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吳沛憶 @ 第11屆第3會期內政委員會第13次全體委員會議

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00:00:02,489 00:00:05,911 好 謝謝主席我請部長及署長劉部長 吳署長有請部長好 署長好今天我們討論的是住宅法的修法詢答那我自己也有一個提案版本是關於第22條的修法但是首先我想整體來說我們關注的是社會住宅它如何可以繼續的來去幫助我們的居住正義那過去因為我在台北市也擔任地方的市議員
00:00:32,546 00:00:59,334 這麼多年的期間我們台北市持續在興建社會住宅那現在當然也遇到了找地的問題那我想整體來說社會住宅有三點是最重要第一個是量就是我們必須要持續興建或者是找包租代管要有多的房源持續增加第二個就是租金要讓民眾是可以達到可負擔的租金第三個就是它的對象我們目前法定四成必須要有弱勢來居住但是弱勢的對象也包含很多個項目
00:01:00,154 00:01:27,956 哪些人应该要优先居住这个都是这几年在实务上在执行的时候我们会遇到的挑战那现在呢我看最新的统计去年我们全国的社会住宅新建加包住贷款已经达到20万户的目标那下一个目标就是我们百万租屋家庭支持计划我们希望新建要持续达到25万户包住贷款也要到25万户另外有50万户这其实已经超过了就是我们租金补贴的数量
00:01:28,636 00:01:46,881 這個要持續的來進行那也非常感謝內政部因為在我的選區台北市中正萬華區我們中央的萬華安居這個第一個在當時動土的時候我也有我上次是市議員也有參加非常的期待今年就有機會要開始的落成要招租了那另外也有零銷好市已經動土了
00:01:49,002 00:01:57,164 好再來是新河安居也就是我們國防部這個南機場9號基地已經核定在規劃當中所以我們是非常的支持社會住宅持續來興建那我提的這個版本22條的修改呢他就是關於我們的地價稅跟房屋稅按照現行法規的規定是地方政府是可以適當的來減免地價房屋稅的只是說他有一個5年要一次檢討
00:02:15,527 00:02:32,536 為什麼我認為這個很重要因為過去在台北市曾經發生當地方政府一度認為說涉宅的租金要去考量自償率甚至自償率要放回優先的時候曾經一度把涉宅租金的定價公式納入了地價稅跟房屋稅也就是說當他地價稅跟房屋稅加入分母的時候你分母變大分子也要變大結果什麼東西變大了租金就提高了
00:02:39,739 00:02:44,883 所以我們一直非常的重視地價稅房租稅其實可以減免所以當時呢這個地方的市議會要求市政府要來檢討這個公事那後來確實也把地價稅房屋稅拿掉了那我看了一下基隆市政府其實有訂定一個自治條例就直接明訂了房屋地價稅在涉宅的租金當中就其實不用計入那我現在想要請教一下因為我們按照現行法規這個五年一次檢討其實馬上也要到期了就是116年的1月就一年多的時間
00:03:09,619 00:03:27,058 政府這裡目前的態度是我們會來向行政院報請就延長這個見面的實現嗎是 各位報告因為其實房屋稅跟地價稅是地方稅那所以我們通常就是我們現在做法就是因為我們基本上要尊重地方
00:03:27,538 00:03:56,484 但是要提早告知他所以我們原廠都會提早先跟院報就希望延長那我們就會跟地方這邊來溝通那當然如果地方已經主動來做這樣的一個事情我想是比較好那另外一個是不是看是 所以我們已經報請行政院沒有 因為我們就會整體一起報所以我們確定是會朝向這個檢院延長的這個方向去報好 那我覺得這非常重要也要提早跟地方政府來溝通因為這個民眾最擔心的就是社宅好不容易蓋好了
00:03:56,724 00:04:18,411 但是萬一租金實在太高反而是超出了可負擔那就失去了我們一開始興建社宅要去達到居住正義的這個美意這一點我覺得非常的重要那再來就是要關切的是除了租金以外我們能不能去照顧到弱勢者這個我也要感謝內政部因為在台北市我們皆有的聚集地其實在我的選區就是萬華蒙甲公園龍山寺前面這個公園廣場
00:04:22,992 00:04:41,475 那我們今年終於要開始進行改建那也就牽涉到了我們街友要大量的來協助安置的問題所以非常感謝內政部協助我們來去協調台北市政府新北市政府和基隆桃園市政府我們要來提早進行安置而安置的房源很重要一個就是包住代管的社宅
00:04:42,281 00:05:11,591 它是过去都是要新建一个统一的安置场所现在有这个化整纹理的方式但是我们也发现到在包租代管的这个租屋市场之上弱势户要来承租其实常常房东可能会有一些担心跟考量所以这次我非常感谢约内政部跟台北市社会局都有协助我们来去辅导房东告诉他们说这我们后续都社工会持续的来去仿施照顾让他们免去这些担忧我们针对就是弱势户来协助他们在包租代管的市场里面
00:05:12,051 00:05:19,104 能够去比较能够去找到住房就是辅导或者奖励房东的部分我们是不是有相关措施
00:05:19,848 00:05:44,666 跟委員報告就是我們現在來講的話針對這個弱勢當然其實最主要是要提高房東的意願那房東的意願來講其實以目前我們跟台北市政府的合作經驗來說是直接像委員所講的有設公司那有一些我們專業的服務人員去告知房東我們可以提供什麼樣的協助讓房東在這方面比較不用擔憂其實他們
00:05:45,527 00:06:09,836 倒不會比較計較在這個稅負方面他們比較擔心的是這進來以後會不會以後變成我的負擔那所以這一點我們在目前合作是跟衛福部的合作裡面大概這樣的方式是比較恰當的也會讓房東房客都比較安心所以就這一點來講那至於對那另外一個就是說我們是透過公益團體的話公益團體再來轉租那其實我們是會給公益團體
00:06:13,747 00:06:30,467 這樣他會有再另外補助給他那請他來協助那這樣的話其實他能夠也就近直接照顧他那這樣的話讓房東房客兩端都是比較安全這個部分我知道現在這個內政部跟衛福部確實有這個弱勢房客儲遇的協助機制
00:06:31,528 00:06:52,646 但是我的提案是23條住宅法希望可以修法我覺得還是要入法比較是可長可久的一個保障但是我想我們先就現階段你們在執行上面的這個遇到的這個狀況我們可以先來討論那我希望後續我們能夠來繼續持續來去評估修法的方向好謝謝好謝謝吳佩儀委員下一位我們請范雲委員質詢