卓院長榮泰：行政院絕對支持性平議題，但是就這個議題來看，生理用品的免營業稅是不是能夠真正的直接回到女性同胞身上去，這是一個過程…… |
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黃委員珊珊：沒有關係，我也希望院長提供你們的版本，可以提出你們的版本，院長，我希望今天你有個具體的回答，生理用品不複雜，我也想不出它有什麼政治衝突，好嗎？ |
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卓院長榮泰：我的意思是說，直接用免稅是不是可以真的回到婦女同胞身上去？ |
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黃委員珊珊：可以討論你們的版本，我沒有意見，各種方案我都接受…… |
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卓院長榮泰：這是可以討論。 |
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黃委員珊珊：但是要有行政院的立場，好嗎？接下來，部長也在這，上一次在3月12號的時候，院長說財劃法覆議案不通過，你要提新版本，3月12號在這個場合，我問您的時候，你手上拿著說，我手上就是新版本，就是行政院的版本；到今天4月22號，我看到院長說要提釋憲案。院長，你的新版本從來沒有見過光，現在有時間寫釋憲理由，沒有時間來跟立法院溝通你的新版本嗎？ |
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卓院長榮泰：我們的方案原來是在朝野協商、在大院要提出的…… |
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黃委員珊珊：現在也是一個可以協商的時候啊！ |
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卓院長榮泰：那個時候沒有辦法協商，就直接表決，所以那個腹案一直沒有辦法拿出來。 |
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黃委員珊珊：好，院長，所以上次覆議案時我說，你拿新版本，因為立法院很特別，我們上次通過的財劃法是國民黨版送出來的，我們民眾黨版現在還在委員會，如果你們也提新版本，大家還有機會再討論，你們要不要提出來？到現在，你們上次拿的新版本沒有見過光耶！ |
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卓院長榮泰：那是希望覆議案回來，有一個重新審視的機會，這樣我們就把版本拿出來，但是覆議案也被否決掉了。 |
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黃委員珊珊：所以現在你們也不考慮修法就對了？ |
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卓院長榮泰：覆議案被否決掉了，就沒有那樣的議程…… |
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黃委員珊珊：你們也不打算再提一個版本來跟立法院溝通了？ |
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卓院長榮泰：除非我們提修法，但是現在我們要提一個修法…… |
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黃委員珊珊：你們寧可不提修法也要去釋憲，然後釋憲到現在為止沒有任何的進展，現在也沒有辦法做緊急處分，那你們到底要怎樣？院長，你到底要不要解決問題？ |
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卓院長榮泰：我們如果要提修法，現在容易做合理的討論嗎？ |
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黃委員珊珊：我剛剛講了，我們的版本在委員會，還有一些版本在委員會。 |
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卓院長榮泰：已經通過了一個版本，通過了新的財劃法…… |
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黃委員珊珊：通過了一個版本，還有一些版本可以修，你們不是可以有不同的意見嗎？院長，你有時間寫釋憲理由，沒有時間來跟立法院溝通修法，我覺得很奇怪。 |
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接下來，比較嚴重的是這個問題，115年的預算要編了，你看看這個時間表，去年4月19號到現在，財政委員會8次會議討論財劃法，到今天告訴我，你們沒版本，然後要去釋憲。院長，你們真的有時間就好好來跟我們討論。第二個，我要擔心的是115年的預算，就像我上次在這邊問你的，編了沒？怎麼編？要不要依新法編？財政部回答我的是，他們不知道怎麼編。 |
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莊部長翠雲：委員，確實是。 |
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黃委員珊珊：所以你們不知道怎麼編？ |
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莊部長翠雲：因為新法窒礙難行所以才提覆議，但是覆議沒有通過…… |
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黃委員珊珊：所以接下來？ |
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莊部長翠雲：憲政救濟就可以提釋憲，因為事實上……跟委員報告，我們也提到過，第一個，分配公式根本沒有辦法具體落實…… |
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黃委員珊珊：部長，你講的我都知道，你都已經講過很多次了。院長，政府要不要依法行政？要還是不要？ |
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卓院長榮泰：政府當然必須依法行政。 |
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黃委員珊珊：這個法還沒有被推翻、被釋憲之前要不要執行？要還是不要？ |
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卓院長榮泰：大院在通過法案的時候也應該給新法案可以合理施行的時間…… |
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黃委員珊珊：所以你要不要按照新法執行？ |
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卓院長榮泰：但是卻沒有做這樣的考量，急就章的通過。 |
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黃委員珊珊：是，我再說一次，民眾黨的版本是有給時間的，但是民進黨團沒有投給我們，我再講一次，民眾黨的版本是有時間的，你們沒有投給我們才會產生今天這樣的困境。 |
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接下來我要關心的是，如果地方政府沒辦法編怎麼辦？主計長，你要怎麼辦？大家要怎麼編？還是等到你們釋憲完再來追加減？ |
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陳主計長淑姿：原則上我們會照著新的來編。 |
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黃委員珊珊：會照新的來編。院長，這就是依法行政，好嗎？接著我們要講的是，可能因為財劃法的不確定，各個地方政府的財稅都可能會碰到很多衝擊。要跟院長說，美國說我們有很多關稅壁壘，我們現在的關稅壁壘很多，甚至包括地方政府的稅。第一個，我們有一個300萬以上的奢侈稅，有可能被美國拿來做車輛的關稅壁壘；第二個是我們地方還有一個娛樂稅，娛樂稅很有趣，外國的電影要課比較高的娛樂稅，本國電影不用，這可能也是關稅壁壘。所以院長，關稅現在是重中之重，你要儘量的讓地方跟中央稅務不至於造成任何的困難，可以嗎？ |
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卓院長榮泰：好的。 |
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黃委員珊珊：院長，關稅很重要，比大罷免重要一萬倍，拜託你了，謝謝。 |
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卓院長榮泰：謝謝委員。 |
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主席：謝謝黃珊珊委員質詢，也謝謝卓院長及各部會首長的備詢。 |
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接下來請鍾佳濱委員質詢，吳秉叡委員請準備。 |
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