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徐巧芯 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第10次全體委員會議

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0 徐委員巧芯:(11時45分)謝謝主席。先請外交部政次、政風處和國安局副局長,好嗎?
1 陳次長明祺:委員好。
2 徐委員巧芯:請問副局長,關於何仁傑是共諜這件事情,你們是什麼時候掌握的?
3 陳次長明祺:請問委員是要問副局長還是要問……
4 徐委員巧芯:國安會副局長。
5 黃副局長明昭:這個案件國安局是有掌握,獲得這個情報以後,我們是交給司法警察,由檢調單位去做後續的調查偵辦。
6 徐委員巧芯:本席的意思是說,你們有提前掌握,是嗎?提前多久?4月10日收網,你們是多久以前掌握?
7 黃副局長明昭:關於時間點等相關細節,不方便在這邊說明。
8 徐委員巧芯:其實本席4月8日就提出了,外交部的何仁傑涉及共諜的案子,但是當時國安局死不承認,只把焦點放在本席可能誤植的照片上面。但是何仁傑確有其人,而且他的層級還相當高,他洩漏和販賣給中共的機密,可能大於我們所想。我們質詢的時候,本席覺得國安局草草帶過,如果今天不是本席提出這個問題,就是為什麼黃取榮已經被公布,這是何仁傑的上線,他的第一條線已經全部公開,但是對第二條線的何仁傑卻毫無動作,或許這個事件會不了了之,如果國安局有提早掌握,可是卻完全沒有動作,這是本席不能接受的。
9 再來,本席要問一下外交部的政風處,因為你們現在正在調查嘛!本席問過很多次了,你們是什麼時候開始進行調查?
10 韓公使健豪:我們是在4月12日(禮拜六)週末接到部長辦公室主任的指示。
11 徐委員巧芯:4月12日開始調查,調查的方向呢?有包含前外交部長吳釗燮嗎?因為他是這裡面的關鍵人物。
12 韓公使健豪:因為總統府也有政風室,所以這個部分我們必須要先……
13 徐委員巧芯:不對!不對!他當時是外交部長,不是國安會秘書長。
14 韓公使健豪:我知道,但是……
15 徐委員巧芯:何仁傑販售機密資料給中共,是在吳釗燮擔任外交部長的時候,所以如果政風要調查的話,當然是針對當時的處境,而不是現在。吳釗燮是當時的外交部長,也是何仁傑的重要關係人,政風處不打算針對當時的外交部長吳釗燮進行調查嗎?政風處沒有這樣的打算嗎?
16 韓公使健豪:因為吳秘書長現職是國安會秘書長,總統府本身就有政風室。
17 徐委員巧芯:但這件事不是在他擔任國安會秘書長的時候發生的啊!國安會調查國安會的部分,本席現在問的是外交部的部分,國安會今天又沒有來備詢。因為他有擔任國安會秘書長,也有擔任外交部部長啊!你都說你們啟動政風調查了,卻不去查核當時的外交部長,也就是何仁傑的重要關係人。
18 他幫當時的外交部長謄寫相關行程資料,甚至有可能看過我們和駐美代表處的相關文件,或是把他經手過的公文販賣出去,你們不知道他拍了多少東西,結果政風處調查的時候,不用去調查當時的外交部長吳釗燮嗎?最後問你一次。
19 韓公使健豪:不是,因為這個部分……
20 徐委員巧芯:本席覺得這個問題很簡單嘛!就是政風進行調查時,你們要調查哪些人?
21 韓公使健豪:我們調查的人員,主要就是當時曾經在部長機要室和何仁傑共事過的同事。
22 徐委員巧芯:請問吳釗燮是不是他的同事?
23 韓公使健豪:是的。但是因為……
24 徐委員巧芯:是的!為什麼偏偏他可以不用受到調查?你都說是啊!
25 韓公使健豪:因為吳釗燮現在是國安會秘書長,所以……
26 徐委員巧芯:不是嘛!所以他現在擔任高官,政風就可以不用查他?那要政風做什麼?
27 韓公使健豪:不是。是……
28 徐委員巧芯:當時的時間點,他就是外交部長,我們要追溯的政風調查就是這個部分,和他現在的職位沒有關聯性啊!
29 陳次長明祺:有關這個案件,事實上擁有完整調查權的並不是政風。
30 徐委員巧芯:本席現在只問政風的部分而已嘛!
31 陳次長明祺:我們政風調查一定……
32 徐委員巧芯:本席是問政風,你不用上來回答。是他們自己說正在進行調查,所以本席才想知道調查的對象有哪些人,有沒有包括前外交部長?他剛剛也很清楚的告訴我們,沒有,所以本席已經知道了。謝謝幾位,你們可以先回座。請顧立雄部長,謝謝。
33 顧部長立雄:徐委員好。
34 徐委員巧芯:部長好。國軍薪資在千呼萬喚當中,終於提高志願役的加給,分別是不同的數字,戰鬥部隊也有加給。但是有媒體報導,3月18日的國防部業務報告說明本來是要列5項加給,也就是志願役、戰鬥部隊、戰航管、電偵和網路戰,但是3月21日突然分成第一波、第二波,為什麼突然分成兩波呢?具體原因是什麼?
35 顧部長立雄:我們送行政院的時候,本來就是第一波送志願役和戰鬥部隊,戰航管和電偵、網路戰,現在在人總審議當中。
36 徐委員巧芯:OK。所以什麼時候第二波的部分會有結果?
37 顧部長立雄:我們希望儘快。現在還要做一些呈覆、說明,應該會儘快公布。
38 徐委員巧芯:請問第二波發布之後,會有第三波嗎?還是說這5項就是現在可能會有的加給,之後都沒有了?也沒有第三波。有第三波嗎?
