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王世堅 @ 第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 王委員世堅：（12時17分）謝謝主席。我請莊部長。 |
| 1 | 主席：有請莊部長。 |
| 2 | 莊部長翠雲：委員好。 |
| 3 | 王委員世堅：莊部長，其實上個會期到現在，你這半年來的一些表現作為，我知道你很努力、很認真，是中規中矩啦，但是我如果形容比較實際一點，我認為你是守成有餘，開創不足啦！簡單講4個字「抱殘守缺」，所以我今天的質詢要送你另外4個字，就是「與時俱進」。上次質詢我就講，你身為財政部部長的職責是不是要看好我們的國產、要看好我們的稅收？其實那天在場的國產署長、賦稅署長都可以來接替啊！甚至我還提到連101董事長也可以來接替不是嗎？所以我要告訴你的就是你既然身為部長，你帶頭引領的方向跟你帶動的精神很重要，簡單講，我們現在很多財稅制度應該與時俱進，比如娛樂稅、印花稅、汽車關稅、機車貨物稅、保健食品關稅，這些我們兩、三個會期都在跟你討論，並不是說當下你就必須訂出怎麼樣的改進方式，可是談了三個會期，你至少訂個timetable，說我們現在的研究進展得怎麼樣，結果並沒有！這部分我希望你能夠聽進去，我會一項一項來跟你討論這個事情，我先從財劃法說起，針對財劃法，事實上在3月12號覆議沒通過以後，卓院長就說他會提新的版本，前幾天卓院長在接受總質詢的時候，他也答復說財劃法會有新版本。針對這部分，莊部長我要請問你，什麼時候提出來這個新的版本？ |
| 4 | 莊部長翠雲：跟委員報告，委員剛剛的一些勉勵跟指教我都會接受，如果有更適合的人來接，我都樂意交棒。第二個，您剛剛提到幾個法，娛樂稅法我們已經送到立法院來了；對於印花稅我們也在徵詢地方政府，他們都認為基於財政自主，他們不贊成廢除，這個部分涉及到地方稅，我們都要很重視；另外，對於保健食品關稅的部分，我們也跟經濟部積極的溝通，經濟部產發署也有很具體的回應，第一個是它認為部分產品可以分年降關稅，部分產品可以直接降，對於哪一些產品的範圍以及降稅怎麼樣分年跟期程，針對這部分關務署也跟產發署在進一步溝通，我想這個部分已經有很具體的…… |
| 5 | 王委員世堅：針對這個部分，對於詢問的委員你完全沒有答復。我跟你講，保健食品的關稅看起來貌似很簡單的事情，你們會以為保健食品的關稅有什麼了不起？其實保健食品在臺灣的市場有1,700億，光國內自己生產的就一千一百多億，你用高關稅表面上叫做保護國內業者，結果這剝削了全民的健康保健不是嗎？ |
| 6 | 莊部長翠雲：它會分項目來做，所以委員您…… |
| 7 | 王委員世堅：對，該有哪一些項目討論出來，你要給我們答復。 |
| 8 | 莊部長翠雲：會的。 |
| 9 | 王委員世堅：針對保健食品的關稅，日本是4%，韓國是6%，對岸中國才8.5%，而臺灣是30%，你認為對嗎？臺灣是30%耶！現在我們菸酒的稅率才27%，要維護我們健康的保健食品關稅竟然高過可能危害我們健康的菸酒的27%，天啊！我們政府的態度是什麼？ |
| 10 | 莊部長翠雲：所以剛剛跟委員報告，經濟部產發署已經有非常具體的回應，他們也會針對後面的項目…… |
| 11 | 王委員世堅：那你把這個回應給我們，好不好？ |
| 12 | 莊部長翠雲：可以。 |
| 13 | 王委員世堅：你幫我告知經濟部跟產發署，告訴他們雖然他們要保護國內生技業者、製藥業者，保健食品業者、保護產業，但是國民的健康更要緊，國民的健康保健高過產業保護不是嗎？現在保護的結果，你看這些生技廠、製藥廠不再製藥了、不再研發新藥了，所以你看我們健保已經這麼艱困的情況之下，很多原廠藥我們買不到，至少這些大廠他們趕快來做做學名藥，來幫我們解除健保的負擔，要顧到我們國人的健康才對啊！結果不是，有一千多億在高關稅保護之下，他們大賺這一塊，所以我認為會導致他們不長進，而且這也嚴重影響到國內需要保健食品同胞們的權益，好不好？ |
| 14 | 莊部長翠雲：對，我知道，這個部分我們也會轉達產發署，然後我們關務署也會跟產發署密切聯繫。 |
| 15 | 王委員世堅：它已經答應你的…… |
| 16 | 莊部長翠雲：它已經有具體的回應，我想這個部分的項目如果能夠更確認的話，後續就可以進行我們後面的作業。 |
| 17 | 王委員世堅：我所肯定的有一項，3月6號你在你們內部有主持一個會議，你提到財劃法劃分，你說財權和事權應該要有一定的調整，這個要一致。這是對的，所以我才說你趕快提出財劃法的版本，到底地方分走多少，就把該分走的財權給他們，同時也把事務歸給他們，讓他們去做。現在條列出來，我希望你們條列多一點，像勞動部有好幾項，另外像是農民保險、農業基礎建設，你跟農業部應該趕快商量是不是這一部分的財權、事權要統一？錢歸到地方，那地方要幫忙做啊！包括內政部的城鎮創生營造、勞動部依地方人口提供的津貼都是啊！環境部的垃圾調度、淨零減碳計畫，很多他們都可以參與嘛！所以財權、事權要一致等比例，這個部分是不是快點落實？可不可以？ |
