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黃仁 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第3次全體委員會議

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0 黃委員仁：（10時1分）有請委員長。
1 主席：請委員長，謝謝。
2 徐委員長佳青：黃召委早安。
3 黃委員仁：你好。有關於僑教的政策推動是你們僑委會最重要的工作之一，尤其是近兩年來，兩岸爭奪華人世界的代表性，僑教如果做得好，可以強化對中華民國的認同感，同時也有利於世界對我們的認同。本席首先請教一下委員長，僑委會有自編華語學習的教材，以提供各地僑校的運用，教材的種類有「學華語向前走」、「新僑教雙週刊」、「全球華文網」、「華語教學應用手冊」和文化的教材，以上這些系列教材提供僑校標準化的內容，但各地學習的環境差異，要如何因應各國不同的華語文教育需求，以提供客製化的教材，讓僑教學生更好融入華語文學的學習環境？
4 本席建議，僑委會的資源有限，要完善的教材客製化有相當的難度，但可以加強與僑校教師的雙向互動，以提供僑校教師依標準化的教材客製化，符合各地環境的補充教材的方向，同時也鼓勵僑校教師向僑委會提供教學的反饋，以利自編教材內容與當地並進。若僑校教師自行編出優良的客製化教材，僑委會是否能提供更好的獎勵，以鼓勵更多的教師投入編寫教材？這是本席的建議，我不知道你的看法是什麼樣，你提供一下，好不好？
5 徐委員長佳青：好，謝謝黃委員的問題。事實上我們僑委會雖然有自編的教材，但是我們基本上是尊重全球各地的教學現場，所以每一年都會預先為他們下一年的教材進行問卷調查，讓他們自己填寫他們想要什麼樣的教材。有一些若他們想要買國內、臺灣商業出版的教材，我們也給補助；如果要用我們僑委會的自編教材，我們也免費贈送；如果是要自編教材的，我們當然予以鼓勵。不過，因為自編教材的成本很高，所以確實過去曾經有人跟我們提過，但是我們沒有辦法僅為特定的一個區做教材編審的預算補助，因為那個占我們整體的預算會變得非常龐大。所以這一塊我們都鼓勵他們自己做，但是要我們再support基本上比較難，我們基本上補助的都是已經編輯好或是印刷好的這些資料，然後才補助他們，這個是我們可以做得到的，因為僑委會的預算規模真的很小，所以過去曾經有過，就是我們鼓勵他們，這樣子的話，是不是也可以跟我們的全球華文網做一個連結？事實上，我們是走在各個僑區的前面，如果真的有編得比我們好的，我們一定會向他們取經，甚至把他們的東西納入，這樣子的話，那個成本我們大概可以幫忙吸收，然後再給其他地方也可以分享使用。
6 黃委員仁：有些地方因地制宜，環境的因素……
7 徐委員長佳青：有，我們針對各國……
8 黃委員仁：你們的教材客製化裡面，當然也有因應地方的一些……如果教材更好的話，是不是也可以納入作為你們客製化的教材？
9 徐委員長佳青：跟委員報告，以泰國來說，我們就有特別針對小學的部分有泰國版的；初中的華文也有特別為泰國編初中版的，這些都有因地制宜，因為像泰國有潑水節、泰北孤軍這些歷史，所以在這些教材裡面，我們都會把當地的文化及其歷史特性加入教材的元素當中，事實上我們都有顧慮到各地的發展狀況。因為我們泰北地區的僑校數量算不少，將近一百間，所以我們願意為他們統編一套這樣的教材來運作。如果是在歐美國家、美國、北美洲，我們也可以統籌來做，可是他們可以自己選不同版本，他想要選康軒版，我們就讓他選康軒版；他想要選南一版，我們就讓他選南一版；他要選僑委會版，我們就讓他選僑委會版，基本上都可以。
10 黃委員仁：本席去年有特別到泰北去了解他們各校的這些需求，我想你們可以從這個方面去努力，好不好？
11 徐委員長佳青：好的。
12 黃委員仁：有關於僑商輔導與產業連結，沈召委在本週三安排國防部報告四年期國防總檢討。本席發現這一次的四年期國防總檢討有一個明顯的特色，就是強調全民民主供應鏈的連結，而民主供應鏈的內涵是什麼？是在強化臺灣與海外僑商產業鏈的連結。在促進雙方互惠合作上，有辦法配合國防總檢討的方向嗎？你來提一下。
13 徐委員長佳青：跟委員報告，事實上我們真的都在與時俱進中，所以都有關注重大的政策發展方向，因此本會除了我們自己同仁都要定期做一些專業的培訓以外，我們也都有擴大針對僑團、僑校提供類似的這些課程，如果他們有興趣來參與，我們都會讓他們參與這些培訓。除此之外，我們也會在第一時間把最新的一些資訊，透過我們的官網……
14 黃委員仁：我們現在講的是，第一個，有辦法配合國防總檢討的方向嗎？現在這個有一點空洞的感覺。
15 徐委員長佳青：委員，當然我們是最下游的單位，今天如果國防部的全民動員署要我們配合做什麼，我們就會事先預防、準備，就是盤點我們到底有什麼量能。比方說，我們在國內大概有4萬名僑生，對不對？那4萬名僑生在特殊的緊急狀況，比方說地震發生或者是大淹水的時候，我們都是第一時間就去盤點，包括在當地學校的一些情形。這個資料我們平常就在準備，亦或是在海外的僑團，我們現在也是一樣的，平時有做這些訓練課程，強化他們的防災意識，然後韌性增加，必要時怎麼樣做整體動員的部分。我們現在也開始在做模擬訓練中，我們會透過各種會議當中來安排。比方說，我們有一年一度的僑務委員會議，在來自全球180個僑務委員返國的時候，我們也會安排相關的課程，他們一個人就是一個種子教官，當他回到他的僑區，他就要在當地的僑團去進行相關的串聯活動。
16 黃委員仁：所以其中最能夠與國防總檢討掛鉤的大概是無人機產業的邀訪團。
17 徐委員長佳青：是。
18 黃委員仁：既然四年期國防總檢討是賴總統未來四年國防政策的核心概念，僑委會應該鼓勵僑臺商在國防產業全球的供應鏈上投注更多的資源。這方面僑委會有什麼樣的想法跟作為？
19 徐委員長佳青：謝謝委員的提問。確實在這兩年，從去年到今年，每到每個僑區，我們都會做僑務座談，僑務座談的報告當中我都會特別提醒這一點，就是在全球趨勢的變化下，安全已經是一個非常重要的議題，所以鼓勵大家可以投資除了AI、半導體、資通訊以外，在軍工產業這一塊，因為我們是做很多產業鏈的搭配，所以這個產業鏈搭配的過程當中的投資，也是會鼓勵僑臺商可以踴躍來投資。
20 黃委員仁：多關注僑臺商，因為現在動盪不安，對僑臺商來講也是動盪不安，所以我們也應讓他們更具信心，好不好？
21 徐委員長佳青：好的，謝謝委員。
22 主席：謝謝黃委員。現在請林楚茵委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-35-3
speakers ["沈伯洋","徐巧芯","羅美玲","陳俊宇","王定宇","黃仁","林楚茵","陳冠廷","沈伯洋","林憶君","張啓楷","黃國昌","馬文君"]
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meetingDate ["2025-03-17"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢
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