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鍾佳濱 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

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00:00:06,096	00:00:26,752	主席在場的委員先進列席的政府機關市長官員會長觀眾夥伴媒體記者女士先生今天我們要審查的一個重要的法案在諸多提案委員當中有的稱之為學校公餐法有的稱為學校午餐法也有稱為學校飲食法或是營養飲食法營養健康法飲食教育法
00:00:27,646	00:00:37,993	諸多這些條目都要告訴我們一件事情學校是什麼地方學校是一個國家提供讓國民進行學習受教育的地方
00:00:38,803	00:00:57,472	但是在這個地方這個學校為何我們今天諸多立法委員要來推動將公餐或午餐或營養或飲食納入到學校的服務範疇大家可以看一看中華民國憲法第160條提到了基本教育跟補習教育他說
00:00:58,132	00:01:08,723	六歲至十二歲之學齡兒童一律受基本教育免納學費這就是我們義務教育的由來其貧苦者由政府供給書籍
00:01:10,438	00:01:34,129	不知道大家有沒有注意到在上個世紀將近八十年前那時候的中華民國的狀態政府要給人民受免費的國民教育但是學習所需要的書籍還必須貧苦者政府才能幫他負擔因此過去以來我們認為學校是讓人民受教育學習
00:01:35,149	00:01:52,951	但是公餐飲食這是家長的事情家長你要養孩子育孩子教育的部分學校幫忙分攤但是連書籍都要貧苦者政府協助供應的憑什麼政府要來負擔學童的飲食呢
00:01:53,812	00:02:18,470	別忘了這是一個上個世紀將近80年前的國家思維時至今日我們看到在學校教育裡面我們不是只有書籍可以來促進教育我們還有包括很多的設施甚至在學童學期期間他所必要的飲食跟營養這也是我們學校教育當中必須涵蓋的一部分
00:02:19,762	00:02:37,682	這個觀念上的進步促成了今天諸多委員我們紛紛提出了各種名稱不同的版本其目的就是希望我們國家正式對國民提供教育其中一項國家政府的義務就是包括提供學生在這段學期期間他所必要的營養飲食
00:02:39,141	00:03:07,859	好了還好憲法呢是有擴充性的在憲法規定的滴滴底線下我們往前延伸我們政府擴大它的服務同時我們也不要忽略了在憲法第163條國家應注重各地區教育之均衡發展並推行社會教育以提高一般國民之文化水準邊緣及平級地區之教育經費由國庫補助之說到什麼
00:03:08,891	00:03:30,945	所以其實教育的服務其實會有一些中央跟邊陲的不均所以中央政府在提供這樣的國民教育學校服務的時候特別要注重到對於偏遠偏鄉地區的特別照顧避免國民無法得到均值的服務因此本席所提出的學校午餐法跟其他委員
00:03:32,406	00:03:58,207	大多相同但是其中最重要的一項就是第13條在偏遠山地及離島地區居民有其公餐需求者公餐單位應會同相關機關辦理公餐看到這個條文大家嚇一跳不只是對於偏鄉地區要提供額外的補助連該地區的居民也要納入服務居民是我們國民教育學校教育的服務對象嗎
00:03:59,508	00:04:14,735	大家想想看一個學校在一個偏鄉的社區裡面他不是只是教育那個社區的新生人口我們也提到國民教育是全能全生涯的教育因此學校的設立尤其在偏鄉地區因為人口稀薄
00:04:15,655	00:04:41,524	他的提供餐飲的設備往往未具經濟規模因此如果只以學童為學校午餐的供應對象將無法發揮政府投資這些餐飲設施的效能因此本席特別在第13條當中加入了在偏鄉地區政府要積極地推動學校飲食的相關補助之外也應該將偏鄉的居民
00:04:42,624	00:05:01,360	納入到這個服務的範圍以促成該地區受教育學生的均值福利當然居民在學校也得到這樣的服務的同時更加能夠發揮偏鄉學校對於國民全生涯教育國民教育的功能以上謝謝