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張委員嘉郡：（11時44分）主席，我想請郭部長。 |
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主席：請郭部長。 |
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郭部長智輝：委員好。 |
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張委員嘉郡：部長，美國4月2號對臺加徵32%的對等關稅，這可以說是臺美經濟關係數十年來最劇烈的一個變化，能夠與之比擬的大概只有45年前的臺美斷交可以比擬，你覺不覺得這已經是我們國家的一個危機了呢？ |
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郭部長智輝：我認為這是一個難題，但也不見得是個危機啦。 |
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張委員嘉郡：那這880億，您提出希望可以紓困的這個方案需要立法院通過，但這幾天連續好幾個院會，我們的議事都空轉，您坐在下面會不會著急呢？ |
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郭部長智輝：我們這個大概會提特別預算，我們希望能夠在院會，我們的行政院院會先通過，然後趕快送來給大院請大家來…… |
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張委員嘉郡：但立法院現在一直空轉，沒辦法開會，本院如果沒有辦法開會，沒有辦法通過，您著不著急呢？ |
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郭部長智輝：我們就現有的部分先能夠來…… |
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張委員嘉郡：你們會不會希望行政院也要跟黨團溝通一下？儘速可以來開會，趕快儘速通過，因為昨天有非常多的縣市長也已經呼籲…… |
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郭部長智輝：報告委員，這個不是我們可以決定的，我現在跟您報告的意思就是說，雖然你也對我們的幫助很大，希望能夠早一點通過這880億，但是如果……我的意思就是說，我們這880億其實是擴增出來的，增加出來的這一些經費是為了要紓緩這些中小微企業的困擾。我們本來就有一些預算存在，如果大院不能夠馬上幫助…… |
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張委員嘉郡：所以你們有另外的錢可以先支應，你們還有另外的錢可以先支應嗎？那本席想要提一下，在這一場風暴當中，其實首當其衝的不是那些擁有全國布局能力的大企業，甚至也不是台積電，而是我們這塊土地上最多數、最辛苦、最容易被犧牲的，也就是我們167萬家中小微企業。請問部長是否也認同呢？ |
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郭部長智輝：我們這一次確實傷害比較大的層面是傳統產業，也就是中小微企業，但是沒有到167萬家啦。報告委員，我們大概會針對比較辛苦的，就是有幾個產業…… |
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張委員嘉郡：是，大概是哪幾個呢？ |
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郭部長智輝：他們是輸美的，他們製造出來的東西是要賣去美國的。 |
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張委員嘉郡：出口的？ |
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郭部長智輝：如果是賣去別的地方，就沒有這個問題，而美國占我們所有出口的部分大概才23%而已…… |
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張委員嘉郡：但是你是認同中小…… |
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郭部長智輝：所以不會影響到讓大家覺得天快要塌了。 |
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張委員嘉郡：23%也很嚴重啊，167萬家的23%也不是小數字呢！所以我們必須嚴肅的…… |
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郭部長智輝：對，這23%裡面有一半又是我們的伺服器…… |
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張委員嘉郡：嚴肅的檢視這880億要怎麼花。 |
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郭部長智輝：真正受影響到的其實只有一部分而已啦。 |
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張委員嘉郡：你報告裡面提到的內容我有看到啦，四大措施就是外銷貸款優惠、中小微貸款加碼、研發轉型補助，還有設展示中心拓展海外市場。部長，我想要請教你，假設企業的訂單被取消，現金流中斷，員工薪水付不出來的時候，這四項措施有哪一項可以馬上解決問題呢？ |
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郭部長智輝：我們對所謂的，他如果是做出口的，我們有幾個措施，就是他的出口貸款可以做融資，也就是說，他已經有訂單，但是這些貨可能是在船上，或者是貨打包，結果被通知停止出貨，這個部分我們會給他一些支援啦。 |
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張委員嘉郡：什麼樣的支援？是補貼嗎？直接型補貼嗎？ |
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郭部長智輝：我們就是給他一些貸款啊。 |
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張委員嘉郡：貸款？這就是我想要提出的問題了，可以貸款、可以設點、可以升級研發，這其實是在補助還是在補刀？因為中小企業最怕的不是沒有競爭力，是撐不到可以競爭的那一天，貸款也是債啊，銀行也要審，還要評估啊，他們現在最缺的是解決眼前問題的這個活水…… |
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郭部長智輝：沒有、沒有、沒有，我們都縮減那個…… |
