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賴士葆 @ 第11屆第3會期財政委員會第7次全體委員會議

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0 賴委員士葆:(9時54分)謝謝主席。有請央行的楊總裁、財政部的莊部長,以及金管會的彭主委,三位長官一起。
1 主席:楊總裁、莊部長、彭主委。
2 楊總裁金龍:賴召委早。
3 賴委員士葆:三位長官好。
4 彭主任委員金隆:委員你好。
5 莊部長翠雲:委員好。
6 賴委員士葆:最近這個禮拜都是川普周嘛!大家大街小巷談著川普,本來大家看起來都不知道該怎麼辦,大家看起來一副1930年代,1929、1930年那時候的美國總統Hoover,那時候也是做兩件事情,一件是關稅,引起關稅的大戰;第二個是升息,這點川普比他聰明,川普現在準備降息。所以那時候開始就來一個大蕭條,美國的股市花了25年才讓它回到原來的水準,所以這個東西很慘烈,看起來很慘烈。現在好不容易川普暫停90天,只課10%,美股大漲。你剛才已經說了,但我還是想請教,你再說一遍好了,是不是我們臺灣的股市從此過上幸福美滿的日子,一路往上攀升?可以這樣說嗎?
7 楊總裁金龍:要我回答嗎?
8 賴委員士葆:是,請你回答。
9 楊總裁金龍:我剛剛也在講,金融市場很顧忌的就是不確定性,所以也就是這三個月給它緩衝,因為這三個月它的結果是什麼還不曉得,所以基本上整個市場還是會籠罩在不確定性,除非……
10 賴委員士葆:所以不確定?
11 楊總裁金龍:對。
12 賴委員士葆:不確定性就不會一路往上衝,是這個意思?
13 楊總裁金龍:因為它可能會做……也許有些時候會上去,但是也許有些風吹草動的時候,它又會下來,所以不會……
14 賴委員士葆:現在美國要的幾乎我們都滿足了,他的財政部長講說六百四十幾億的貿易逆差,其實從美國的資料算是739億,我算這個來講的話,臺灣雖然現在90天裡面暫時豁免,但還是要課10%喔!原來是1.7%,中間就差8.3%,8.3%是什麼概念?我們去年一年對美國的輸出多少?一千一百多億嘛?
15 楊總裁金龍:是,沒有錯。
16 賴委員士葆:一千一百多億我們乘以8.3%,大概是九十幾億美金,折合臺幣3,000億,所以從現在開始,他雖然在90天內把我們暫時waive掉,暫時免除32%,可是我們仍然多付三千多億的關稅給美國,我這樣講對吧?
17 楊總裁金龍:我跟委員報告……
18 賴委員士葆:我這樣講對吧?
19 楊總裁金龍:我們出口出去的產品,它進口臺灣的產品,這個產品可以分成三大類,一種產品是它的剛需,是它比較需要的,既然是需要的話,出口商跟……
20 賴委員士葆:我沒有時間聽你分析,你現在就跟我講這個數字對不對?
21 楊總裁金龍:對。這個就是說,你講的是最嚴重的時候是這樣。
22 賴委員士葆:沒有最嚴重,數字就是在這裡啦!
23 楊總裁金龍:不,這是最嚴重的,因為……。
24 賴委員士葆:來、來、來,這個再確定一下。他講75國暫時豁免,有沒有確定包括臺灣?
25 楊總裁金龍:這75國應該是有包含我們臺灣。
26 賴委員士葆:是應該還是確定?
27 楊總裁金龍:這個我不曉得。
28 賴委員士葆:莊部長要不要確定一下?75國有沒有包括臺灣?確定沒有?
29 莊部長翠雲:當時他是講75國有去表達要跟美國協商。
30 賴委員士葆:對。
31 莊部長翠雲:至於後來我們剛剛有講,白宮的秘書,就是華爾街日報有報導,他直接就說除了中國以外,其他的國家加徵10%基本的關稅。
32 賴委員士葆:可是他這次課了全世界一百八十幾個國家耶,不是只有80個國家耶!
33 莊部長翠雲:對,全部的國家是加徵10%的關稅。
34 賴委員士葆:對啊!
35 莊部長翠雲:另外有其他大概57個國家在4月9號要另外加徵高於10%,也就是11%到50%的對等關稅。
36 賴委員士葆:還有加25%的啊!
37 莊部長翠雲:什麼是加25%?
38 賴委員士葆:還有加25%的。
39 莊部長翠雲:25%的那個是在232貿易條款裡面的,所以它也有一些暫時豁免的部分。
40 賴委員士葆:所以我就問你,但你還沒有給我答案。
41 莊部長翠雲:你要什麼答案?
42 賴委員士葆:臺灣是不是確定在這75個豁免國家裡面?有沒有?你要確定啊!這個有沒有確定?
