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黃委員健豪：（12時14分）好，謝謝召委。我們先請金管會陳副局長。 |
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主席：來，陳副局長，有請。 |
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陳副局長清源：委員好。 |
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黃委員健豪：副局長好。首先，我還是要就教剛剛楊瓊瓔委員提到的保險這部分，這個保險是由個人來承擔？還是要由公寓大廈整體的管委會來承擔？ |
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陳副局長清源：跟委員報告，事實上，目前要保人可以區分成兩種，一個是個人的，就是車輛所有權人。 |
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黃委員健豪：對，那臺車嘛！ |
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陳副局長清源：另一個是以社區管理委員會去做要保人投保的。 |
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黃委員健豪：因為我的選區應該是全臺灣社區大樓最密集、蓋得最快的地區，所以這個爭議也不斷的發生。今天有一個車主新買了電動車，然後他搬進這個社區，假設它是舊大樓重新接管，那今天就有投保的問題，投保的時候，是由這個車主來負擔整棟大樓的公共保險，還是由管委會同意之後，由管委會的管理費來處理這個保險問題？ |
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陳副局長清源：跟委員報告，其實剛剛有很多的委員提到這個問題，如果是108年以前的部分，不管怎麼樣，它都一定要經過社區管理委員會通過，你才可以設置充電樁。假設他們同意了，這個部分投保的對象一定是區分所有權人，也就是車主，因為他的車子是電動車。 |
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黃委員健豪：他的車子燒掉了，當然他要有保險，這個我知道。 |
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陳副局長清源：所以一定是由他去投保。至於保費，原則上當然就是車主要去負擔。 |
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黃委員健豪：我們現在講的是公共安全，副局長，我先確定一個前提，108年之前既有的這些社區大樓，如果管委會通過區權會來同意我的社區可以新增一個充電樁，萬一這個充電樁發生事情，當然車主有針對他的充電樁和車子投保，問題是，如果因為充電樁發生意外、發生火災事故而造成整體社區有所損失的時候，這個保險責任是由車主來承擔，還是因為是管委會同意裝設，所以是由管委會來承擔這件事情？ |
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陳副局長清源：原則上，保險的部分，本身如果是因為這個充電樁是這個車主的，那麼這個部分保險公司一定會啟動理賠責任。 |
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黃委員健豪：整棟大樓嗎？ |
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陳副局長清源：對，因為他要負責，如果他有投保附加責任險，當然他衍生出來的責任，這張保單就會去負責。但是保單通常會有一個責任限制，看他是要買200萬元或是400萬元這樣子。 |
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黃委員健豪：對啊！所以車主並沒有被限制他一定要投保什麼樣的保險額度，對不對？ |
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陳副局長清源：這是由車主自己去選擇的，除非社區管理委員會自己有規約、規定，不然應該是由車主自己去選擇。 |
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黃委員健豪：好，我就是要釐清這個問題，因為最近區權會都在討論這個問題。這個問題我再講一次，如果今天管委會同意車主設置所謂的充電樁，充電樁的車主的確也有為自己投保，所以當這個充電樁發生事故之後，假設是發生火災之後，造成公共空間有所損失的時候，這個賠償是不是僅限於賠償車主而已？對於公共空間的損失，是車主要自己想辦法或是要另外加保才能夠處理公共空間的損失？還是因為管委會早就同意了，所以這個責任要大家一起分擔？ |
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陳副局長清源：跟委員報告，有關責任歸屬的部分，這個部分可能要請內政部針對公寓大廈管理條例的規定去解釋。 |
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黃委員健豪：好。 |
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陳副局長清源：但是我剛剛跟委員報告的是從保險，如果它本來就有含責任險，事實上，責任包含公私，如果他要負責，那保險公司一定會依法負賠償責任。 |
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黃委員健豪：好，副局長謝謝。時間暫停一下，我們請內政部政務次長、董次，跟消防署蕭煥章署長。 |
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主席：董次長和蕭署長有請。 |
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董次長建宏：委員好。 |
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黃委員健豪：好，次長跟署長，謝謝。就像我剛才提到的責任歸屬這個問題，如果今天管委會同意讓我設置，結果發生火災，請問這個責任是我個人要承擔？還是整棟大樓大家一起承擔？ |
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董次長建宏：目前我們在修法的時候，我們是希望能夠納入公共責任險。請署長說明。 |
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吳署長欣修：跟委員報告，因為關鍵是車的電池，通常問題不是那個充電樁，而是那個電池，而電池本身又是安裝在車子裡面，所以為什麼金管會會提出所謂的車體自燃附加保險？也就是說，車主要承擔這件事情，所以我們現在在做的相關研究就是…… |
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黃委員健豪：署長，車主承擔燃燒的責任嘛！ |
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吳署長欣修：是。 |
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黃委員健豪：那燃燒後完後造成的損害由誰承擔？ |
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吳署長欣修：我們最早提院的版本就有一個公共意外責任險，這件事情後續會跟相關部會討論，公共意外責任險是要在車主本身，還是管委會本身？如果放在管委會本身，它跟管委會本身投保的，差價是由車主負擔，還是由管委會吸收？這個就是後續我們要跟相關部會定義和討論的。因為這不會只有車體的自燃險而已，它還有公共意外險，所以這個部分在我們訂定完相關的SOP後，我們要跟各部會繼續討論的，也包含一些。像防火毯，防火毯是要由車主自購？或是車商的標配？或是要由管委會來購買？因為這些都會計算在成本內，所以我們把SOP定義出來以後，後續我們還要跟各部會去協調這些事情。 |
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黃委員健豪：這個你們什麼時候會開公聽會啊？會開公聽會嗎？ |
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吳署長欣修：我們內部會先就技術的部分討論，之後我們也會跟相關部會討論這些部分，最後還會跟院內呈報。 |
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黃委員健豪：署長，這個東西是這樣，這個涉及到每一棟大樓的狀況都不一樣，每一個社區大樓都承載著幾百戶或幾十戶的住戶權益，如果這個法令公布出來，但事前卻沒有好好的溝通，因為就像你剛剛提到的公共意外責任險，到底是車主要承擔？還是說管委會要承擔？這個到區權會的時候就會吵翻天了，所以這個部分管委會…… |
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吳署長欣修：對，所以我才說，如果是管委會，那我們就要定義出來，就是管委會本身投保的保險要不要附加一個，這個要由車主去承擔，或許這對車主的負擔就會比較輕。這個到時候也會邀請金管會一起來討論，看要用什麼方式來定義這個會比較好。 |
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黃委員健豪：好，謝謝署長和次長。 |
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主席：謝謝黃健豪委員。 |
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下一位請李坤城委員質詢。 |