iVOD / 159776

吳秉叡 @ 第11屆第3會期財政委員會第6次全體委員會議

Index	Text
0	吳委員秉叡：（9時28分）主席，麻煩請金管會彭主委。
1	主席：好，彭主委。
2	彭主任委員金隆：委員早。
3	吳委員秉叡：早。剛剛各單位的報告，我都看了一下，超額儲蓄過去累積10年已經達到30兆以上，去年1年是四兆多一點點，這樣一直不停的累積，如果不想辦法處理，用這麼大的資金在追求小的、少的資產，資產等於就是會過熱了，導致很多方面包括不動產不適當的高漲，跟這個可能都有點關係。所以如何可以增加臺灣的財富及對其他國家的投資，尤其是美國川普總統上臺之後，譬如川普總統現在提出的對等關稅等等，就是要站在美國的立場，希望大家都能夠平等的對待他，尤其臺灣是對美國非常高的貿易順差，去年就有七百多億，739億美金，所以從美國統計來看，臺灣對他是第六大順差的國家。在這樣的狀況之下，賴總統有鑑於這一點，他曾經提倡希望臺灣的廠商，如果美國的投資環境適當的時候，策略上認為可以的話，應該擴大對美國的投資，這一點不知道你的看法怎麼樣？
4	彭主任委員金隆：我們在推動這個計畫的時候，本來就是希望國人的財富能夠做更合理的運用，不要過度集中在某一些特定的方向，這也必須透過專業的人來規劃。臺灣的投資工具或市場可能沒辦法容納臺灣這麼多的資金，勢必有一部分要合理的分配到海外投資，比如過去很多金融業的資產就是這樣分配，但是我們希望能夠有一個更專業的方式來幫國人做這件事情。
5	吳委員秉叡：如果現在政府的角度是希望臺灣優良的廠商可以去美國，當然是經過公司的評估做比較多一點的投資，你贊不贊成在跟美國平等互惠的狀況之下，讓臺灣的個人也能夠多一點到美國去投資？
6	彭主任委員金隆：其實我們難用政策限制資金完整的流向，當然美國的機會比較多，相對的，它的國際資金競爭力強，自然就會引導資本過去。我的意思是政府在政策上應該要更能夠……假設現階段我們的投資工具不多，我們應該導引他到更正確的方向，但我們更要積極打造國內有更多的投資工具出來，讓這些錢能夠留在臺灣、建設臺灣，促進產業發展，這是雙向的。我們不會刻意說錢一定要留在臺灣，假設國外有很好的機會，我們也透過專業的團隊來幫不管是個人或法人做這樣安排。
7	吳委員秉叡：投資的目的是要獲利，投資的目的不是錢跑去美國，然後就留在那邊。
8	彭主任委員金隆：主要看機會，還有未來的……
9	吳委員秉叡：譬如很多臺灣的大型保險公司在美國買了非常多的美債、美國公債，全世界認為這是信用評等最好的、不會跳票等等，投資的目的是為了要賺錢。
10	彭主任委員金隆：是安全跟賺錢。
11	吳委員秉叡：問題是這樣，光只有臺灣這一方面的法令放寬還不夠，你跟美國之間有沒有辦法可以談一個平等互惠？譬如讓臺灣的個人直接投資美國股市，不要像現在主要的管道都要經過複委託，可以降低中間的這一些勞務費，有沒有辦法？
12	彭主任委員金隆：這點當然是國際資金會尋找降低交易成本的方式，因為主要是現在國內有相關產業，比如證券業就從事這個業務，所以站在我們自己的法規架構下面，才會衍生出複委託的架構，相對地，對方國家大概也會有這樣的考慮。但是現在國際上的交易越來越透明，很多人也有辦法透過自己的力量可以直接買賣，不過就是相對要有一定的門檻跟對金融市場的理解。
13	吳委員秉叡：如果有綠卡或是雙重國籍，直接投資美國股市沒有問題，現在問題是能不能對談，我有問過國內的證券業者，為什麼去美國要用複委託的方式？他們說因為要去美國的交易所註冊變成他們的會員，會費相當高。
14	彭主任委員金隆：是，還有保管銀行的問題。
15	吳委員秉叡：對。
16	彭主任委員金隆：你的錢、款券都要有一個機構在那邊。
