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邱委員志偉：（12時15分）謝謝主席。有請金管會彭主委。 |
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主席：請主委。 |
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彭主任委員金隆：委員好。 |
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邱委員志偉：我用客家話質詢好不好？ |
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彭主任委員金隆：可以啊！ |
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邱委員志偉：我還沒什麼把握。 |
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彭主任委員金隆：但是我是講海陸，你…… |
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邱委員志偉：我講四縣。 |
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彭主任委員金隆：可以、可以，我聽得懂，但是我要用海陸回。 |
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邱委員志偉：私底下聊天可以。 |
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幾項問題請教主委，今天你們有預告VASP法草案嘛？ |
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彭主任委員金隆：對。 |
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邱委員志偉：還是有幾個問題，按照洗錢防制法遵循聲明的相關規定，有23家要在3月底前向金管會提出登記。 |
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彭主任委員金隆：提出申請。 |
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邱委員志偉：對，否則不得再經營虛擬資產業務，對不對？ |
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彭主任委員金隆：如果沒有登記的話，就不具有人格。 |
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邱委員志偉：離3月底只剩下一個禮拜，現在只有10家業者提出申請，包含4家既有的和6家新進的，還有19家尚未完成登記，假設月底之後這19家還是沒有登記，那怎麼辦？ |
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彭主任委員金隆：當然接下來他就沒有辦法執行相關的業務了。 |
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邱委員志偉：你們還會再延長嗎？ |
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彭主任委員金隆：沒有，這是訂在法律裡面的。 |
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邱委員志偉：OK，所以如果這19家沒有完成登記，他們就不能執業？ |
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彭主任委員金隆：那當然，假設我們專法過了以後，未來他就按照專法來申請。 |
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邱委員志偉：為什麼有那麼多家公司沒有辦法在期間之內完成登記？ |
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彭主任委員金隆：跟委員報告，當時我們就是遵循全世界都是從洗錢防制的聲明開始，那個條件比較低…… |
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邱委員志偉：對業者沒有負擔過重的問題，也沒有門檻過高的問題。 |
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彭主任委員金隆：應該這樣講，後來我們希望逐步納管，當然加重了他們很多的資格條件以及資源投入，以前第一波的時候，只是先讓他來登記，浮上檯面，當然那個標準條件是比較低的，但是我們真的變登記制之後，政府的管控更嚴，等於說對他的承諾越高的時候，我當然要求標準就會更高，比如說，他要經過會計師的查核，這本來就是一個成本，很多人因此可能就選擇放棄。 |
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邱委員志偉：是，您這樣說明我了解。另外，關於加密貨幣洗錢的風險，如果按照金管會的統計，詐騙攔阻金額將近100億，比去年增加百分之三十三，這種部分沒有辦法有效去嚇阻被詐騙的金額，能不能參照歐盟的作法，讓匿名加密貨幣交易能夠有一定的限度、有一定的禁止？您的看法怎麼樣？ |
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彭主任委員金隆：那當然，未來我們專法納管有一個很重要的原則，就是我們要怎麼樣從實體的金融體系進入到虛擬的金融體系，假設透過專法的規定，我們在實體的金融體系進去的過程當中，就可以有效的去做到管控這一點。比如說，現在大部分的詐騙有幾條管道，一個是把錢匯出國外，一個就是匯入到虛擬世界以後就形成斷點。未來我們專法納管以後，當他從實體的金流進到虛擬世界的時候，我們就會有一個可以來管制的點。 |
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邱委員志偉：對詐騙資金的有效追蹤跟凍結，這很重要啦！ |
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彭主任委員金隆：那當然。 |
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邱委員志偉：如果按照歐盟最近的規定，未來商業交易中將禁止3,000歐元以上的匿名現金支付。 |
