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謝謝主席我想請一下經濟部郭部長然後農業部陳部長還有我們財政部的李政賜謝謝請上列官員 |
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我想首先先請教一下三位因為接下來美國這邊要延長90天才執行對等關稅的部分我們開始要進入很重要的談判的階段賴總統提到一個我們要從零關稅開始談我想請教三位部長跟次長怎麼看我們零關稅這個主張先請郭部長 |
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報告委員我想就零關總統雖然是指示零關稅開始談所以是零關稅開始談所以這個不是說談零關稅我想這個在質疑上面總統已經解釋了非常清楚零關稅其實是個目標嘛能不能達成其實是另外一件事嘛 |
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因為我們目前的稅率就工業品來講我們現在對美國大概4.8%美國是3.1%所以這個gap其實是不大會從這個上面去談然後製造業關稅降為零政府大概沒有預設立場我剛才講是他從零開始來談 |
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那整個談判他會整體考量我想這個談的目的總統的指示就是說對產業的影響要抓住所以提供給談判單位他們會去綜合的考量好 非常簡單您這部分這樣我想請教一下陳部長 |
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跟委員報告農業的部分基本上相關目前因為目前的我們國內的農產品平均關稅是大概16.6那如果用貿易價錢的話大概9.3、9.4左右是那是有比工業產品還高一點但是農業有農業的特殊性農業有確保糧食安全的一個非常重要的責任所以在未來談判的過程中 |
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針對糧食安全必須要去確保的這些品項我們都希望能夠維持我們現在處理的一個模式來確保我們產業的穩定性至於其他的一些美國輸出的比較少的對國內影響比較小的這些產品 |
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談關稅的過程中也不是一步到位不管是關稅是談到多少也不是一步到位一定有他的理解齊成好那個請一下李政次 |
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基本上財政部因為我們不是談判的代表但是呢剛才兩位部長講的就是我們的方向那我們財政部這邊的這個重要的政策就是說我們配合提供所有的關稅目前進出的關稅好理解喔那我想問一下總統在講零關稅開始談的時候有沒有跟郭部長或陳部長這邊有溝通過這個部分還是沒有就是行政院經貿談判辦公室他們就直接訂出一個這樣的一個策略 |
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我想整個談判本身行政院有行政院的一個招一個談判小組然後包括OTM的部分然後相關的這些所以他們之前在訂這個靈官所以這有沒有跟陳部長或跟郭部長這邊有談過我們有交往過一些意見有交往過一些意見郭部長這邊 |
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都有啦 這個不一樣OK 好那我為什麼特別這樣問的狀態其實是因為我們講零關稅因為我們對美的一個貿易順差有700億那很大一部分在我們高科技的產業坦白說或中小企業都有貢獻可是我們農業是逆差的我們以去年來講我們農業逆差大概28億對不對所以事實上在不同的狀態的時候我們要怎麼樣同樣用一個零關稅去談呢這是一件我覺得很值得去討論的事情 |
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然後另外一個部分呢就是我昨天有特別請教郭部長一個狀態就是說因為有特別提到說行政院完成對盤點對農工石油天然氣產品的一個大量採購計畫嘛我昨天問說那我們政府這邊這個所謂大量採購計畫的規模大概是多大你昨天跟我講說因為是談判的籌碼不能夠透露可是你剛剛跟楊瓊瑛委員講說我們政府大概預計要有兩千億的規模 |
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對不對2000億的規模你剛剛是回答楊強英委員這個部分嗎是 剛才回答的部分是我回去以後再了解一下的那大概是這樣的一個規模但是事實上談判啊會用什麼樣的規模跟美方談判這個是我不清楚的事情OK |
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我只是要特別講是因為昨天我在問這個部分的時候你跟我講說因為是一個談判的籌碼不能夠透露可是剛剛楊宣維問的時候你直接講說我們政府採購大概會有2000億的規模10年然後還不含民間的一個部分所以我針對這部分的時候我想說部長這邊多了解的時候我在想說我這邊也 |
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不做太多的一個責難不過我很想知道我們到底有哪些籌碼在跟美國接下來這90天的談判過程當中的時候能夠為台灣爭取到最多的一個資源因為我這邊我要特別講一個情況是川普目前在做關稅顯然其實是一個很清楚這是他的一個工具他其實是要讓整個很多全球的一個高科技的製造業能夠回流到美國去 |
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那台積電其實願意投資一千億的時候我昨天也特別問了就說他說台積電如果沒有兌現要擴增100%的關稅那你昨天是回我說你還不曉得這個狀態對那這當然是也許是一個放話部長這邊也要特別做補充報告委員昨天你的這個垂詢以後我們回去去了解這個命題 |
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那這個是有這個智庫回應給我啦他說這個是川普在跟其他人談話的時候說你看我在把台積電啊帶到美國來他現在承諾要投資一千億美元是因為我之前告訴他你如果不來我就是要課你錢可是前後邏輯有點不太一樣這是不同的話OK好理解 |
