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陳委員素月：（11時1分）謝謝主席，請主席邀請陳部長還有周署長。 |
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主席：請部長、署長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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周署長永暉：委員好。 |
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陳委員素月：部長、署長早安。今天委員會有幾個主題，其中一個就是針對如何推動國際旅客來臺觀光，所以我們先來看一下最近幾年國際旅客來臺人次所呈現的狀況，在109年高達一千三百多萬，之後因為有疫情的關係，在疫情之後我們的觀光人次也有漸漸在回升。在今年我們看到觀光署自己也訂了一個目標，就是要達到1,000萬人次，我想請問一下，今年這個部分我們能達標嗎？部長有信心嗎？ |
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陳部長世凱：報告委員，我們去年沒有做到的，在今年會想辦法做到，我知道去年原本設定的目標是1,200萬，那個目標更高，實際上，後來觀光署把目標修成1,000萬，那我們去年也沒有達到1,000萬，所以我們今年努力來達標。我們能夠做到、一定要做到的就是今年國際觀光來臺旅客的人次一定要比去年更多，我們一定要有成長，我們希望成長的幅度能夠拉大並到達1,000萬。 |
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陳委員素月：是，從部長的回答可以聽出來部長確實有掌握，我要提醒你們，在去年年初署長信誓旦旦地對外宣示要達到1,200萬的國際觀光人次，可是兩度下修，最後的數字是786萬，真的差距甚大。所以我們希望這個數字不要隨便喊一喊，我們當然要衡量之後才去設定這個目標，然後在設定目標之後要努力去達成，所以我要提醒交通部跟觀光署，這個數字不是隨便喊一喊而已，我們一定要努力去落實。 |
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陳部長世凱：是，當然。 |
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陳委員素月：當然部長有說要努力來達成這個目標，可是我們也看到最近發生了一個震撼彈，就是美國總統川普宣布了關稅的問題，對整個國際的經濟市場都是有很重大的衝擊，那這個部分究竟對我們臺灣觀光業的發展有沒有什麼樣的影響？不曉得交通部有沒有即時的去做一個盤點，有沒有一個因應的措施？ |
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陳部長世凱：報告委員，其實這件事才剛發生幾天，那這件事到底對於全球整個經濟、景氣跟經貿的影響到底有多大，我相信各國都還在評估當中，目前大家的數字都還沒出來，包含關稅實際的數字也還沒出來，所以交通部跟觀光署只能夠預做準備。至於是預做什麼樣的準備，就是我們會密切的觀察，因為到目前為止才幾天的時間，所以看不出來觀光客的變化，但是我們會密切的觀察整個觀光，不管是人次也好，或者是整個旅遊的狀況也好，或者是住房率也好，都會密切的觀察它的影響有多大。如果影響真的非常大，我們就會來做因應的措施，因應的措施包含我們會再加強宣傳或者是再加強活動。另外，業者一定也會受到一些衝擊，對業者應該要做什麼協助，我們目前正在盤點當中。 |
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陳委員素月：對，我們就是要先提早做好一些準備、一些規劃方案，當然就是要先做好準備，這樣在發生問題的時候我們才能夠迅速的去做一個因應。有很多觀光業者也很擔心觀光產業是不是又要進入寒冬了，我覺得這個都是業者所擔心的。我們要吸引國際旅客來臺，觀光署針對這個部分在這幾年的預算裡面也都有一個項目，就是精準客源的開拓計畫，我們看到這個計畫從110年度一直到114年度的預算數字年年在增加，今年（114年）和去年（113年）相比，增加的比例可以說非常的高，關於這個部分，我們這樣的開拓計畫有特別新的執行內容嗎？預期的效益如何？ |
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陳部長世凱：我是不是請署長回答一下？ |
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陳委員素月：好。 |
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周署長永暉：跟委員報告一下，我們為了拓展多元市場，所以我們在國際行銷的部分是增加2億，也謝謝委員的支持，關於這個部分，我們原則上就是希望增加雙印，對雙印我們現在跟外交部在談，就是可能會先在印度設辦事處，然後再來是印尼。那麼北美市場的成長是我們比較樂觀的，還有布局歐洲這件事情是我們更急迫要做的，所以我們現在是以西歐跟中歐為主，我們希望能夠慢慢往北，所以我們今年會在荷蘭阿姆斯特丹設臺灣觀光旅遊服務中心，我們這樣的布局也是需要透過預算的支持。還有米其林這個部分是一個品牌，所以我們今年也會增加兩個城市來推廣臺灣的美食文化，這個對歐美人士是非常有吸引力的，我特別跟委員報告。 |
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陳委員素月：是，當然我們是支持這個預算，可是我們希望對這個預算你們在執行上執行率要好，然後要有效果，因為我不曉得你們的執行率如何，是不是可以先講一下？ |
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周署長永暉：我們在國際行銷的執行率其實都在95%以上，這個部分也謝謝委員的支持，那麼我們有一些固定的，就是五路齊發，包括我們的推廣會，還有參加旅展，在旅展的部分我們也有增加了一些，譬如說在我們沒有設辦事處的地方，我們就拜託外交部，他們有外館，透過外館的方式來協助我們，那費用是由我們這邊來支應。 |