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彭主任委員金隆：我們未來很有可能對整個……我們希望加強管理的話，我們現在在規劃中，未來對於虛擬幣的交易，我們希望不要以現金的方式來做交易，而是全部都用法幣專戶來做交易。 |
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邱委員志偉：這樣子做會不會讓詐騙的金額有效降低？ |
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彭主任委員金隆：至少可以透明化，還有就是有利於追蹤，因為現金交易…… |
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邱委員志偉：這個部分什麼時候會完成？ |
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彭主任委員金隆：我們現在的專法是今天預告，60天以後如果蒐集資料、調整完畢，我們的承諾是6月30日送進行政院。 |
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邱委員志偉：另外，我接到很多民眾反映跟陳情，他說他在身心科就診，如果他要申保，會碰到很大的障礙跟問題，這部分不曉得主委有沒有接過類似的陳情或者請願？ |
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彭主任委員金隆：過去我們在住院給付裡面，很多比如說因精神疾病住院的部分，在過去也引發過很多很多的考量，不過站在保險的基本角度來看，你必須在投保前要據實告知你的身體狀況。 |
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邱委員志偉：對，你是用廣義的所謂相關身心的問題，還是用很嚴格的醫學上的定義？如果用廣義的說身心問題，我想在座大概百分之八十都有問題。 |
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彭主任委員金隆：那當然，比如說…… |
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邱委員志偉：像失眠問題大家可能都有，看到國會的亂象，看到預算被亂砍，我都睡不著，我也失眠了，而且我覺得…… |
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彭主任委員金隆：沒有，它還是有一個明確的界線，比如以保險公司來看的話，它是…… |
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邱委員志偉：它會擴大解釋。 |
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彭主任委員金隆：這是可能的，比如說，我們從保險學理上面，核保權本身就是保險公司在篩選風險，它有自己的裁量權，就跟銀行決定要不要貸款給這個人之間會有一個裁量權，只是說假設已經過度的話，就是剛才我們談到假設你對…… |
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邱委員志偉：你能不能去重視這個問題，訂出一個明確的標準？ |
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彭主任委員金隆：這個我會請保險局的同仁去了解，現在有沒有一些過當或是一些情況，比如說有不明確的狀況，希望能夠做個釐清，我會請我們保險局同仁去做個了解。 |
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邱委員志偉：主席站起來了，主席在經委會發言，我也有多給你兩多分鐘，你也可以多給我一分半就好了！高雄「亞洲資產管理中心」金融專區，當然我們非常期待，六年之內，到2030年，財務管理規模可以翻到60兆，這個政策要在高雄推動，而REITs資產類型多元化，會有更多境內外資金投入，擺脫現有商辦跟商業地產為主的侷限，自上路到現在，主委您覺得未來還有哪些要鬆綁的部分？ |
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彭主任委員金隆：其實跟委員報告一下，我們最近會公布試辦方案，基本上就是對接我們的競爭對手，我們做了非常非常多的放寬，最近陸續也被揭露出來的，我們對財富管理業務、對私人銀行業務、對保險業務、對證券業務，我們盤點了至少超過二十項的開放。 |
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邱委員志偉：這有些是牽涉到央行的業務，有些牽涉財政部的業務，需要跨部會去協調。 |
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彭主任委員金隆：我們現在最主要是先從金管會所轄來鬆綁，央行也在某些商品的部分給我們做了開放，像剛才所提稅的部分也有OSU、OIU，但是我們先針對金管會所轄的這些來做鬆綁，我想業界大概都已經覺得我們這次的開放具有實質性還有它的意義在。 |
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邱委員志偉：比起日本跟新加坡，現在總市值還是偏低，那我們未來是要走新加坡模式還是日本模式？ |
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彭主任委員金隆：我們都不是，我們是綜合型，是按照臺灣的特色來走。 |
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邱委員志偉：好，因為時間關係，以後有機會再跟你請教，謝謝。 |
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彭主任委員金隆：是，謝謝。 |
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主席：謝謝邱志偉委員的質詢。 |
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下一位請楊瓊瓔，楊瓊瓔，楊瓊瓔委員不在。 |
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報告委員會，今日登記發言的委員均已詢答完畢，因為在場委員不足法定人數，有臨時提案1案，就不予處理。 |
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報告委員會，本次會議作如下之決定：一、報告及詢答完畢。二、委員質詢未及答復或請補充資訊，請金管會在一週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。委員楊瓊瓔所提的書面資料，列入紀錄，刊登公報，並請金管會以書面答復。 |