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李彥秀 @ 第11屆第3會期財政委員會第9次全體委員會議

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00:00:04,251 00:00:26,704 其實剛才郭國文委員質詢的其實也就是我上個星期質詢的未來如何在油車跟電車的部分保持它原有的競爭力落實我們大家一直都希望在下一個階段我們能夠電車的這個大家的購買力高一點這個就是我上一次的質詢我提到的郭國文委員提的其實也沒有錯
00:00:28,604 00:00:42,294 在野黨其實不斷的提很多好的政策但是你們如果不管是今天在野執政或是貨物稅的調整其實都已經到達有必要調整重新去盤整思考的時候如果你們還一直守舊的話
00:00:44,144 00:01:07,938 那對不起我們就法案進來我覺得當你們有版本的時候我們都還可以坐下來兩邊大家無論是哪一個政黨的委員大家都可以好好的討論但當你們沒有版本的時候有時候根本沒有辦法討論然後大家在很多的意見衝突當中我覺得就沒有辦法集中去把議題討論得更完整所以這個部分我還是要請你們好好思考好我回到今天貨物稅的部分
00:01:08,618 00:01:25,131 我這邊有一個個案就有關於房地重整退稅的案件我是要用這個個案來提醒你們其實很多案子我覺得你們思考的方向其實有沒有機會正在人民的角度更周延就是有關於房地重構退稅的部分
00:01:27,272 00:01:40,627 我來反映一個個案我從個案去討論通案的部分在疫情期間我有民眾去陳情他跟預售屋買了一個房子然後當下是準備自住的那也因應當時生活的習慣跟調整當時就做了一個課變
00:01:45,632 00:02:09,189 您了解課變的意思嗎?買房子課變嘛,有做了課變所以有做了課變就代表它不是投資房因為一般課變都會去花更多的錢去做調整那本來是打算跟女友過兩個人的美好世界生活但是因為疫情缺工缺料房子交屋也延宕了多了一兩年的時間
00:02:10,350 00:02:26,513 那後來這個疫情當中這一對男女朋友也懷孕後面也結了婚那後面房子孩子出生的過程當中還在做月子的過程當中他們也發現說原本只是打算兩個人的生活
00:02:27,554 00:02:41,069 A的購物本來買那個房子可能也就不適合結婚生小孩子住所以就打算賣了房子賣了這個預售屋所以後來就在附近買一個更大適合三個人住的房子
00:02:43,111 00:03:08,145 這個房子A房子原本買這個房子後來交屋沒多久之後就賣掉了所以課了很高的房地合一稅本來是想說重購退稅的方式可以來減輕負擔但是後來我們國稅局以沒有居住事實為理由就拒絕就是說否定他可以用重購退稅的方式所以從這個案件當中
00:03:09,665 00:03:37,884 他的事實是他當時有申請課便他有一個事實那他有遷徙戶籍雖然住了沒有很久但是因為中間隔了疫情交屋的時間的延退的時間非常長第三因為他的女友現在的太太後來也因為懷孕也做了月子那我覺得在國稅局在認定事實的部分我覺得有很多的
00:03:39,886 00:03:49,033 資料可以去做澄清但是也因為這個個案你們說只能用這個水電單來去做認證所以排除了他的那個認證的事實你們認為不足夠但是他當時他其實包括使用公設車輛的進出其實有很多相關的輔政還有包括當時做了課變
00:04:04,665 00:04:27,349 也可以去證明說他其實他不是投資客當然這樣的個案不多但是我覺得在是不是投資客在是不是自助的過程當中我覺得認證的過程當中應該可以有更多不同的一些佐證的認證可以來去做處理所以在這邊我是不是可以請證實這邊對於個案的認定的部分 權限
00:04:31,510 00:04:51,459 應該可以稍微再寬鬆一點讓他們民眾如果有這個有足夠的一些更多的認證可以來去做處理的時候我覺得可以應該可以讓他們可以去做一些事實上的澄清就只要權限有開放的話我們為了防止投資客但是也不能去犧牲個別民眾相關的權益
00:04:53,200 00:04:55,261 從購退稅的條件不算是先購後售或是先售後購其實都可以適用的當然這邊委員提出來的條件第一個要涉及他有涉及 他有做了課片
00:05:12,093 00:05:29,771 她本來兩個人還沒有結婚後來也結了婚那中間過程當中因為又生了一個小孩子我們一般是看有沒有涉及作為一個最基礎的查核的那個認定要件但是因為就是有很多民眾呢當然不是這個個案我們說很多的民眾他涉及以後但是事實上他沒有居住的事實
