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張嘉郡 @ 第11屆第3會期經濟委員會第6次全體委員會議

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0 張委員嘉郡:(10時6分)主席,我想請賴次長。
1 主席:賴次長。
2 賴次長建信:委員好。
3 張委員嘉郡:賴次長早。首先,我要先感謝你多年來在水利領域的專業與奉獻,尤其本席的家鄉雲林,就受到次長許多的關心,在水利署的時候,推動了很多項的重大建設,如前瞻基礎計畫中的水環境建設,這些計畫大幅提升我國防洪跟供水的能力,為國人帶來更安全、更優質的水環境,所以我真的非常地感謝次長。
4 剛剛呂玉玲委員所提出的部分,本席也非常地好奇,就是沸沸揚揚的水電雙漲議題,在上個禮拜五已經決定凍漲電價,但是現在大家最最關心的就是水價會不會漲呢?目前外界評估最快3月底會提出檢討方案,請問這個水價報告到底什麼時候會出爐呢?
5 賴次長建信:首先,最近對於電的部分,經過審議委員會綜合地考量,特別是國際關稅的措施跟貿易的談判,對於我們現在經濟的影響,這個不確定性太大了,所以大家認為為了穩定物價、照顧民生,甚至要維持產業的競爭力,我們希望這次不調漲。但是過去因為從111年開始,連續三年國際燃料價格大漲,讓台電公司背負承擔民生的部分,幾乎有兩千六百億,總體有6,000億。
6 張委員嘉郡:是。
7 賴次長建信:這個部分,過去委員會也通過追加減預算,我們希望這部分可以透過立法院院會的支持,讓台電的財務結構會更好。
8 張委員嘉郡:基本上財務結構去調整,我們都不反對,我們希望的是能源結構也能調整,應該是雙軌都可以並行,一邊調整財務結構,如果你有調整了,能源結構再跟著一起處理,才能真正解決問題,而不是每年都靠撥補,所以這一點也希望次長可以花一點心思。當然未來調整方向,在台水的部分,大家在說是不是有可能10度以下凍漲呢?次長,您怎麼看10度以下凍漲,其餘的用量分級去調幅?
9 賴次長建信:這個部分我們不預設立場,但優先的前提是要照顧民生,不要影響物價,甚至造成通膨,任何一個沒有經過仔細地規劃,大家突然間設想出來的東西,難免會有一些預期心理。剛剛台水公司提到今天會送出來的評估報告,我們會全面性去檢視,在公司的經營上面,部長多次指示我們,不管是開源跟節流的部分都要有努力。台電公司從去年年底開始盤點,今年它可以開源節流、可以節省……
10 張委員嘉郡:我再回到自來水好了。
11 賴次長建信:好。
12 張委員嘉郡:因為台電過去為了要節能,他們有補助像節能家電,現在自來水假設也要漲價、也要來節水的話,是不是也可以導入節水設備的更新補助呢?
13 賴次長建信:過去我們曾經實施過,委員所提的這個意見,未來在整體評估台水公司所提出來的報告,我們會請水利署跟台水公司納入考量。
14 張委員嘉郡:好,這一點請次長能夠關心一下。另外,針對學校還有老人長照機構等公益的社福設施,假設要漲,有沒有可能納入凍漲的機制呢?
15 賴次長建信:基本上,穩定民生、照顧弱勢,一直是我們各個國營事業……
16 張委員嘉郡:所以這個方向是……
17 賴次長建信:我們會考量這些因素。
18 張委員嘉郡:目前就像次長講的,最基礎的民生部分,我們不是反對合理地反映成本,但必須要有一個透明的時程、完整的評估、充分的說明,最重要的是到目前為止,台水的漏水率還在11%至12%中間,等於每年會漏掉一個石門水庫那麼多的水,與其漲價,本席建議不如先補漏洞,否則民眾也會覺得節水就是在懲罰這些守規矩的人,這一點要請部長跟自來水公司用心。
19 賴次長建信:台水公司自從實施第一期的降漏計畫之後,我們從過去漏水率超過20%,現在已經降到11%左右。
20 張委員嘉郡:是,也希望可以繼續……
21 賴次長建信:行政院卓院長也提到降漏是一個重大的目標。
22 張委員嘉郡:沒錯。
23 賴次長建信:所以我們在114年的時候,也透過立法院的支持,在公務預算部分投資台水公司,讓它處理漏水率改善的事情,我們中期的目標是希望降到10%以下的目標。
24 張委員嘉郡:目標是10%以下,這樣你們離目標太近了吧?現在是11%,你要降到10%,可不可以……
25 賴次長建信:沒有。委員,台水公司的管線好像人體血管一樣,當它改善到最後、進入到高原期,每投資一塊錢,改善的效果慢慢就會進入到高原期、趨緩的狀況。
26 張委員嘉郡:效益比較低、趨緩。本席知道經濟部在113年提出「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫(115-120年)」總經費是1,000億,請教這一次5年1,000億治水,您覺得這樣夠嗎?
