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徐委員富癸：（12時25分）謝謝主席。有請陳部長跟周署長。 |
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主席：請陳部長、周署長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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周署長永暉：委員好。 |
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徐委員富癸：部長好、署長好。這陣子全球好像在洗三溫暖，一下美國總統川普喊出關稅4、50%、幾百%，然後一下子降到10%，雖然目前暫緩，不過真的也讓全世界很多產業受到很大的驚嚇。最近我們的行政院卓院長也帶領我們許多的團隊，在各縣市跟各行各業的企業界，包含農漁業的業者在座談。我想請教部長，目前行政院提出880億的支持方案，針對交通部的部分，有什麼樣的因應方案嗎？ |
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陳部長世凱：報告委員，目前支持方案裡面，主要是以農業、工業，還有勞工為主，大概分這幾塊。目前對於交通部的部分，其實大家評估比較有可能受影響的是觀光，但觀光到現在為止，我們看起來的數據是沒有受到影響。不過對於未來的評估，我們正在盤點當中，而且我們也有想一些支持業者的方案，因為如果真正發生比較負面趨勢的狀況，影響比較大的是國內的業者，我們正在研擬這個部分的協助方案。 |
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徐委員富癸：部長，我想我們還是要未雨綢繆，甚至超前部署。我再舉一個例子，過去我們在疫情期間，交通部針對觀光的振興及復甦方案，提出一個大概將近500億的計畫，包含觀光業跟交通運輸的紓困，還有一個轉型的計畫。面對目前國內旅遊市場受到國外旅遊市場的競爭，過去我們推動的包含國旅券、住宿的補助，還有團遊的獎勵補助，甚至景區跟環境的轉型計畫。部長，針對目前國內旅遊市場低迷的狀況，我們有沒有考慮再採取這幾個配套措施？ |
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陳部長世凱：報告委員，就像我剛剛跟您報告的，這次關稅的影響，到目前為止看起來數據上影響是不大，沒有什麼太大的影響。不過您所提的這幾個振興方案，我們也會研擬在秋季或冬季的時候，因為夏季眼看就到了，目前還評估不太出來，因為關稅還有個90天的期間。我們秋季跟冬季的部分會先預做準備、預擬方案。不過到時候到底景氣的狀況是往下或往上，我相信現在沒有任何一個國家評估的出來。 |
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徐委員富癸：但是還是要做好準備。 |
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陳部長世凱：對，我們會預做準備，也就是秋季跟冬季的部分，我們先做計畫擬定出來，準備來協助振興觀光的部分。 |
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徐委員富癸：所以就是下半年的部分，我們隨時做好因應。 |
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陳部長世凱：是，隨時做好因應。 |
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徐委員富癸：不過目前我們的觀光業還是擔心缺工的問題，當然我們過去在2030的觀光政策白皮書中，有特別提到觀光署要成立一個財團法人觀光研訓院，鄭麗君副院長也有特別要求觀光署，用一年的時間來成立這樣的一個機構。請教部長跟署長，目前經過3個月了，我們成立的進度為何？ |
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陳部長世凱：報告委員，觀光研訓院的部分，我們預計在年底之前可以完成。之前我們部裡面也開過會，我也跟周署長開過會，我們部裡面的相關單位，包含財主單位大家有開過會，針對未來的設置計畫跟資金的來源，我們也都有一定的方案。目前正在寫計畫當中，我們大概在這個月的月底，就會提報一個比較具體的方案。 |
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徐委員富癸：我知道部長跟署長這幾年為了國內外觀光，大概有很多的想法跟對策，不過我們還是要與時俱進，有時我們去年想的，今年不一定能用。尤其整個觀光環境的變遷也非常大，我們的遊客也好，甚至我們的鄉親對於旅遊的想法也隨時在改變，他們看到哪裡比較便宜就往那裏跑，所以真的是隨時要有滾動檢討的必要性。 |
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陳部長世凱：好。 |
