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好 謝謝主席 我們請這個陳主委長好 陳主委長請 |
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委員長好 主委長您在這個2月26號我們主席總署發布國內的經濟預測表示因為立法院刪減預算所以會這個削弱成長動能因而下修今年的經濟成長率是3.14%教育測數減少0.15% |
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這樣真的是如此嗎 局長來我讓你看那個我們這個PVT局長你可以看到幾乎所有的單位在院會被巡視都表示今年度的預算都有增加我們看國防部增加400多億 |
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教育部增加300億內政部增加400億交通部增加389億農業部增加83.2億衛福部增加306億國科會增加132億科爾會增加也增加了4億主席長你說這個增加這麼多啊 |
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總預算數的總額高達兩兆九千兩百四十八億也比一百一十三年度多了一千三百六十八億整個中央政府的總預算比去年度增加了百分之二點五六你說對不對 |
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這個數據對不對報告委員因為增加的項目是增加2,806億那主要是增加公共建設對健保的一個補助還有一些調薪這些等等但是三檢的部分是三檢集中在部分的機關還有業務費所以這樣才會有執行困難就是這個我剛才提的數據都對嘛 |
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所以說您對外界說是因為立法院刪減預算所以下修今年的經濟成長率 |
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這個部分我也跟委員在說明他主要有幾點的一個因素影響第一個他前面的基數就已經很高了他又提高因為本來我們預估是比較少再又提高所以他今年我們這增減會減少那第二個預算也有一點點有影響雖然影響沒有但是也有影響預算也有影響就是以前面基期高 |
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因為你這樣的說法跟央行總裁的講法完全背道而馳 |
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央行他在這個下修今年的成長率他的專業評估是因為川普這個上任對經濟充滿不確定政策充滿不確定性川普將科對等關稅恐將衝擊出口 |
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台積電擴大赴美設廠恐衝擊國內的投資所以才下修經濟成長率跟你講的什麼總預算什麼三減會影響所謂的這個經濟的成長率完全背道而馳啊你這個說法不是很外行嗎主委長你身為我們中華民國的這個整個預算的一個這個主計啊你講這樣的下修成長率跟預算算數有關 |
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是有關的但是我要跟委員報告因為川普的這個因素目前一直還不確定中所以這個因素一直還沒有放到評估裡面去這個才是最大的因素跟你講說什麼跟這個預算總預算的三減有關 |
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聽起來很外行你講這個話另外有關今天我們討論預算法的修正那主席總書在3月7號你對外指出說收支剩餘應優先用於償債或留工未來重大的正式支出應考量保留政策彈性普發現金不宜常態性來辦理你這個說法我今天告訴你你根本是在凸顯行政院 |
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這幾年撥補台電的不適宜啦局長你知道說這個過去啊我們編列多少次的預算補助台電嗎 |
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目前補助3000億總額是3000億 總共幾次 我告訴你三次所以我們知道台電到今年2月 它已經連續三年的大虧損累計的虧損高達4229億主要的原因就是依照童子賢先生講的 |
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就是因為錯誤的能源政策以及整個能源採購與經營的效益不彰而下個月台電又要再次調漲電價預計四月份我們的民生電價要漲11% |
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產業的電價漲5%這將衝擊到1450萬戶產業民生的影響所有的電價全調這也是我們四年來第五次的漲價因此照這樣的延續的補助台電是否也可以認定是常態性的辦理一直補助台電這是常態性的辦理嗎 |
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其實不是常態性的辦理但是主要是因為他對於民生的電價他沒有漲所以這個部分呢就高達有2800億左右那這個部分我們主要是彌補他這個不叫常態性的辦理喔每年在家虧損就一直補助他用政府編列預算來補助他是但是你說這不是常態性的 |
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以國外的一個例子來看他調整的一個調整的電價調得更高所以這樣子的話民生更沒辦法承受所以這個部分我們在調節的部分你現在是說補助的問題現在一直補助他每年他有虧損我們政府就要編列預算來補助他像你今年你要編一千億的公務預算 |
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都是用政府編列預算來補助所以這樣的補助的方式未來只要台電有虧損我們就要補助這不是叫常態性嗎不是這個部分主要是他有配合行政院針對政策性的讓他民生電價不要漲價這個部分來做彌補所以這個部分才叫做才補貼這個部分這樣啦 這個組長我問你對於台電的一個撥補這個屬不屬於我們的常債 |
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這不是常債這不是常債嘛對啊所以不是常債那我們現在講我們超增稅收要來這個還稅於民你說台電可以用我們上一次也有用我們超增的稅收來補助他嗎所以你說這不是這個常態嗎那請問你那我們這一次把我們這個要求說把我們超增的稅收來還稅於民這個是常態嗎 |
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因為他如果變在余政法裡面他就會變成常態所以你要把超徵的稅收我們把要求還稅於民這是OK的啊 |
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這跟補助台電的道理是一樣的啊因為一般我們有剩餘是透過在政策上一個表達所以我們會先進到一個累積剩餘的一個累積然後再編列預算來做政策性的一個我看你的報告說今年扣除所有的債務還本我們大概還有1581億 |
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所以這1581億難道不可以來還稅漁民嗎這你完全扣除所有的債務了 |
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因為裡面我們如果說要把它放在115年我們也或者是追加我們也必須要等到7月審計部審定以後我們才可以來做這個我們了解但是你的政策方向要很明確告訴我們說這個是可以的而不是說這個不能常態這樣不能常態化這個就講的就讓我們覺得很奇怪實際上這是可行的嘛 |
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當初發放現金重點是經濟成長不好然後第二個是因為疫後疫後我們為了要刺激經濟讓它能夠有護輸所以我們才會做一個這樣因為卓院長在3月6號的院會備詢的時候他表示會往在野黨所提撲發現金的方向走 |
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但是今天主席總書的報告 包含您剛才的一個詢答 您是對此不表認同啊所以主席長 我們主席總書是反對卓院長 他所這個詢答的時候 他所表示的方向嗎我們是對一定在法條裡面 我們是不支持是這樣的一個意思 |
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是說你如果支持了以後這個部分定在法條以後將來就是變成他沒有彈性那沒有彈性的話執行的時候就會比較針對其他的一個政務的影響就會蠻大另外我想剩一點點時間問你您的報告說稅收時增超過預算數是屬估計誤差請問你是這個所謂的估計誤差是怎樣子的一個估計誤差 |
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這個部分可能是財政部要說明的部分這個部分我們不屬於妳的對 因為稅務的估計是屬於財政部的業務那主計總數啊財政部 所以我問妳財政部每年都這樣一直超增所謂的講說是估計誤差那過去主計總數都沒有發覺這樣離譜的誤差的稅收預估狀況嗎 |
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我們114年就把他這個修正了所以我們114年的一個稅入也大幅的增加這樣財政部這樣一直說超徵有沒有這個114年錄音估計會有這麼大的誤差 總共10年喔10年來都超徵啊這樣是不是破壞財政距離這樣會不會破壞財政距離啊 |
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這本身這個114年預算的稅入我們就已經有做修正了這個部分所以你這樣忽視財政部這樣離譜的預算編列能力與誤差主計總部是否有你你是否有失職我們今年已經有經營請他修正了所以今年的一個稅入又有大幅的一個修正謝謝好以上好謝謝好謝謝那個 |
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林思明委員對 執行好 下一位請陳立正委員執行 請 |