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郭委員昱晴：（11時35分）謝謝主席，有請主委。 |
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主席：請主委備質詢，謝謝。 |
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吳主任委員誠文：郭委員好。 |
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郭委員昱晴：主委辛苦了！很多人在問台積電，我也不例外的要講一下台積電的部分，其實魏董事長之前在總統府有開記者會，之所以會到美國投資這樣子的金額，主要就是因為以台積電來講，產能不夠，所以它必須要拓展產能。相對來講，我用一個更白話的，就是我要因應我自己的客戶，當我的客戶太多，我需要做給他們的東西太多，我沒有人做，光是在臺灣其實是不夠的，所以必須要到外地請別人來幫我做，這個概念對嗎？ |
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吳主任委員誠文：是，的確是。 |
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郭委員昱晴：好，所以其實就是產能的問題，但很多人又開始要擔心了，因為剛剛我有聽到其他委員在說是不是連封裝測試也會去，但是以客戶的角度而言，這是我從財經的報導上面看到的，以封裝測試高規格客戶的表示，目前半導體的高層分析，儘管超微是台積電先進封裝的首要客戶之一，但封裝測試總共有三種不同的技術，這是其中之一，但他預估這個技術並不會在美國擴產，也就是說，如果要在美國連封裝測試的部分一起算進去，光是建廠至少要四年對嗎？ |
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吳主任委員誠文：是，因為先進封裝廠所用的技術跟晶圓製造不太一樣，所以它還要再找不同的供應鏈來支撐這個廠的運作，這個不是很容易的事情，所以這種準備工作就要好幾年。 |
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郭委員昱晴：所以先進封裝測試廠的高層也表示，以他對台積電的了解，他們是非常非常嚴謹，而且態度是非常的保守跟謹慎，設廠絕對有它的道理，不是只有在美國，將來其實可能在日本、在德國，它都一樣也會設廠，就是因為四個字，它的產能不足對吧！ |
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吳主任委員誠文：是。 |
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郭委員昱晴：所以魏董事長也不斷在強調，在臺灣他預計還要再開11條生產線，也就是說，這11條生產線目前跟國科會這邊也有合作，剛剛葉元之委員也特別提到了，我們也正在幫它找適合的地點，但是這個必須要很長期的計畫，因為它包含了內政部、經濟部，甚至還要跟農業部還有環境部等等，是不是也要跨部會才能夠找到適合的場址？ |
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吳主任委員誠文：是。 |
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郭委員昱晴：好，台積電的問題我就問到這裡。 |
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吳主任委員誠文：好，謝謝。 |
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郭委員昱晴：另外一個部分，我們非常鼓勵各個領域的研究人員，以國科會的角度來說，以基礎的科學研究來回應社會上的需求，來創造所謂的科研價值，我想這是國科會非常重要的一個宗旨，對不對？ |
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吳主任委員誠文：是。 |
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郭委員昱晴：剛剛其實有很多委員在關心我們的科研人才資源，或者是我們的學術研究要補助大專學生的研究計畫等等，這也都是國科會主要的服務項目之一對不對？ |
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吳主任委員誠文：是。 |
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郭委員昱晴：同時我們也積極在推動臺灣的科技人才跟國際科技學術單位進行交流的跨國事務，對不對？ |
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吳主任委員誠文：沒有錯。 |
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郭委員昱晴：但是我最近從Threads上面看到了一篇文章，他應該是在美國密蘇里州的一所大學攻讀博士，他說他們系上好不容易錄取了一位來自臺灣的博士生，本來是希望他可以來到這個地方深造，但是前幾天他來信告知可能沒辦法成行，因為他向國家申請的獎學金在今年因為預算刪減而暫停發放，雖然他們為他保留了這樣的一個名額直到明年，但是還是沒有任何可能性或者是肯定的一個答案。他也特別說到，這一位唯一來自臺灣的博士生要錄取有多麼地嚴格，在眾多的競爭者當中，光是他們系上收到了33份的申請，只有這一位臺灣的博士生錄取了，足見他的才華以及他整個的能力、優秀是凌駕在申請名單上其他國的博士生，但因為我們的預算被砍了，因為我們的財劃法的部分，也嚴重地影響到這樣子的一個狀況。 |