43 莊部長翠雲:是,照美國新聞秘書所發布的,它有證實這個部分,確實是所有國家徵收10%,90天的期間所有國家加徵10%的關稅。
44 賴委員士葆:好,所以就是確定。
45 莊部長翠雲:當然,中國不在裡面。
46 賴委員士葆:就是確定嘛!就是中國大陸不在裡面,但我們在裡面。
47 莊部長翠雲:根據它這樣的證實。
48 賴委員士葆:好,現在我們來講我們的進口,從美國進口我們要零關稅,這樣的稅損是多少?
49 莊部長翠雲:至於零關稅這個部分,根據總統表示要從零關稅開始跟他們談判,但最後所有的貨品是不是零關稅,我想我們貿易談判的工作小組會去模擬各種方案。
50 賴委員士葆:所以還不知道?
51 莊部長翠雲:這個部分,我們現在報告的是,我們知道去年我們從美國進口的量……
52 賴委員士葆:有四百多億美金。
53 莊部長翠雲:對,四百多億美金。課徵的、對美國徵收的關稅是7.5億美金。
54 賴委員士葆:7.5億美金?
55 莊部長翠雲:對。
56 賴委員士葆:金額不多啦!
57 莊部長翠雲:美國計算出來是7.5億美金。
58 賴委員士葆:但是裡面有很多農產品,對農民的損失、對農民的壓力是非常大的。
59 莊部長翠雲:這個部分當然要由產業主管機關去衡量。
60 賴委員士葆:第三個部分,各縣市政府都希望財政部降稅,總裁也講了,現在還不穩定,沒有因此走上一個幸福快樂的日子,還沒有喔,還沒有到、not ready,這個你怎麼回應?
61 莊部長翠雲:我想這個部分……
62 賴委員士葆:各地方政府希望能夠降稅,降你的營所稅或降你的什麼稅whatever,有沒有可能?財政部有沒有評估?
63 莊部長翠雲:這個部分,對於有關的產業供應鏈的支持方案行政院已經提出了,支持方案裡面的一些項目或金額等等可以……
64 賴委員士葆:有沒有減稅這一項?
65 莊部長翠雲:沒有減稅這一項。
66 賴委員士葆:沒有減稅這一項?
67 莊部長翠雲:租稅的部分,第一個,產創條例裡面有相關的減稅優惠,以及我們今天也同時在報告提到,如果廠商或民眾受到這個衝擊的話,稅可以申請延、分期繳納。
68 賴委員士葆:分期繳納或者延後繳納,沒有減稅這個選項,所以地方政府是白搭了、白講了。
69 我再請教彭主委,臺灣的股市過去幾天是不是已經進入熊市了?
70 彭主任委員金隆:當然沒有,我們過去兩天的交易量其實非常正常,而且也……
71 賴委員士葆:熊市是看你的跌幅,不是……
72 彭主任委員金隆:當然是……比如說今天就反映了……
73 賴委員士葆:跌幅超過20%了。
74 彭主任委員金隆:對,比如說學理上對所謂的熊市有一個定義,不過是不是熊市還是要看實際上的狀況,我們看今天的情況,如果有回復的話,按照那個定義,其實可能還不到那個程度。
75 賴委員士葆:其實從去年7月中到今年1月初就已經跌了22.9%,那個時候老實講,從去年中到今年初如果按照20%的講法就是熊市了。今天這樣暫時豁免90天,他有他的立場,你有你的立場,從此臺灣的股市是不是一路順利往上走?是不是可以這樣講?
76 彭主任委員金隆:當然,金管會不會去預測未來的走勢,我想……
77 賴委員士葆:要給人家信心啊!
78 彭主任委員金隆:沒有,因為它是充分地反映,我想各位如果有比較過過去臺灣的產業結構,還有國際股市的發展,臺灣在這3天確實應該是有跌得比較多,我想這時候適時地回復應該是合理的。
79 賴委員士葆:請兩位長官先回座,我再請楊總裁。楊總裁,你在這裡回復一個立委說,外匯存底92%買美債,這個是確定的,對不對?
80 楊總裁金龍:這個沒有確定。
81 賴委員士葆:你都公開回答了!
82 楊總裁金龍:不是我公開,而是我們的副總裁。
83 賴委員士葆:副總裁講錯了?
84 楊總裁金龍:他確實是說錯了。
85 賴委員士葆:那是多少?
86 楊總裁金龍:我們應該是八……以前我就講過了,我們的美債大概有八成以上。
87 賴委員士葆:八成是81%、82%還是89%?有沒有85%?
88 楊總裁金龍:對,八成以上,因為我也不能跟你講一個確定的數據,為什麼呢?因為匯率都時常在變動,所以這個比例也是時常在變動。
89 賴委員士葆:好,大概是在85%左右,可以這樣講吧?我猜85%左右,可以這樣猜嗎?沒有離譜啦!
