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黃捷 @ 第11屆第3會期第3次會議

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00:00:13,534 00:00:17,837 好 謝謝主席 我們先請院長麻煩請左院長備選好 謝謝院長 我們先來看一個10秒鐘的影片喔
00:00:42,108 00:01:02,884 好短短的幾秒鐘雖然沒有聲音但是這個畫面中已經非常的清楚一個80歲的彥老師前天在花蓮被暴力的對待那這樣被拖出會場那甚至是用推拉然後把他架離會場我不知道說院長看到這個影片有什麼感想
00:01:05,200 00:01:28,259 當然人民有舉行各種集會的自由如果是一個公開的集會那國人也有參加的自由那當中也應該保障他發言的權利那如果是現場的維持秩序也要基於合理的方式那對一位在花蓮地區廣受尊敬的葉霸老師能夠
00:01:29,460 00:01:41,758 用這種方式我想昨天在網路上已經傳閱相當多引起各種不同的討論那我覺得在場的員警應該負責維持治安的一個秩序的工作
00:01:42,721 00:02:02,773 謝謝院長這就是我想要在這邊請託院長的因為昨天前天看到這個畫面我非常驚訝的是旁邊就有員警但是員警看到這樣子的暴力行為竟然沒有出手制止來維持現場的秩序甚至是保障現場弱者的安全這一點讓我非常的驚訝
00:02:03,934 00:02:29,073 那接下來還有非常多的公民想要參與這些公民行動那我認為執政部門行政部門最重要的責任就是保障所有公民可以在非常安全的環境之下來行使他們的公民權無論是過去這幾天我們已經聽到說有一些地方的選委會地方的護證人員已經假公濟私介入開始查水表
00:02:29,733 00:02:48,475 那甚至是有一些警察執法過當的行為又或者是像這個原警在現場卻放任暴力的行為我希望接下來我們的所有的公部門都可以在這樣的情況下來讓人民安心可以嗎我要求同地方的警察單位
00:02:49,558 00:03:14,235 來徹底的了解當天原警在面對這樣的一個行為的時候應該基於保護國人的需要他應該有所行為的那麼這個應該從地方來檢討開始那麼我也要求內政部警政署也要去了解整個事情的始末那麼這個事情應該成為全國所有警察人員在執行工作上面一個很重要的一個借鏡
00:03:15,046 00:03:38,365 好謝謝院長的承諾那我也希望接下來所有的公民行動都可以受到安全的保障那再來我們講一下海嵐的事情喔可不可以也請我們那個管主委同時好那我前面先請教一下院長喔因為其實最近這個海嵐不斷的出事讓國人非常的擔心兩個月以來海嵐斷了四次
00:03:39,125 00:04:06,413 那其實這是讓人非常擔心的是因為現在這個海嵐其實已經佔了全球的九成多的數據量那也是我們通訊的骨幹那我認為說這個重要性真的不言而喻也是我們非常重要的關鍵基礎設施那這個一月跟二月的這個事情一開始是這個基隆的海嵐招到這個中國的權宜輪順興三九那一次一月嘛那二月這一次是直接有看到說這個權宜輪紅太
00:04:08,374 00:04:32,459 也是相關的事件那這樣的事件不斷的在發生那其實我們也知道說這個中國在海上的這個惡霸的行為已經不只是針對台灣附近包括菲律賓、韓國、日本都曾經受到中國的船隻的挑釁那我們是不是應該做點什麼呢是不是跟周邊的民主國家應該要建立共同聯防的機制
00:04:33,599 00:04:52,089 那當然這個有一個例子啦最近其實波羅的海相關的周邊的國家北約相關他們已經有先進行了一次的會議那也有提到說要啟動這個波羅的海哨兵的海上的任務來共同防禦來強化海上的安全那其實我們1月國防外交委員會也有開過相關的專案報告
00:04:53,550 00:05:06,483 那時候也說是不是要開始啟動了然後跟周邊的國家開始聯繫我不知道說這個相關的進度我們是有的嗎我們是不是有開始做一些預防以及接下來的防範的措施
00:05:07,353 00:05:28,658 我首先向委員答覆在之前我們對於海嵐破壞我們覺得非因自然因素的時候我們就啟動第一次的整體性的包括國安系統的整個討論跟決定我們先把海嵐再把它重新定義納入國家關鍵基礎設施這個是我們第一層的保護
00:05:29,438 00:05:55,543 那在整個的會議討論過程當中我們也建立了後續如果有發生類似行為每個單位他必須在即時發揮什麼樣的效果那這一次我很感謝海委會海巡署的同仁們就是照那樣一個行為標準跟機制在最快的時間內去到現場制止而且把這個船扣留下來那同時我們也發覺到我們的這個海巡署現在所有的
00:05:57,822 00:06:15,175 船艇艦艇它的這個數量配備都還有所不及我們要跟周邊國家做合作我們必須從我們本身來強化作曲所以關於我們的艦我們的艇必須要做強化之外上面的設施海委會也提出了相當完整的一個計畫
00:06:15,976 00:06:28,133 那麼在一個執行的過程當中我們會來配合海委會的計畫我們想重塑的來優先把它提升它的整個能量那至於整個執行的過程是不是容許管主委來做一些說明