00:05:30,592 00:05:52,862 有沒有居住的事實我覺得可以從寬來認定有沒有居住的事實這件事情其實不是只有用像委員這邊瓜吳寫的水電費我們會從寬按照它實際上能夠證明的事實來認定所以如果說真的這個居住者這個購物者他確實是有居住的事實像剛剛委員這邊提到的一些什麼公共設施使用的記錄
00:05:54,022 00:06:14,616 很長久 但你知道女人在生小孩其實也不宜搬遷太久 親生有來來去去但是他當然是一個比較特殊的個案但是我覺得這個對於很多小夫妻剛結婚其實負擔特別重你有這個檢測的那個標準的話對他們來說是一個很大的幫助這部分我想委員我們會請我們國稅局按照他們實際上的狀況才比較核實從寬的認定好 謝謝鄭次
00:06:22,601 00:06:39,035 我要問第二個有關醫療院所租稅的優惠這也是我在前幾次質詢當中我關注的就是說在3月20號 包括我們的次長我提到有關在租稅的機制上如何營造醫事人員更好的職業環境
00:06:40,896 00:06:54,739 我特別有做了一次的質詢當然現在我們為了希望留住醫事人員在工作職場上所以我們整體的醫療制度包括工作環境我們都一直不斷地在做檢討希望怎麼樣把醫事人員把工作環境調整得更好
00:07:01,081 00:07:28,100 那上一次我在質詢的時候我特別問到次長說我們如何在租稅制度的部分給予更多的優惠但是上一次並沒有給我很正面的答覆那在這邊我就要提到就是說包括醫事人員也提到在最近衛福部在推動健保的特約管理辦法當中要求說醫院要幫醫事人員加薪到基本薪資的兩倍
00:07:29,421 00:07:41,070 那在診所的部分要幫醫事人員加薪到基本薪資的1.5倍這件事情引起醫療院所其實有很多的討論跟不同的意見那當然我今天不在這邊我們討論他們的意見是什麼我重點要放在租稅優惠跟獎勵醫事人員加薪的部分
00:07:48,695 00:08:17,454 那我就根據我們現在經濟部的中小企業發展條例當中的三十六條之二我們只要中小企業為了鼓勵幫基層員工加薪只要加薪到七成五我們就有機會讓他們在營利事業所得稅當中扣除當然醫療院所不屬於中小企業但是意思是一樣的在最近我們特約的管理辦法衛福部特約管理辦法當中也鼓勵醫療院所跟診所
00:08:18,735 00:08:37,076 基層護理人員 醫師加薪也同樣的他只是因為醫療運輸他不是盈利單位中小企業 雇主他是盈利單位但是醫師是一樣的所以怎麼樣我們提供一個更好的租稅優惠的環境是我今天質詢的重點
00:08:38,256 00:08:53,411 所以在這邊所以醫事人員調薪也好他並沒有達到他並沒有享有任何租稅的優惠也沒有政府任何的鼓勵跟相關的措施我說到這邊你應該了解我的意思吧
00:08:54,011 00:09:16,645 中小企業他有 雇主有他只要加薪達到一定的75%他就可以減稅在營運事業所得稅當中減稅所以在這邊因為我時間也快到了所以我在這邊我提到就是說對於中小企業鼓勵中小就是加薪的部分在衛福部的業管辦法當中如何給醫事人員調薪的醫療院所租稅的優惠
00:09:18,337 00:09:27,437 所以我希望在今天我質詢完之後我希望有機會跨部會的在進行做進一步的討論
00:09:30,321 00:09:52,235 這個部分我想委員提出來的問題主要就是因為目前我們中華企業發展條例它適用的對象是公司組織所以它公司組織是有享有這樣一個優惠我理解那因為我們醫療院所它本身有的是財團法人組織有的是公立醫院那有的是社團法人組織他們其實本身不一定會適用應該繳納所得稅這個政策政策
00:09:56,417 00:10:10,788 像公立醫院、像財團法醫院我理解但是政府希望留住醫護人員在職場上所以鼓勵無論醫療院所或診所加薪這個方向是正確的
00:10:14,651 00:10:39,166 跨部會的議題如何去營造更好的醫事環境在租稅上在優惠上如何處理這個就需要跨部會大家坐下來談而是你們要去方向是對的大家都支持至於怎麼解決他們有一些是財團法人有一些是醫療教學醫院有一些是基層醫療院所這個有不同的我清楚但是至於怎麼去解決這些問題讓
00:10:41,841 00:11:02,230 所有的無論財政法他們願意去加薪這件事情給醫療院所給基層員工加薪給基層的第一線的醫療人員醫護人員加薪我覺得這個是需要跨部會大家去思考的問題而不是這不關我的事是委員我了解那也許就是如果是需要跨部會協商我們財務絕對會樂意參與這樣一個討論的
00:11:06,410 00:11:12,906 對就看你們怎麼提出好的方案出來好不好謝謝謝謝委員謝謝燕秀委員我們現在休息五分鐘謝謝