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張委員嘉郡：而不是增加他們的負擔啦，所以我是希望，是不是有可能將部分貸款額度轉為直接型的補助來紓解他們現在的壓力，尤其對於資金鏈中斷者能夠優先處理？ |
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郭部長智輝：報告委員，你所關心的這個地方，我們都從簡、從速、從優來處理。 |
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張委員嘉郡：好，希望從簡、從速、從優，這是部長保證的。 |
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郭部長智輝：我們過去可能要搞一個月的，我都要求他們兩天就要完成啦，所以這個部分我想我們會從簡、從速、從優。 |
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張委員嘉郡：好，謝謝部長有這樣子的決心。 |
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郭部長智輝：是。 |
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張委員嘉郡：我想要請教部長，目前有掌握多少家中小企業的訂單被終止，或者是有類似的危機呢？ |
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郭部長智輝：我們現在在進行訪談啦，不像過去，我現在是實際去拜訪客戶。 |
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張委員嘉郡：這個我必須要講，今天雲林縣政府召集這些產業，要討論目前遇到的問題，但是經濟部現在派不出人去參加。 |
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郭部長智輝：因為我們每一個人都動員…… |
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張委員嘉郡：也是要派員去！ |
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郭部長智輝：有的人在這裡、有的人在別的委員會、有的人到…… |
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張委員嘉郡：我很願意當這個橋梁，我會去聽，我也會把問題整合帶回來。另外有一個困難是紓困的問題，現行的紓困是有門檻的，要15%營收衰退才能符合紓困門檻，我想請問部長…… |
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郭部長智輝：報告委員，都取消了。 |
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張委員嘉郡：已經取消了嗎？ |
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郭部長智輝：都取消了。 |
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張委員嘉郡：好，太好了，因為我本來想提醒部長，很多中小企業本來是微利在經營，甚至營收跌個10%可能就虧損了，所以這一點希望部長能夠體諒他們。 |
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郭部長智輝：是，我剛才講過了，從速、從優、從簡，所以不會有這些條款的限制。 |
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張委員嘉郡：希望經濟部能站在產業的角色來感受到他們的困難，包括他們面臨的取消訂單、貨卡在港口、訂金拿不出來這些狀況，也希望經濟部能夠趕快掌握最即時的訊息。今天的質詢，其實也是意見交流，不只指出問題，也希望真的有機會為這些企業爭取改變。中小企業是臺灣經濟的根基，是數百萬家庭的支柱。您說也許不算是國難，只是說是一個危機，但是國難當前，需要部長還有經濟部所有的官員拿出智慧、決斷力、良知…… |
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郭部長智輝：我們大家一起努力。 |
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張委員嘉郡：我們一起努力。 |
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郭部長智輝：有一個部分占你一點時間，我跟你報告，大家很擔心現在東西在船上等等，我在這邊再報告一次，4月5號以前在臺灣出貨的、走船的都沒有問題；5月27號以前到達美國直接報關的，是原稅率…… |
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張委員嘉郡：就不受影響。 |
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郭部長智輝：4月5號到4月9號，因為他宣布了，這個部分是10%；4月9號，也就是今天以後才on board，那對不起就是32%，所以大家在擔心說現在船上四、五個container等等問題，跟委員還有大家報告，就是原來的稅率。 |
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張委員嘉郡：了解。 |
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郭部長智輝：我們會在經濟部的網站上面跟公告說明…… |
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張委員嘉郡：要儘速，因為很多人現在是非常的恐慌、擔憂，如果可以儘速把它……也許今天下午就po上網，很多中小企業看了會比較安心，我也希望既然今天部長有決心，要從速、從寬來協助這些中小企業，本席也比較安心，我們可以共同努力，為他們開闢一條更寬鬆的道路，這不只是救企業，也是救臺灣的中層民眾。 |
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郭部長智輝：是，謝謝委員。 |
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張委員嘉郡：謝謝部長。 |
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主席：謝謝。 |
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請洪孟楷委員詢答。 |