39 顧部長立雄:上次委員也有決議要求我們檢討,就是針對反情報的部分。其他部分還會再研議,還沒有定案。
40 徐委員巧芯:本席要告訴大家的是,在我們提出加薪方案之後,當然,本席支持給予加給,但後來有發現一個問題,因為只針對志願役和戰鬥部隊,還有第二波可能會有的這三項,就是戰航管、電偵和網路戰,結果反而收到很多基層官兵陳情,因為還有很多單位的辛苦程度也很高,但是卻沒有加給,比方後勤、維保、幕僚、文官、招募和氣象,他們完全沒有提升任何加給。
41 本席的想法是,不見得每一個職位的加給都要很高,比方有些單位的編現比本來就比較高,我們希望可以針對戰鬥部隊編現比較低的地方加強。可是我們這次進行全面性的加給時,卻漏掉後勤、維保、幕僚、文官、招募和氣象等相關單位的加給,這樣會讓他們覺得國防部不重視他們,甚至使得軍人之間互相比較,因而產生不滿。
42 甚至還會有一種狀況,就是他的軍階比較高,但他領的薪資比較少,請問部長要怎麼解決這種狀況?還有本席剛剛提的這些加給,加給的數字多寡交由國防部討論,但是完全沒有加給的話,會讓這些人寒心。
43 顧部長立雄:第一點,就我的了解,我們加給的項目本來就有二十幾種,並不是都沒有加給。
44 徐委員巧芯:是啊!本席知道,本席說的是新增的加給部分。
45 顧部長立雄:我們要新增任何加給會有很多考量因素,不是今天我們增加戰鬥隊部隊的加給,其他人就說我們也要加給,那……
46 徐委員巧芯:對啊!可是大家就會說,難道後勤不重要嗎?幕僚、維保、招募不重要嗎?平常或漢光演習的時候都是大家一起努力,為什麼只有他們有加,我們沒有加呢?我們也沒有要求一定要加很多,但是這次國防部的調整加給案,你們是不是不重視我們?我們聽到非常多基層官兵質疑國防部,而且造成戰鬥部隊和後勤、幕僚等單位的紛爭,這樣完全不利於團結我們的軍心。
47 顧部長立雄:你有看到志願役加給這個部分,志願役加給就適用於全體人員。
48 徐委員巧芯:對,但因為你是不同的……
49 顧部長立雄:而且我們在做志願役加給的時候,還特別照顧基層官兵,如果是這樣,將級也可以說為什麼我的志願役加給只有增加3,000元?所以我們始終有一條線,這條線就是要維持優質的國軍人才,這一條線……
50 徐委員巧芯:所以後勤、維保、幕僚呢?因為戰鬥部隊除了志願役加給之外,還有額外再加嘛!那他們就問了,為什麼後勤、維保、幕僚沒有?
51 顧部長立雄:戰鬥部隊的人員,據我們了解占比超過百分之五十幾到百方之六十幾。
52 徐委員巧芯:另外50%的人就會覺得你們都不關心他們嘛!
53 顧部長立雄:沒有。我剛剛也說過了,我們還有很多種加給,所以……
54 徐委員巧芯:本席知道啊!但問題是新增的部分,因為志願役的部分是三個都有嘛!但問題是針對戰鬥部隊這50%的人,你們還額外給他加給,而且加給比較多嘛!本席現在列出來的這些就是完全沒有提高加給,所以會造成不公平的問題。
55 你們真的要去想一想,而且你們要去問一下基層軍人,因為現在出現大家互看不順眼的狀況,為什麼你有,但是我沒有?是不是國防部長不重視我們?尤其是後勤這個部分,其實私下的討論和議論是非常多的,部長要給這些基層國軍交代。本席是把收到的民意向部長反映,因為這樣的意見非常多。
56 顧部長立雄:我們也會隨時注意這一點。不過,過去即使我們沒有調整戰鬥部隊的加給,其實也有二十幾種加給,如果每一個人都互相比較的話,那……
57 徐委員巧芯:本席知道啊!但他就是會互相比較嘛!哪有公司裡面的人不會互相比較薪水的呢?
58 顧部長立雄:國防部的立場就是要有一個整體的思維。
59 徐委員巧芯:是。比如你們覺得戰鬥部隊可能比較辛苦,所以加給比較多,但後續像後勤、幕僚等目前沒有增加加給的部分,其實你們也可以加少一點啊!這是誠意的問題,這次大規模提升加給,你們卻完全忽視他們,導致他們心理不平衡。所以部長,沒關係,本席只是想反映基層軍士官兵的意見,把他們向我們陳情的內容反映給你。
60 因為人數非常多,所以我們希望國防部可以回去再聽聽基層的意見,再想一想,加給的錢多或少,本席完全尊重國防部的決定,但是當大家都增加的時候,這群人完全沒有增加,這對整體國軍的氣勢和團結來說是不利的。以上說明,謝謝部長。
61 顧部長立雄:謝謝委員指教。
62 主席:謝謝徐巧芯委員上臺質詢。
63 接下來由李坤城委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-35-10
speakers ["黃仁","羅美玲","陳俊宇","陳永康","林楚茵","王定宇","沈伯洋","馬文君","陳冠廷","徐巧芯","楊瓊瓔","郭昱晴","洪孟楷","李坤城","王鴻薇","邱志偉","林憶君","林岱樺"]
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meetingDate ["2025-04-23"]
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agenda_lcidc_ids ["1144001_00006"]
meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第10次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長、外交部部長、國家安全局局長、總統府秘書長、國家安全會議秘書長報告「近 期國軍、外交部、總統府、國安會遭共諜滲透,其影響國安層面、範圍及未來人員考核管制之具 體作法」,並備質詢
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