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徐委員富癸：回過頭來，我還是要提到屏東觀光，我想部長也很常去恆春，目前我們大概是走屏鵝公路，因為過去我們也有相關的機構委託觀光公司，提到屏東觀光的一個問題，其中最大詬病的一個要點就是交通問題。當然目前針對高鐵、捷運也好，以及屏南快速道路，這幾條路的進度我們要加快進行。但是交通壅塞跟測速照相機過多，累積了很多罰單的部分實在令人頭痛。部長，這部分有沒有辦法跟內政部及相關的單位來做研究？因為設置測速照相一段時間之後，是不是應該要做調整？否則設置之後罰單開了，結果好像也沒有解決應該解決的問題，反而造成民怨、造成大家不敢往墾丁跑，部長，怎麼看待這個問題？ |
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陳部長世凱：報告委員，您剛才所說的塞車問題，其實您也關心過很多次，包含未來有可能的觀光鐵道是個方案，還有屏南快的部分也是一個方案，交通的部分我們一步一步來解決。另外，您所提到警察取締或測速照相太多的部分，過去會設置一些測速照相，就是因為有出過一些車禍才會設置，代表當時的車速或許是過快，才會被測速照相。在設置測速照相之後也確實有一些成效，坦白講就是車禍的狀況變少了。至於現在會不會太多？以我自己開車為例，因為我時常開車載家人去墾丁，我是沒有被拍照的經驗，但是有一些人確實覺得取締有點太多，這個部分我們跟警政單位溝通有沒有可能讓大家又安全又守法，且不要時常有罰單的狀況，我們來溝通看看。 |
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徐委員富癸：我們支持危險路口一定要做加強取締，但是有些路段確實可以檢討把它放寬，否則有時路上…… |
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陳部長世凱：或許是針對車速的部分大家可以來討論，我們也會跟地方政府討論。 |
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徐委員富癸：車速是一個很大的問題。 |
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陳部長世凱：是。 |
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徐委員富癸：另外，我們屏東有茂管處（茂林國家風景區管理處）跟大鵬灣國家風景區管理處，過去有好幾個鄉鎮長跟我反映，有沒有可能這兩個風景處的範圍，把周邊鄉鎮也納編進來？他們很愛讓你們服務，有沒有可能？ |
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陳部長世凱：擴大的議題，其實很多縣市也都有這樣的期望，之前臺中霧峰區也加入參山管理處，委員也關心很多次，我們會來討論這個議題，就是其他的地方有沒有可能加入，不過有一些是特定區的問題，我們來想辦法解套。 |
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徐委員富癸：部長，我想就是排除特定區之外，其他有意願的部分能不能一起納入合作？不管是旅遊資源、農特產品也好，甚至你們最拿手的觀光推廣部分，整個中央跟地方一起來合作。 |
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陳部長世凱：我們也可以用另外一個方式，就是設置觀光圈的方式，把其他地方納進來觀光圈裡面，也是可以協助得到。 |
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徐委員富癸：這部分我到時候會邀縣政府跟相關單位，再跟你們一起來討論。 |
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陳部長世凱：好，沒問題。 |
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徐委員富癸：最後就是票價的問題，臺鐵一調漲之後，臺北到屏東的票價破千了，未來這樣子是不是會影響到我們鄉親的權益，甚至造成很多鐵道迷的旅遊衝擊。還有高鐵的部分，我知道我們有做一些旅遊套餐的配套措施，但是因為很多優質的飯店跟民宿業者，一直都得不到高鐵關愛的眼神，沒辦法變成合作對象有點可惜，這部分是不是可以做適時的檢討調整？ |
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陳部長世凱：報告委員，其實臺鐵這次票價的調漲是遞遠遞減，所以如果是臺北到潮州或臺北到屏東，這個非常遠的距離，反而票價的漲幅是低的。不過委員一直在關心對觀光的影響，我們也會請臺鐵公司，如果可以的話也跟地方的觀光業者，大家有一個套票或什麼樣的合作方案，讓未來住飯店也便宜、交通費用也便宜，大家比較願意往南去觀光。 |
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徐委員富癸：就是我們擇優，然後來共存共榮，把這個餅做大，這部分大家一起來努力，謝謝。 |
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陳部長世凱：好，謝謝委員。 |
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主席：謝謝徐富癸委員。 |
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接下來請許智傑召委質詢。 |