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羅廷瑋 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第2次全體委員會議

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00:00:00,489 00:00:01,030 羅廷偉委員謝謝召委 有請次長好 有請葉次長
00:00:15,649 00:00:31,701 市長首先在討論到今年基本法的時候我想先討論剛剛的代理教師的職前敘心有幾個問題想請問一下因為剛剛我有聽到其他的委員在關心那我們都知道剛剛有提到8月1號開始要修辦法對吧
00:00:33,238 00:00:56,423 是 我想這個不是我主管的我請國教署說明好 國教署這個部分剛剛有清楚的說明8月1號要開始修辦法那依辦法到時候修訂以後各縣市就會依辦法去執行對吧更為報告我們辦法目前正在簽應該是要預告對 那預告過後發布之後當然就是會來執行好 那基本上是勢在必行對不對
00:00:58,323 00:01:13,438 對不對這件事情要做是勢在必行吧所以現在基本上只是還沒修辦法一個縣市開始一個縣市的進度有的先發了有的沒發嘛比如說像桃園已經有執行了
00:01:14,119 00:01:32,430 那台中我自己的台中沒有執行那這個部分我是希望國教署是不是有一個態度先幫我們發個公文然後告訴各縣市是不是可以先有這個機會先幫忙加速一下那當然辦法後面要修但是鼓勵他們能夠先行去處理您覺得呢
00:01:34,179 00:02:00,591 我們之前人事單位是不是有發過這個部分我不敢確定但是就是說為了要修辦法署裡面其實有召開各縣市的公事會議才會進到辦法去做調整那剛有提及說辦法沒修之前其實各縣市如果要處理本來就是沒有問題的那現在是依照憲法法庭那邊的決議所以我們至少您先發個公文告訴他們說如果還沒修之前你們要自己處理也是可以的
00:02:00,811 00:02:24,896 就當作是一個善意的提醒我們後續再去追督促台中市政府這個部分您可以幫忙嗎好那我來了解一下我們人事單位的處理基礎好這個部分拜託我們大家都非常關心那次長我想樂見青年基本法的加速完成那也希望逐條討論的時候能夠確保青年基本法的一個能夠回應真正青年的一個需求但是依你所見你覺得台灣青年政策現在遇到什麼樣的問題您覺得呢
00:02:28,402 00:02:48,295 我想就是說這個怎麼樣把事責可以更理清楚哪些業務哪些單位來負責然後而且就是說哪些單位每個單位他有什麼義務要做到什麼的事情我想要怎麼樣把它理得更清楚那我想這就是讓他有所依循這也是我們為什麼要請教您個人有去借鏡其他國家的青年基本法嗎
00:02:48,895 00:03:16,522 我想我們在定這個擬我們的草案的時候我們其實是收集了國內外國外的不同國家的這個很多他們的一些法案來做參考我想現在權益的一個制度化最重要的目的是讓它政策在制定的過程不要有一個高強持續的存在我想青年基本法的一個立法應該是朝野都有共識而且鄰近的國家包括南韓在2020年都有完成立法那現在院版現在卡住送不出來的原因是什麼
00:03:17,586 00:03:45,249 沒有卡住 收不出來的原因目前跟委員報告我們現在教育部布板的查案已經擬定完成了因為裡面牽涉到很多不同的部會還有地方政府所以我們現在接下來會現在正在跟各個部會在協調那請問青年署這個到一個月內會完成協調之後報行政院教育部青年署是三級機關預算有限有沒有考慮將青年署升格為青年部
00:03:45,669 00:03:59,837 目前的規劃是這個整個專責單位由教育部來擔任專責單位那你覺得對於青年世代現在對經濟就業居住等相關議題的困境上教育部的一個態度跟具體的做法有沒有什麼可以幫忙協助的
00:04:00,256 00:04:29,129 目前因為剛才就像委員提到這些包括這個就業創業居住這些很多議題是跨部會的所以會由教育部來做主責單位然後我們現在在草案裡面也因為很多委員都有提到說應該有跨部會的這個行政院的層級來召開這個青年的這個事務協調匯報我們大概就是每三個月會開一次跨部會青年協調由院長擔任召集人所以很多這個其他跨部會需要合作的這些事情就會由在匯報這個地方
00:04:30,089 00:04:45,356 我們現在看到青年政策青年教育這個部分有關於非正規教育跟執訓有沒有規劃這個是本來就在這個我們的我說未來如果在你們的院版有沒有再更具體的把它法制化的時候去規劃這個部分的一個制定
00:04:47,967 00:05:09,930 會不會有不一啊 各縣市執行不一啊你說委員是指實驗教育這一塊這種非典型教育嗎非正規的教育跟執訓的部分把它納入到院版裡面可能會討論到 制度化然後讓各縣市有辦法依循這個在收集這個非正規的教育跟執訓啊 是好不好 這個部分我想青年這個部分也是非常重要的一環