90 楊總裁金龍:這個我也不能說是,只能說是80%以上。
91 賴委員士葆:85%也是80%以上。
92 楊總裁金龍:80%以上。
93 賴委員士葆:現在有一種講法是,川普這一次為什麼要對世界開這個手術大刀,就是希望能夠解決他們美債的問題,因為美債超過36兆美金。
94 楊總裁金龍:是。
95 賴委員士葆:這個講法對吧?
96 楊總裁金龍:對啦,也可以這麼說,但我覺得比較準確的說法是,他要把美國政府的budget deficit降下來。
97 賴委員士葆:對嘛!就是減少美債嘛!
98 楊總裁金龍:準確的應該是這樣說啦!
99 賴委員士葆:以現在來講,日本或大陸都在拋售美債,500億,最近有一個數字跑出來了。
100 楊總裁金龍:對。
101 賴委員士葆:雖然還沒有到最後(final),因為今年6月美國6.5兆美金的國庫券到期,被要求轉入長債,長債高達30年、50年,那樣利率更低,有的甚至是到0%、100年。
102 楊總裁金龍:不會,它30年期的長債現在都比10年期的還高,怎麼有可能讓它到100年,然後是零利率?這個是不可能的事。
103 賴委員士葆:好,那不可能,因為有媒體這樣報導。
104 楊總裁金龍:我覺得這是不可能的事情。
105 賴委員士葆:最後一點要請彭主委上來,請楊總裁下去。
106 彭主委,我有一個小問題,問完就可以下去了。
107 彭主任委員金隆:是。
108 賴委員士葆:不少出入股市者怕被斷頭,用保單、用信貸來支應,萬一股市再跌,因為現在還沒有stable,還沒有完全穩定,會不會產生系統性的風暴?金管會怎麼對這些人……這些人很多是剛加入股市的,特別是年輕的、剛大學畢業或是在校學生。
109 彭主任委員金隆:跟委員報告,其實我們非常關注這個問題,我們也隨時請交易所關注他們這些人的profile長怎麼樣,我們發覺這些斷頭的有七成大概都是40歲到69歲的,這個族群是占最多數。其實這個部分的人數最近比較多,但是我覺得這個部分還是可控的,我們是會儘量提供一些協助,像第一波的……
110 賴委員士葆:什麼協助?
111 彭主任委員金隆:像第一波的方案也提到,比如擔保品的部分能夠更多元,市場上反映很多問題,我們就立刻去解決,當然有些系統的問題不是一下就能解決,不過這部分我們就儘量去協助,因為不確定因素而遭受一時資金沒辦法融通的這些客戶。
112 賴委員士葆:所以你認為會不會產生系統性的風暴?
113 彭主任委員金隆:現在目前看起來還不至於。
114 賴委員士葆:under control?
115 彭主任委員金隆:是的。
116 賴委員士葆:我覺得你需要對外跟這些年輕人多教育。
117 彭主任委員金隆:我們是非常、非常關心這個問題,會持續請交易所關注,謝謝。
118 主席(賴委員士葆):好,下一位請郭國文委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-20-7
speakers ["賴士葆","林思銘","鍾佳濱","林德福","吳秉叡","郭國文","賴惠員","李彥秀","李坤城","陳玉珍","楊瓊瓔","黃珊珊","羅明才","廖先翔","葉元之","顏寬恒","徐欣瑩","林楚茵","陳冠廷","王世堅"]
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meetingDate ["2025-04-10"]
gazette_id 1143601
agenda_lcidc_ids ["1143601_00007"]
meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央銀行楊總裁金龍、金融監督管理委員會彭主任委員金隆、行政院主計總處陳主計長 淑姿、財政部莊部長翠雲、經濟部郭部長智輝、農業部陳部長駿季就「川普對等關稅政策實施, 對我國股匯市、經濟成長、物價、房市等項所造成之衝擊與因應措施」進行專題報告,並備質 詢;二、審查「納稅者權利保護法」4案:(一)本院委員賴士葆等22人擬具「納稅者權利保護法 部分條文修正草案」案、(二)本院委員羅廷瑋等18人擬具「納稅者權利保護法第四條條文修正草 案」案、( 三) 本院委員林思銘等20 人擬具「納稅者權利保護法第七條及第二十一條條文修正草 案」案、( 四) 本院委員林思銘等18 人擬具「納稅者權利保護法第二十一條條文修正草案」案; 三、審查「加值型及非加值型營業稅法」 8 案: ( 一 ) 本院委員鍾佳濱等 18 人、委員鍾佳濱等 23 人、委員郭國文等17人分別擬具「加值型及非加值型營業稅法部分條文修正草案」等 3案、(二) 本院委員陳超明等18人、委員邱志偉等16人分別擬具「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修 正草案」等2案、(三)本院委員賴士葆等25人、委員顏寬恒等16人分別擬具「加值型及非加值型 營業稅法第十三條條文修正草案」等2案、(四)本院委員賴士葆等22人擬具「加值型及非加值型 營業稅法第五十八條條文修正草案」案
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