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高金素梅 @ 第11屆第3會期內政委員會第11次全體委員會議
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| 00:00:00,870 | 00:00:24,808 | 主委早看到4月14號海委會的國家海洋研究院還有中山大學主辦的2025國際太平洋海洋教育工作者網絡國際研討會你們邀請了日本加拿大美國還有澳洲等地的學者 |
| 00:00:26,690 | 00:00:46,231 | 針對傳統生態知識視角下的海洋素養來對話來自亞太的聲音的議題探討然後最後閉幕的時候你們還發布了一個打狗宣言那打狗宣言的重要內容包含優先考量傳統生態知識系統並且要保障傳統族群的權利 |
| 00:00:47,096 | 00:01:15,516 | 然後各國要建立制度框架來保護並且來支持傳統生態知識的社群權利還有海洋保育中傳統生態知識要納入政策制定的核心要素以及促進海洋科學家跟社區居民的深度合作還有海洋科學研究資金優先支持來社群參與然後建立國際平台有七大承諾很多沒有錯吧 |
| 00:01:16,096 | 00:01:42,728 | 是好請問主委你有共同連署了嗎他們的連署還是主要以他們的成員為主那我們有象徵性的連署但是那個連署書沒有要讓他們帶去聯合國帶去聯合國去倡議的部分是他們自己社群的人才有資格做連署所以我們有象徵性好所以象徵性也就是說海委會你們願意承諾海洋政策會往這個方向來進展對不對 |
| 00:01:44,028 | 00:02:00,802 | 各位委員報告我在這個會中我也去分享了我們已經有做的部分那他們對於說我們的海保法可以把原住民的諮商同意權放進去可以把原住民加漁民成為少數有否決權 |
| 00:02:01,903 | 00:02:25,371 | 他們對於這兩點印象非常的深刻因為這就代表著說我們原住民族的傳統的海洋的智慧傳統的生態的知識是被我們引進到決策的程序那這一點他們覺得我們做得很好對 也就是大家非常的努力嘛然後你這個打狗宣言其實也跟本席 |
| 00:02:26,311 | 00:02:49,870 | 當時我們在審海洋保育法的時候我非常堅持的核心理念所以我們可以說是創紀錄的把這個少數否決權放進來所以因此我們有要求要求六個月之內要在原住民地區各縣市辦理至少三場次的相關法案的說明會 |
| 00:02:50,951 | 00:03:20,531 | 並且也邀請我們族人參與然後積極來溝通嘛對不對然後讓我們的族人了解一下這個法的利弊得失還有後續的會有影響請問一下現在我們這個場是辦理的怎麼樣我們辦完了五場然後執法的部分你知道參與的人數有多少嗎然後執法的人數我們也都陸陸續續有做你知道有多少人參加嗎這三場總共是一百多人那詳細的情形我是不是請署長來說明好可以 |
| 00:03:22,812 | 00:03:48,086 | 為什麼這麼少人我們當時解讀的這個然後也跟溝通的過程所以當時的認定是沒有我現在問你為什麼那麼少人我們基本上在地所有的部落我們其實都有發你們進入到部落了嗎然後你們去你們去這個這個這個開展的這個座談會是在禮拜幾所以其實問題蠻大的所以呢其實我也看到了我們的主任他有在這個 |
| 00:03:48,886 | 00:04:05,923 | 雖然105個人參加他有提出幾個疑慮第一個疑慮就是要求你們要到部落再去召開說明會 對吧然後還有誤犯的時候怎麼樣來減輕這樣的機制還有就是原住民文化記憶之間跟我們這個法律的競合問題還有 |
| 00:04:07,705 | 00:04:34,815 | 批戶區劃設的原住民代表的比例其實呢這些都是我們在修這個癌包法的時候本席非常堅持的立場那請問一下我們有第8條第19條第26條對不對好這個我就不再因為時間的關係我就不再說明了那這這三條當中我們有講到非常多的問題就是你的配套執法請問一下配套執法什麼時候會出來是 |
| 00:04:36,255 | 00:04:56,888 | 也跟委員這邊說明一下目前我們所有的14個執法應該現在有8個已經預告完成了那我剛剛講的第8條第19條第26條這跟原住民都有相關的問題而且也跟你們剛剛主委所說的打狗宣言的這個不謀而合我們的理念是不謀而合是跟委員說明第26條就是針對如果他之後有任何的 |
| 00:05:01,171 | 00:05:27,928 | 不OK受罰的他必須要受獎習課程那這是第26條那目前這個執法已經預告完成然後再做後面的法制作業有嗎有這三條有嗎第8條第19條第26條有嗎第19條是獎勵的部分那獎勵的部分基本上是我們已經有這個獎勵辦法已經完成已經是在會內作業那第26條呢保育獎期的課程要納入原住民族知識還有原住民族生物多樣性的課程呢 |
| 00:05:28,268 | 00:05:43,231 | 跟委員說明一下就是這個的執法是已經預告完成然後現在在做法沒有我現在跟你問你的是第19條有26條內容是什麼內容有包含他必須要含原住民相關的這個知識跟原住民相關的內容 |
| 00:05:43,692 | 00:06:11,314 | 那你們該怎麼做他如果受罰之後他基本上有不同的課程要上那我們在去年的十月也開始起了一個標案就是針對這些的課程開始要編這些的教材那目前的規劃是他會有兩個小時的教材四個小時的教材跟八個小時的教材那裡面都有含教材怎麼來呃先跟呃跟委員說明是這些教材現在在走的過程裡面他有涉及原住民相關的這個部分我們會請原住民的呃專家老師跟部落的人幫我們看過那因為是去年十月 |
| 00:06:11,394 | 00:06:37,869 | 你覺得現在原民會有建立一個知識體系嗎有 這個也會納在這個的這個標案他們去參考的裡面那特別針對原住民用海的部分我們今年也有一個計畫是在調查整個東海岸的原住民的傳統用海所以它等於是從那個資料庫裡面它有理論的知識然後再透過今年的這個原住民用海的這個調查它會有各種不同的案例所以這些都會納在這個因為時間的關係在這邊我有三個強烈的要求好不好 主委您 |
| 00:06:38,869 | 00:07:05,763 | 第一個打狗宣言既然強調的是傳統生態知識我們希望你們拿出具體的規劃、期程還有做法第二個海洋保育法裡面的國際交流補助你們應該要編列專門的經費來支持族人怎麼樣去催廣跟交流傳統生態知識第三個海洋保育法裡面原住民知識跟原住民族生養多樣性的課程 |
| 00:07:06,343 | 00:07:28,517 | 我認為你們應該要結合原住民族知識體系也就是原民會現在其實已經在建立了必須要由海委會教育部還有原民會你們來進行這個所謂的橫向平台要真正來落實合作跟對話可不可以我們把備案做好因為現在委外在研究我們備案出來以後跨部會會來協調 |
| 00:07:30,678 | 00:07:45,629 | 最後我要提醒主委蔡總統她在105年的時候她跟原住民道歉她曾經承諾過要推動原住民的自治要推動原住民的土地跟海洋海域法然後轉型政業要納入原住民可是到現在全部都飄跳 |
| 00:07:46,509 | 00:08:13,345 | 跳票了所以我在想既然剛剛主委您也非常贊同而且你們也簽署了這個所謂的打狗宣言要強調傳統知識保障跟維護我們真的希望拿出具體的作為然後以上可能還沒有辦法具體講述的部分我也請相關的業務同仁能夠到我的辦公室來我們到一定的進度有內容的時候我們就跟委員報告好 謝謝 |