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陳委員素月：好，當然就是要做精準的客源開拓，必須針對不同國家、不同民族的特性、喜好來規劃不同的宣傳。本席有去瀏覽了觀光署的網站，我們發現裡面都是一樣的內容，只是用不同的語言，你點進去以後，只是語言文字的轉換，可是內容都一樣，這樣子的內容對不同的國際客群有吸引力嗎？ |
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周署長永暉：是，所以我們要不斷的擴充我們的database，但是我們的外館就不一樣，我們有16個外館，所以外館也有它的網站，那這個是我們自己本身的網站，我們就這個部分也有跟22個縣市政府做串接。 |
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陳委員素月：外館是外交部嗎？ |
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周署長永暉：對不起，是我們的駐外辦事處。 |
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陳部長世凱：我們觀光署自己現在有比較多的駐外辦事處。 |
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周署長永暉：譬如說在東京。 |
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陳委員素月：可是很多國家的旅客要來的話，他可能也會先來瀏覽我們官方的網站，不一定是去外館吧！ |
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周署長永暉：我們的網站也通案在做更新，那語言的部分是採多語，我們再來檢討。 |
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陳部長世凱：委員的這個建議非常好，針對不一樣的語言，那裡的旅客的特性…… |
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陳委員素月：應該要有不同的內容。 |
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陳部長世凱：對，看他們喜歡的旅遊內容是什麼，我們就用那個內容來吸引他。 |
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陳委員素月：對。 |
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陳部長世凱：所以針對各國除了用不一樣的語言以外，應該內容也要不一樣。 |
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陳委員素月：譬如說日本旅客的喜好可能跟歐美的旅客不一樣。 |
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陳部長世凱：對。 |
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陳委員素月：如果說我點日文版進去看，結果跟從英文版點進去所看到的內容也都一樣，那你這樣有去區分不同的客群嗎？ |
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周署長永暉：對，跟委員報告，就是我們有兩個部分，一個部分等於是基本款的，我們的網站會儘量更新、升級，另外是外館符合當地市場的，那個部分我們是有分開。我們也在思考是不是可以跟所謂數位行銷的部分做串接，這個部分可能效果會更好，因為我們都是主題式的行銷，所以我們也由駐外辦事處那邊來做一些個案的行銷宣傳。 |
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陳委員素月：我們知道觀光產業是整個國家經濟發展中很重要的一部分，除了吸引國外旅客來臺灣旅遊，當然，我們國內觀光景點的提升也很重要。以彰化縣來說，雖然在網路上網友的評語是彰化好無聊，可是我們看到有關旅遊人次的統計，全國十大觀光景點中，彰化縣有兩個景點是在十名內，所以彰化真的有很多很不錯的觀光熱門景點。以全國熱門縣市來看，彰化縣是排名第七，也是在十名內，這是以整個國內的觀光景點來看。我們再來看一個數字，彰化縣在國內旅遊是熱門的，可是在國際上卻是後段班，所以看得出來彰化縣可能比較吸引不到國際旅客，按照這樣的統計來看。對於國旅的部分，各地方政府要努力，有關國際旅客的旅遊，應該是觀光署、中央要負比較大的責任，所以在這部分我不曉得觀光署有沒有什麼特別的努力？ |
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陳部長世凱：請署長。 |
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周署長永暉：跟委員報告，彰化縣確實是以國旅市場為主，但是我們也希望中臺灣用區域旅遊的方式來帶動，彰化有幾個重要特色，譬如，媽祖遶境，還有就是這邊有很多鐵道元素，其實外國人也滿喜歡來彰化，所以這個我們會再加強來做行銷。 |
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陳委員素月：這部分可能要特別以不同的特色去做行銷，另外，剛剛署長在回答的時候有提到旅展的部分，我不曉得這個旅展你們有邀請各地方縣市政府一起去參加嗎？還是只是觀光署自己辦而已？ |
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周署長永暉：都有，如果是國際的話，我們透過台灣觀光協會（TVA）來邀請，在國內的話，他們有區域，我們都補助給公協會來舉辦。 |
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陳委員素月：我想觀光產業的發展也是要中央、地方一起攜手合作來努力，這樣子才能夠創造最大的價值，謝謝。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：因為登記發言的人還很多，麻煩黨團助理跟後面的委員講一下，發言儘量控制在我們的時間之內。 |
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現在請林國成委員。 |