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所以你覺得媒體報導有失真是這個意思對不對好那我接下來因為時間有限我就先直接進到一個狀態就是因為這次的那個880億當中的時候700億是經濟部主責然後針對經濟部這邊出來是410億但農業部這邊有180億 |
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那我想特別問一下因為我剛剛有特別提到說農業不止180億當中分成三大面向六大措施來做那其中有一個部分是開拓多元市場高達72億那我想請教一下陳部長因為農業部近年的一個年體媒體那個跟媒宣的費用大概都落在1.16億到1.46億之間然後這個已經是高居各部會的一個 |
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之冠 前幾名那如果再加上特別預算和非營業的一個基金的時候整個媒體宣傳費在4.1.4億到2億之間也在排行也在各部會的一個前面現在用到72億要去做這樣的一個宣傳的時候那我們等於是 |
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農業部三四十年的預算我們要怎麼去用我們請部長做一個說明委員誤解了我們所編列的國內外行銷不是在媒體放廣告行銷我們是真正的我以國外的行銷來講分兩個部分一個是我們會鼓勵這些 |
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目標的這些市場裡面的我們農產品拉的一個外銷獎勵然後另外一個部分是我們會帶我們的所有的業者重要的業者到不同的國家去參加展覽去做這樣的一個行銷那國內的行銷我們會結合賣場去做實質的就實質的event不是一個媒體行銷你要特別講所以你講說這72億當中大部分的是在做event行銷對不對活動式的行銷 |
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對 然後還有外銷獎勵的部分因為不同的國家跟外銷獎勵嗎因為我要特別講到說因為經濟部才410億然後農業部這180億可是因為整個的規模不一樣那我們其實在整個農業這個部分的時候我們剛剛也提到說我們密差是28億算起來等於是不到300億290幾億的台幣那我們要花180億來應對這樣子的一個狀態的時候在金融支持這20億我覺得可以沒有問題我去做一個 |
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農業的一個貸款補貼的一個支持我就沒有問題那提升產業競爭力是84億因為我看到這些工作是本來農業部就在做的工作所以這個84億這邊的時候他現在在做我就不太理解說這不就是原本農業部本來就在做那我們針對這個美國這一次的關稅當中的時候我們直接把這個180億推出來的時候然後我們的效益到底在哪裡有沒有做過比較具體的一個評估 |
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還是因為時間很趕我們就把他列出一個目標匡列出來我想我們的一個目標因為整個外銷到美國如果受阻的話那第一個就是說我們農產品必須拉到其他的國家去可以會不會強化但是相對的國內的這些標章特別是強調標章的這個部分是在我們的過往的是沒有特別去強化它 |
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那我們在一個體質的提升的部分我們希望說針對這個受衝擊的產業有更多的資金去預助讓他能夠快速的成長特別是中國現在目前關稅很高其實對我們來講是一個機會所以我們希望說有更多的這種海外的佈局跟海外的這種產品的一個輸出是一個機會 |
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謝謝沈部長我在想我最後講兩個點就是為什麼一開始問到零關稅這個部分因為其實我們在WTO的框架當中的時候從GATT開始的時候我們如果是有零關稅它其實是要那個最惠國普遍的一個待遇 |
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然後各國都出現這個狀態我們要對所有的WTA的國家都去面對同樣的狀態那對台灣的衝擊其實是很全面的這是一個點所以我看到關務署這邊原本的預計今年的預算是1623億 |
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那我不知道這東西如果說真的是關稅用零關稅一談之後會變多少這先不用回答沒有關係因為時間有限那我最後我想特別提到一個點就是因為川普這次整個政策我看起來說事實上想讓製造業回流尤其是台灣有競爭優勢的高科技那這個部分跟郭國強這邊會有非常的相關那因為您之前也特別提到說 |
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境外官內的概念那我在這邊要特別提到一個點就是說會不會在這過程當中的時候讓很多的台灣的高科技產業因為這一波當中反而出走之後然後影響到台灣就是他們要深耕台灣這樣的一個狀態這個部分可不可以請郭部長簡單回應一下報告委員我們對應這個關稅的部分我想剛才你所說的我們會不會到 |
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到其他的地方去做投資建廠這個必須要根據每個業界每個廠商他們自己的能力跟他們的客戶的狀況來做決定針對這個部分我想各種的假設都有我們一直在盤點因為我們科技業確實跟美國是互補的這是一個其中的選項 |
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不過對我們來講讓台灣台灣的製造業智慧製造更強大這個是我們主要的目標OK不過我這邊也特別提到一下因為台積電是一千億台幣說影響很大因為雖然說這幾年可能影響還不大因為原本台積電在台灣的投資就還繼續包括在嘉義 |
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在台南 在高雄 在新竹都有台中有可是我覺得五年之後呢也許會不會全部的投資本投資都在美國那基本上就會影響到台灣那再加上他如果說整個半導體的產業鏈生態系要一併移到美國去的時候我怕會對未來台灣的整個總體經濟還有消費跟投資都產生很大的一個影響 |
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所以希望經濟部針對這部分能夠有更緊密更審慎的一個評估去判斷這部分我們會納入考慮謝謝 |