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接著下來我就想要問一下我們的主委了，在我們的財政收支劃分法修法之後，我們光中央的部分有3,753億，這個部分除了在114年度的中央總預算裡頭，我們扣掉了所謂的法律義務的支出還有補助一些縣市以外，3.1兆的預算也因為財劃法這樣子的劃分，我們可能要面臨28%的嚴重影響，28%是好的，我還說是好的，為什麼？因為如果國防預算其實是不容被刪減的，可能會高達影響層面37%以上。在國科會四大領域可能會被嚴重影響有4個部分，基礎研究、晶創跟人工智慧、太空科技、淨零科技等等，這些全部都會被影響，我不曉得目前為止，我們國科會怎麼因應這個狀況？ |
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吳主任委員誠文：目前我們所接收到行政院主計總處來的訊息，現在只是預先來決定怎麼處理的階段，如果是28%，我想如果要通刪就影響到所有的計畫，影響的範圍太大了，但是如果說你要把某些計畫刪掉不做的話，同樣地也會影響到非常多我們重大的科技政策項目就無法執行，所以都是非常困難，所以我當時才會說這會是一個災難性的結果。 |
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郭委員昱晴：我一直從早上聽到現在，不管是各個部會也好，尤其在我們的國科會，一方面又希望國科會能夠多多培養、多多投資在我們的科研人才上面，二方面又因為我們的預算、我們所有的經費可能會嚴重受到災難性的影響，所以我真的不知道要馬兒好，又要馬而不吃草的概念是從何而來啦！ |
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接下來我來問一下就是我們臺灣的AI算力，我想AI算力其實也是我們非常重要的一門課題，目前臺灣的AI算力在全球的排名是第11，這個部分是應該要怎麼樣來因應跟縮小與國際AI強權的算力差距，我們是不是有一個近程的計畫？因為我們知道，其實包含中國不管是DeepSeek也好，他們用低成本、高效能的優勢，我們在這個部分是怎麼樣來強化我們自己本身的競爭力呢？ |
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吳主任委員誠文：國科會現在也初步決定，除了我們自己在發展的TAIDE之外，我們現在正在鼓勵我們的學界、中央研究院，甚至我們的產業界也大力來投資，因為現在我們可能無法像美國那樣子去做非常龐大的開創性的這種大型語言模型，因為那個投入的確是超過我們的能力所及，但是基於現有的開源模型，我們做一些前瞻的應用，特別是優化這些模型，讓能源的使用效率提升，讓它適合臺灣的環境，使用我們的資料建構主權AI，這一部分前瞻的研究，我們會大力來支持我們的學界，業界要做我們也支持來做這個。 |
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郭委員昱晴：如果有持續的比較更積極的一點進程，再提供給我們辦公室。 |
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吳主任委員誠文：好，謝謝委員。 |
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郭委員昱晴：再來我想要問一下包含我們低軌衛星的部分，我想大家都應該還記得2023年台馬的電纜斷纜事件，造成馬祖地區的民生跟經濟形同像是孤島一樣，等於對外的連結都沒有了。當然在俄烏戰爭當中，其實低軌衛星占有非常重要的一個國防地位。2019年到2023年，臺海海纜受損的部分總共是36件，平均每一年大概都有故障將近7件，2023年甚至高達了12件，創歷史新高，近3年來，其實我們周邊的一些斷纜事件平均每年發生至少7到8次，但是在今年前2個月其實我們就很擔心了，因為連續發生了大概有4起。想問一下我們的主委，目前我們的低軌衛星推動的進度應該是如何？是不是我們的福衛9號還有B5G的低軌衛星都已經預計在2027年發射，這個是不是會如期進行？ |
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吳主任委員誠文：我們目前規劃，如果預算沒有影響的話會如期，就是116年、2027年我們會發射第一顆通訊，先期就是我們叫B5G的通訊衛星。 |
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郭委員昱晴：但是我們現在還是依賴歐洲OneWeb的低軌衛星，我們是要怎麼樣去強化我們自己本身的……就是去降低依賴性，目前有沒有一些近程的計畫？ |
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吳主任委員誠文：我們目前在使用OneWeb的服務，它的頻寬受到限制，沒有辦法擴大，所以我們現在也正在跟其他美國的公司洽談當中，很有可能明年會由美國Amazon Kuiper來提供我們額外的服務。至於國安的需求，我們的國安會也在尋找可能的美國公司在中高軌相關的衛星服務，也在強化當中，所以政府現在其實是對我們的通訊韌性花了很大的力氣，能夠建立相關的能力，確保我們的通訊韌性。因為現在海底光纜被刻意破壞的情況愈來愈嚴重，也造成人民非常大的反感，在這種狀況之下，我們必須要加速我們衛星的能力，謝謝委員。 |
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郭委員昱晴：好，我希望在跟美國有進一步確定合作的時候，也把這樣子的資訊提供給大家。 |
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吳主任委員誠文：好，謝謝委員。 |
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郭委員昱晴：好，謝謝主委、謝謝主席。 |
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主席：謝謝郭昱晴委員的質詢，主委請回座，謝謝。 |
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接著繼續進行質詢，我們請范雲委員質詢。 |