| IVOD_ID |
159327 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159327 |
| 日期 |
2025-03-19 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-03-19T09:49:45+08:00 |
| 結束時間 |
2025-03-19T09:56:39+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:54 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/8d8da86eec6b25b8449fad220763ded75a34583edacdd41203218e34103c684f87ea78fc2deb64d35ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8 |
| 委員名稱 |
林思銘 |
| 委員發言時間 |
09:49:45 - 09:56:39 |
| 會議時間 |
2025-03-19T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第3會期財政委員會第2次公聽會（事由：召開「債務人保險契約價值的強制執行爭議（俗稱保單抵債）保險法該怎麼修？」公聽會） |
| transcript.pyannote[0].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[0].start |
7.25346875 |
| transcript.pyannote[0].end |
8.14784375 |
| transcript.pyannote[1].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[1].start |
9.66659375 |
| transcript.pyannote[1].end |
99.47534375 |
| transcript.pyannote[2].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[2].start |
99.96471875 |
| transcript.pyannote[2].end |
125.34471875 |
| transcript.pyannote[3].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[3].start |
125.54721875 |
| transcript.pyannote[3].end |
144.81846875 |
| transcript.pyannote[4].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[4].start |
145.44284375 |
| transcript.pyannote[4].end |
203.47596875 |
| transcript.pyannote[5].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[5].start |
204.60659375 |
| transcript.pyannote[5].end |
209.33159375 |
| transcript.pyannote[6].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[6].start |
209.93909375 |
| transcript.pyannote[6].end |
210.71534375 |
| transcript.pyannote[7].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[7].start |
210.85034375 |
| transcript.pyannote[7].end |
211.81221875 |
| transcript.pyannote[8].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[8].start |
212.67284375 |
| transcript.pyannote[8].end |
223.86096875 |
| transcript.pyannote[9].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[9].start |
223.94534375 |
| transcript.pyannote[9].end |
223.96221875 |
| transcript.pyannote[10].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[10].start |
224.06346875 |
| transcript.pyannote[10].end |
239.82471875 |
| transcript.pyannote[11].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[11].start |
240.21284375 |
| transcript.pyannote[11].end |
274.65471875 |
| transcript.pyannote[12].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[12].start |
275.02596875 |
| transcript.pyannote[12].end |
283.05846875 |
| transcript.pyannote[13].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[13].start |
283.59846875 |
| transcript.pyannote[13].end |
297.31784375 |
| transcript.pyannote[14].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[14].start |
297.57096875 |
| transcript.pyannote[14].end |
301.87409375 |
| transcript.pyannote[15].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[15].start |
302.46471875 |
| transcript.pyannote[15].end |
405.21659375 |
| transcript.pyannote[16].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[16].start |
406.17846875 |
| transcript.pyannote[16].end |
413.97471875 |
| transcript.whisperx[0].start |
7.267 |
| transcript.whisperx[0].end |
25.015 |
| transcript.whisperx[0].text |
好 謝謝主席我想針對今天這個題目保單抵債保險法該怎麼修我想非常感謝今天主席排這個法案也非常感謝我們這麼多的專家學者大家一起來討論我想我們我國的保險市場 |
| transcript.whisperx[1].start |