27 賴次長建信:我剛剛有講到治水沒有最好,只有更好,各縣市治水的需求,委員會各個委員都非常知道,基本上這是一個5年的計畫,我們希望透過各個部分……
28 張委員嘉郡:本席認為不夠啦!應該再提高一點,撥補台電就已經4年3,000億了,今年還想要再1,000億,明年還想要1,000億,台電一個人就花了5,000億,跟真正應該做的治水工作才給1,000億,太少了吧?
29 賴次長建信:所以我們希望經濟部所提的各個計畫委員會都可以支持。
30 張委員嘉郡:我們當然一定要支持治水計畫,我只是覺得太客氣了,台電一個人花了近5,000億,5,000億不夠花,還要再讓它花5,000億,它一個人要花1兆,真正民眾每天擔心的,如我的田會不會被淹、我的房子會不會被淹,結果才花1,000億,雖然國發會已經通過了,可是我覺得真的不夠,所以次長,麻煩你再爭取一下,好不好?
31 賴次長建信:我們必要時再滾動性檢討,好。
32 張委員嘉郡:我們繼續來努力爭取。今天我們討論的防洪抗旱,其實都是以地方出發,想要照顧地方、照顧民生,以雲林縣為例,問題的本質從來就不是單一的設施或者是事件,而是與地勢、地層、財政、極端氣候交織之下的結構性問題。因此,我們希望經濟部能在優先治理的順序中,將雲林納入高風險優先治理的縣市,給予強化地支持。
33 賴次長建信:所以我們不但是在工程面提預算之外,如我剛剛的報告中提到,現在行政院也成立水及流域永續推動小組,我們未來會透過空間圖形的套疊,把剛剛委員所提到的重點、應該治理的地區抓出來,優先投入經費。
34 張委員嘉郡:是。尤其雲林縣的沿海地區,過去你也常常去,包括水林、口湖、臺西、四湖,甚至元長,我們都設置了不少的大型抽水站,但是因應氣候變遷、強降雨等等,短時間內的強降雨都是飆非常地高,水利署是不是也能夠再加大下游的排水量,看能不能增加它每秒鐘CMS的量?這一點是不是可以請次長支持?
35 賴次長建信:我們同意委員的建議,目前我們也在請地方政府依照這個原則,也就是我們今天報告所提到的不對稱治理,在沿海或是河川的下游地區,促進通孔能力,加大抽水站的能量,這個是我們的目標。
36 張委員嘉郡:好,這一點也要特別拜託次長,畢竟您是水利專家,我相信您一定有辦法把監督落實完成。當然剛才您強調的水及流域永續推動小組,是由經濟部、農業部、環境部跟內政部組成,我們也希望這個小組應該要有跨部會整合資源的實權,例如治理經費的優先順序、計畫審查的簡化權限,如果沒有一個統籌單位的話,太可惜了,那就還是各自為政嘛!我們也希望推薦經濟部由賴次長來做主導,來統籌這些資源,以落實這個機制。
37 賴次長建信:好,謝謝委員的建議。
38 張委員嘉郡:好,謝謝。
39 賴次長建信:謝謝。
40 主席:謝謝。
41 現在請楊瓊瓔委員詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-19-6
speakers ["謝衣鳯","邱議瑩","林岱樺","陳亭妃","呂玉玲","張嘉郡","楊瓊瓔","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","賴瑞隆","邱志偉","鄭正鈐","陳超明","鍾佳濱","蔡易餘","葉元之","陳冠廷","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2025-03-31"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長、農業部部長、內政部首長及國家科學及技術委員會首長就「2025年防洪抗旱計 畫」進行報告,並備質詢
agenda_id 1143301_00003