00:05:11,072 00:05:29,130 那我想我們沒有這個關於青年的培力啦我想這部分可以涵蓋剛剛委員在提的當然青年培力很廣啦但是執訓嘛跟非正規的教育我想這個部分也要去納入我想在這個部分還有一個青年公共事務的參與啦各縣市有的用之前有人青年議會嘛有人是青年事務委員會嘛
00:05:30,251 00:05:56,363 這部分是不是也可以納入到這個青年基本法裡面去做一個制定我覺得這個可以探討這個部分也麻煩你那另外有14的一些題目我想跟你請教一下關於這個校園最近有一個比較轟轟烈烈的在討論所謂的去講話那根據教育部統計目前教育部部署的機構高中以上的學校有81校105項這個威權的象徵什麼是威權的象徵你可不可以舉例一下
00:05:59,487 00:06:19,983 呃 可能是一些銅像啊 或是一些這些類似這樣的東西沒關係 我們都是可以探討討論的齁 對沒關係那次長 中原大學說這個是奉這個貴單位的指示啊校園內的中正樓改名自信樓那目前他們是說有這個校友在做反對啦齁那次長 這個中原大學有權利說不改嗎
00:06:21,056 00:06:45,249 跟委員報告,第一個教育部不是教育部要求他改名字的因為這是轉型正義條例裡面是法規的要求然後這個法規的主管單位是內政部那因為我們目前台灣的公私立學校裡面大概有八十一所被列管所以今年的一月的時候教育部是有開一個座談會邀請這些學校說那了解他們現在被列管的現況是怎麼樣那他們有什麼需要幫忙的地方
00:06:45,849 00:07:01,792 還有一些學校之間有些學校他有處理過他的經驗怎麼分享給大家因為我們非常要求一件事情不管你要改名或要做什麼事情這個需要通過民主的程序要校內要有共識所以第一個教育部不會不是教育部要求要改名字這是法規要求
00:07:02,233 00:07:29,550 我這邊基本的立場啦你聽聽看就是充分的溝通能夠讓這個部分政策在落實的過程中不要有太多的紛爭這可以接受吧我想轉型正義固然重要那也有相關的法令依據但是也不要太違背這個大學自治的原則我想這個部分拿捏得宜啦我還是要求的很簡單充分的溝通不要在這個轉型的正義的過程過度的撕裂上
00:07:29,890 00:07:45,486 我們沒有施壓學校我們也是希望學校透過民主的程序不管要改民主或要怎麼做今天我能夠了解到你的態度我覺得我們都是很正向的好不好不要有特別的去做一個讓這個大學自治的一個機會都沒有充分的溝通我覺得是很重要的
00:07:46,167 00:08:06,410 那再來就是說第二台灣網站平台制服地圖被發現存有大量被盜取的學生制服的一個照片那盜用未成年的照片的上傳還標示被害者可能出沒的地域地區性地區那這個平台的作者還拿這些來發表學術論文請問這有沒有學術倫理的一個問題
00:08:07,723 00:08:26,548 我們要去了解說這個他當初做這個研究的時候因為通常這個研究他會需要符合研究倫理跟學術倫理那我們會發函請他的這個學校來說明說他們現在當初這個個案他的研究到底有沒有通過這個研究倫理的一些我想這個議題幫我們關心一下
00:08:28,929 00:08:52,390 我們都希望說學術倫理這個部分能夠顧及而且又還有這個隱私權的一個問題也要幫忙去協助處理我想教育部這無旁貸那既然這件事情有被關注到我希望能夠大家一起來加油那最後再跟市長討論一下這個青年自殺的一個問題我想15歲到24歲年輕族群的一個自殺率從2014年逐年的提升這個也是有趨勢的
00:08:53,471 00:09:18,081 這部分到2021年是到歷史新高每10萬人口有9.6人自殺相較10年前5.4人相當於1.8倍在該年齡的一個區段中十大死因自殺死亡就佔了21.7僅次於意外死亡的42.1再以年齡細分來看18到24歲自殺比率是最高從2014年到
00:09:20,343 00:09:34,442 149人到2019年已經到了200人2021年來到224人學校端怎麼去協助那這個社政端要怎麼去連結你有沒有什麼想法我想剛剛委員提到那個年段比較多剛好是在大學18到24
00:09:36,365 00:09:55,275 那其實我們自己在看,包括我自己我們去年我們之前就有在了解這個問題其中一個面向是很多的學生在他進了大學之後他因為還是用18歲以前的價值觀在念大學那這個很多的適應上的問題還有找不到接下來人生努力的目標很多這些問題
00:09:56,135 00:10:10,783 那所以我們在教育部我們現在做的事情就是說我們在教學實驗研究計畫這個計畫裡面多了一個領域就是談well-being就是怎麼樣我們設計課程讓學生在大一大二他可以找到自己人生的方向方向動力對
00:10:11,864 00:10:40,684 這變成是我們現在投入相當多的資源讓全台灣的大學的老師在這個方向有想要貢獻心力的大家來設計這樣的課程我想衛福部有他們的一些資源來相應那社政端也有那我想這個部分也希望教育部在直接面對第一線孩子的時候能夠接住他們能夠幫他們找到未來的一些相關的志向然後解除心理的迷茫這部分18到24真的很值得我們去關注他們的自殺率我們一起加油好嗎我們一起持續努力謝謝
00:10:42,984 00:10:43,628 好 謝謝羅廷瑋委員好 次長請回