25.615 |
| transcript.whisperx[1].end |
48.785 |
| transcript.whisperx[1].text |
在這20幾年來可以說是展現驚人的成長人壽保險以及年金保險的投保率已經屢創新高平均我們國人每一個人只有的保單已經超過2.6張保險的滲透力一居全球前列隨著保險商品的日益多元化 |
| transcript.whisperx[2].start |
49.505 |
| transcript.whisperx[2].end |
76.298 |
| transcript.whisperx[2].text |
我們保障生活資產傳承以及分散風險的功能備受民眾青睞然而保單現在成為我們財產價值的一部分也可能成為就是我們債務人面臨財務困境的時候被法院強制執行的標的就是我們現在一直重視的保單抵債所以引發很多事務上的爭議 |
| transcript.whisperx[3].start |
77.739 |
| transcript.whisperx[3].end |
99.092 |
| transcript.whisperx[3].text |
但是我想剛才也有幾位專家寫者或委員也大家對於說最高法院民事大法庭在2022年12月作出了108年台抗之地897號裁定之後當然這個事務上的爭議已經不存在了 |
| transcript.whisperx[4].start |
100.351 |
| transcript.whisperx[4].end |
120.92 |
| transcript.whisperx[4].text |
但是我們比較遺憾的當這個判決出來之後所造成的整個效應就整個我們法院充斥著保單抵債的強制執行的案件所以造成說整個司法事務界尤其我們的強制執行處所有的這些執行人員 工作量 |
| transcript.whisperx[5].start |
123.041 |
| transcript.whisperx[5].end |
143.129 |
| transcript.whisperx[5].text |
大增大家疲於奔命根據這個金管會的統計是2023年的1月到2020年的9月總共有92.8萬件的保單被扣押等於一年有53萬件被扣押平均每個月有4.4萬件 |
| transcript.whisperx[6].start |
145.69 |
| transcript.whisperx[6].end |
164.545 |
| transcript.whisperx[6].text |
兩年來全國有超過百萬件的保單被扣押這個非常的驚人所以我剛才提到說我們的全國各地方法院的民事執行處的人員真的是疲於奔命工作量大增造成說他們每天加班兩到三個小時 |
| transcript.whisperx[7].start |
165.606 |
| transcript.whisperx[7].end |
184.573 |
| transcript.whisperx[7].text |
也沒有辦法 因為後面的案子一直來舊的案件還沒有解決 新的案件又進來所以法院的人力非常的不足去年我有跟鍾嘉斌委員 還有黃珊珊委員 也有召開一個公聽會 |
| transcript.whisperx[8].start |
188.294 |
| transcript.whisperx[8].end |
203.226 |
| transcript.whisperx[8].text |
在我們的司法法治委員會也有就這個議題我們充分的做討論希望金管會能夠就這個議題好好的來修法我們的保險局要修法來做一個解決我想這一次金管會的一個修法我們大概來看一下對於這個 |
| transcript.whisperx[9].start |
213.025 |
| transcript.whisperx[9].end |
236.369 |
| transcript.whisperx[9].text |
這麼高的保單的扣押我們一直覺得說這個會讓我們許多的債務人他的家庭喪失生活保險的一個保障所以為我們兼顧要保人或被保險人仍可維持一定的保險保障以及債權人也可以實現他的債權利益我們整個強制執行保險契約金額的門檻以及 |
| transcript.whisperx[10].start |
241.391 |
| transcript.whisperx[10].end |
257.863 |
| transcript.whisperx[10].text |
要保人及被保險人或其配偶父母子女或兄弟姊妹等可否行使介入權使保險區的效率得以延續維持他的生活經濟所必須的保障這幾個點我們都必須在這一次的修法裡面去做充分的考量 |
| transcript.whisperx[11].start |
258.604 |
| transcript.whisperx[11].end |
274.145 |
| transcript.whisperx[11].text |
我們看到這次金管會所提出的保險法的修正的部分條文就保單解約金的強制執行門檻的規定是當單一受險保單的解約金未超過債務人所在地區每人每月最低生活費 |
| transcript.whisperx[12].start |
275.966 |
| transcript.whisperx[12].end |
300.534 |
| transcript.whisperx[12].text |
1.2倍乘以3個月這樣的一個標準的時候該保單才不得被扣押或強制執行但我個人認為當要保人為債務人時多數他仍需透過工作勞務的所得來償還他所負擔的債務以及維持他家庭生活的經濟也就是說若採用最低生活費當作門檻標準 |
| transcript.whisperx[13].start |
302.515 |
| transcript.whisperx[13].end |
317.437 |
| transcript.whisperx[13].text |
一來金額將會低於要保人本來依靠生活的薪資所得二來各縣市的金額數字也無法一致所以對債務人而言保障生活維繫的需求 |
| transcript.whisperx[14].start |
318.778 |
| transcript.whisperx[14].end |
341.89 |
| transcript.whisperx[14].text |
是不應住的地方而有所不同因此本席的提案是明定各有效契約之解約金的債權金額位於當年政府公告之最低工資的三個月金額者不得作為扣押或強制執行的標的以最低工資來制定除了讓全國的金額統一標標準統一外也能夠加 |
| transcript.whisperx[15].start |
343.471 |
| transcript.whisperx[15].end |
359.78 |
| transcript.whisperx[15].text |
也更加保障邀保債務人的保險保障權利亦能兼顧債權人的一個債權利益至於金管會於修法中也提到包含介入權的制定健康與傷害保險不得作為強制執行的標的 |
| transcript.whisperx[16].start |
360.74 |
| transcript.whisperx[16].end |
388.008 |
| transcript.whisperx[16].text |
我想這樣的一個修法的方向呢跟我的提案呢是這個方向是一致的所以我認為這一次這個修法是我們予以肯定最後我要期待透過這次的修法能讓保險的保單的強制執行更為合理化一方面要保障債權人依法追索的財產權另一方面我們要確保保護在面臨債務危機的時候仍能夠 |
| transcript.whisperx[17].start |
389.448 |
| transcript.whisperx[17].end |
412.679 |
| transcript.whisperx[17].text |
保留足以維持基本生活的保佔的資產並且因強制執行而喪失保單的功能也讓我們法院的工作人員的工作量可以更為縮減與加速進行以上 謝謝好 謝謝市民委員接著我們請政治大學法律學系特聘教授兼副院長 |