17	吳委員秉叡：我的意思是，我們有沒有這樣的想法？即跟一個這麼大、可以是投資標的的國家，臺灣直接投資美國、美國直接投資臺灣，互相之間把這個法令處理好，讓兩邊的人要投資都很方便，臺灣人可以不用經過這麼麻煩的手續，也不用這麼多的費用，就直接投資美國的股市，美國人也可以直接來投資臺灣的股市呢？
18	彭主任委員金隆：對，這個是雙向互利的方式來做，這部分我們前一陣子也有請證期局檢討，比如外國人投資臺灣的一些方式。我想這個方向請我們的同仁針對這個東西來做一些分析，看看有什麼是我們可以降低交易的成本，然後可以增加雙方投資的。畢竟我們要發展資金流通的中心，能夠更方便、交易成本更低應該是一個方向。
19	吳委員秉叡：而且這有一個好處，你希望我們的企業多投資美國，我們個人的資金也投資美國股市，美國的資金也可以投資臺灣股市，這樣雙方面之間更加緊密結合。
20	彭主任委員金隆：現在這個機制是有的，我們會來考慮這樣的機制有沒有一些比如交易成本比較高的地方，我們再來想。因為外國人投資臺灣股市的管道非常多，所以現在外資大概占43%，其實那個比重也是有的。只是剛剛委員所指教，假設個人的部分還有沒有什麼其他可以來檢討的，讓這部分可以更為順暢。
21	吳委員秉叡：現在因為網路的關係，這個資訊都是很充足的，大家認為美國市場的公示、公信、揭示是更清楚的，如果投資美國市場是臺灣投資人的一個選擇的話。當然還是在中央銀行現在管制一個人1,000萬美金以下等等，這一些管制還是可以在的，但是如何讓臺灣的人便利？我覺得金管會如果有這樣的想法，是不是要跟美國這一邊，即政府對政府部門之間來談如何平等互惠，讓雙方的國人都能夠有比較方便的方式？
22	彭主任委員金隆：這跟我們在壯大我們的資本市場計畫裡面，比如怎麼樣擴大我們與國際間資本市場的合作，交易所也在推動。現在我們在推動ETF雙掛牌，其實某種程度的精神是很類似的，就是希望兩方的資金相互投資能夠更便利。除了標的以外，還有整個流程的部分，我會再請交易所還有證期局針對委員提出的來研究。
23	吳委員秉叡：ETF畢竟是一包的，如果有人是對這個比較內行的，我要直接舉一個例子，現在特斯拉跌很多，要直接去買特斯拉的股票，假設他的研究是這樣的話，這樣可以讓他方便等等，這是整個比較大問題的框架，所以這一方面也是可以努力的。
24	彭主任委員金隆：對，我們推動國際所謂的資金流通，怎麼樣強化這個競爭力，因為他跟其他國家的交易是這樣，我們如果障礙多一分，我們的競爭力就少一個，這當然很自然。
25	吳委員秉叡：希望你們能夠在這一方面加強努力，謝謝。
26	彭主任委員金隆：好，謝謝委員。
27	主席：謝謝秉叡。
28	接著請賴士葆召委質詢。

公報詮釋資料

page_end	284
meet_id	委員會-11-3-20-6
speakers	["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","陳玉珍","顏寬恒","鍾佳濱","羅明才","李坤城","李彥秀","黃珊珊","楊瓊瓔","王鴻薇","林思銘","王世堅"]
page_start	227
meetingDate	["2025-03-31"]
gazette_id	1143301
agenda_lcidc_ids	["1143301_00005"]
meet_name	立法院第11屆第3會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄
content	邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、財政部、中央銀行、國家發展委員會及法務部就「如何促進台灣金融市場規模發展之執行策略（包括國際金融業務 OBU，國際保險業務 OIU，國際證券業務 OSU）」進行專題報告，並備質詢
agenda_id	1143301_00004