| 18 | 莊部長翠雲：這個部分會是由行政院邀集各部會去做相關的盤點，就是各部會有哪些事權要做什麼調整，或者是經費上或計畫型的補助款如何調整，都會在…… |
| 19 | 王委員世堅：可是財政收支劃分法的主導是你們，所以應該由你主導好不好？這一點我希望你注意，其實臺南也是一個很好的指標，臺南提到因為事權轉撥到他們手上，他們要增加支出273億，但是如果照現在的狀況，能夠分配給它的才163億。我想地方政府包括臺南、高雄甚至臺中、臺北所提出的意見，財政部趕快蒐集大家對這件事情的調整是什麼看法好不好？ |
| 20 | 我最後問你一個問題就是關於汽車關稅，現在這麼高關稅，我們是降過了以後才變成17.5%，但是你看這五年來，臺灣不但是全亞洲最高的汽車關稅，我們從美國進口的車輛，就以去年來講，大概達到9.4億美金，折合308億臺幣，我們課了他們17.5%，相當於53.9億。而臺灣出口過去邊的汽車，平均我們抓1億美金好了，他們收我們2.5%的關稅，等於才收7,750萬，所以這件事情我認為美國一定會來argue，川普總統一定會來討的啦！針對這件事情，我認為剛好現在我們趕快去研究適度調降汽車關稅，我們對他們釋出善意，一方面嘉惠國內汽車使用者，二方面也讓我們好不容易茁壯起來的國產車能夠平行輸入到美國去。你的看法呢？ |
| 21 | 莊部長翠雲：跟委員報告，您關心汽車關稅已經有滿長的時間了，這個部分涉及到國內國產汽車的產業發展，以及面臨現在燃油車要轉型到電動車等等因素，經濟部產發署都已經做過評估了，然後也跟車輛工會做過討論，建議是維持。至於我們銷到美國的車子，其實我們銷到美國如同剛才委員所說的，大概是31億美金，而且都是1,000CC以下的沙灘車，但是美國進口到我國的車輛總值達到三百多億，所以是十倍。 |
| 22 | 王委員世堅：對啊！我剛剛就是跟你說這個數字啊！ |
| 23 | 莊部長翠雲：所以是十倍，這個部分其實在關稅如果他提出相關的對等關稅的時候，我們會去多方面的考量，第一個，對國內產業的衝擊，以及國內有什麼樣的因應措施…… |
| 24 | 王委員世堅：你現在…… |
| 25 | 莊部長翠雲：目前都在模擬方案當中。 |
| 26 | 王委員世堅：現在不調整反而是衝擊，而且部長我最後提醒你，我們主動調降也可以幫助臺灣加入CPTPP，好不好？這是很重要的關鍵項目，好不好？ |
| 27 | 莊部長翠雲：謝謝委員，謝謝。 |
| 28 | 王委員世堅：與時俱進。 |
| 29 | 主席：謝謝王委員，謝謝莊部長。 |
| 30 | 接下來有請陳委員玉珍質詢。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-20-3 |
| speakers | ["賴惠員","吳秉叡","林德福","賴士葆","郭國文","林思銘","鍾佳濱","顏寬恒","黃珊珊","楊瓊瓔","李坤城","羅明才","張啓楷","李彥秀","王世堅","陳玉珍","洪孟楷","邱志偉","陳培瑜","葉元之","陳冠廷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"] |
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| meetingDate | ["2025-03-20"] |
| gazette_id | 1143001 |
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| meet_name | 立法院第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請財政部莊部長翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理（含各轉投資事業機構公 股代表之董、監事）列席業務報告，並備質詢；二、審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅 則修正草案」案；三、彙總整理提出「中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及 非營業部分審查總報告草案」提報院會案 |
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