00:06:28,595 00:06:57,018 好 謝謝院長當然我請管主委上來也是想要給海巡人員打氣啦因為最近真的太辛苦了從去年相關的中國的船隻包括漁船的侵擾包括這個脫斷海欄的事情還有包括這個搭快艇想要偷渡的事情真的一再的發生那這個都是海巡署非常辛苦的工作所以我也希望藉這個機會來幫所有的海巡人員打氣那是不是也請管主委來說明接下來所有的防範措施
00:06:57,318 00:07:24,449 是 非常謝謝委員委員在內政委員會也長期持續的在給我們的海巡同仁加油打氣在這裡也特別感謝委員那今年一月份到現在總共我們的海嵐斷嵐的事件有六次其中有三次是自然的斷裂是非人為的因素那另外的三次呢有兩次是中國的權宜輪所造成有一次呢還是主委可能麥克風要近一點
00:07:26,190 00:07:51,459 一次是我們的漁船所造成那麼院長曾經在興順39號的事件發生了以後親自主持了會議我們跨部會的會議其他國安系統我們也有很多跨部會的會議在進行那目前我們請大家放心就是說航港局總共已經列出了96艘應該要予以密註的在台海周邊滯留
00:07:53,580 00:08:13,801 有需要密駐的96艘的權威輪這96艘海巡署依據他們的威脅程度分成沒有威脅 低度威脅 中度威脅跟高度威脅高度威脅有2艘 中度威脅有8艘這次的宏泰58就是中度威脅的8艘中的1艘
00:08:15,062 00:08:29,897 請國人放心我們對於海嵐的維護在剛剛院長所說的我們在興盛39號之後列為關鍵基礎設施我們的防護就好幾層的防護就已經都建立了起來
00:08:30,658 00:08:45,300 第一層我們的樹發部非常成熟的已經建立了一個備援的系統所以這幾次的斷纜事件我們的備援馬上就到位沒有影響到太大甚至於沒有影響這個是第一層的維護
00:08:46,241 00:09:04,215 另外中華電信自己也有船隊平常就在做巡查而這96艘密駐海巡署我們透過雷琴監控的情況之下我們會有預知的行為這一次的鴻太168或者是鴻太58
00:09:07,538 00:09:32,280 這次的宏泰事件我們就是事先去預制我們在半夜12點多的時候我們就出發2點半到現場那他是3點03分的時候斷纜3點08分的時候他要起碼要走3點24分中華電信來報案的時候我們人就在現場所以這一次我們因為預制所以可以是現行犯我們就把他押回來
00:09:32,961 00:09:53,519 那麼另外大家看到這個船非常的大我們要登檢非常的困難我們這一次壓到半路的時候對方還情緒化不願意配合所以我們還沒有進港就趕快在外海的時候就先登檢那有關於這個部分國防部顧部長我們也很感謝就是說國防部也已經和我們
00:09:54,159 00:10:14,542 即將要進行雙方的兵推跟雙方的SOP的建立將來我們在押這個船回來的過程當中如果遇到困難國防部會介入來替我們介護我們會一起來防護這個事情那國際的部分也已經和駐台的單位也都有開過會
00:10:15,983 00:10:30,252 這個部分全球或太平洋海域的聯防也非常重要我們也會在國際之間分享相關的資訊未來也會有國際聯防所以好幾層的防護有中華電信有速發部
00:10:33,153 00:10:52,001 有中華電信自我的防護有港港局的監督有海巡署的防護最後有國防部的協助之外還有國際的防護我們會朝向這樣的一個計畫來進行到目前為止各方面都已經開始在聯繫建立了一個很好的防護的體系
00:10:52,554 00:11:10,849 好 謝謝主委非常完整的說明那其實這件事情不只是國內非常關心前天其實歐盟也有針對台灣的這個事情發表關心那他們也希望說可以建立這個海蘭外交那從歐盟到我們亞洲其實都應該要一起加入這樣的聯防的體系
00:11:11,365 00:11:39,825 那謝謝主委的說明那希望這件事情那當然接下來救責也非常重要那目前看起來救責相關的工具我認為是還要再加強其實可以參考澳洲有一個他們有設相關的禁制區那包括說這個如果有船隻經過是不可以隨意的停泊然後也不可以隨意的進行海面下的工作這個其實都應該要如果是從法律上的層面要加強的話我也認為我們海巡我們海委會應該要
00:11:41,366 00:12:05,444 朝這方面努力好謝謝主委沒關係那先到這邊那因為我時間有限我必須要再講一個我們高雄非常重要的議題好謝謝兩位博弈首長那再來要請教院長時間不多我講非常快速就是前一陣子其實院長也有到高雄針對高雄是不是應該建立一個24小時的全新的國際機場這件事情來進行相關的討論那這件事情其實在很久之前
00:12:09,807 00:12:38,460 在2009年的時候高雄我們督發局就已經有自己做一個相關的評估報告當時是參考說日本的關西機場因為當時日本關西機場有一些下線的事件那來評估說高雄是不是如果比較辦理的話有沒有一些技術的精進那後來也發現說這個呈現量是可以控制的那也發現說這個技術上都是可以再精進的也就是說如果技術可行的話高雄要做到這樣子填海造陸的新機場
00:12:39,600 00:13:01,695 技術上或許非常可行而且在這個航線上又跟小港的空域是重疊的所以其實基本上如果高雄要做完全可以那我必須要講為什麼高雄現在非常需要是因為現在的這個空貨運的量雖然我們知道說陶基現在要做一個新的空貨運的園區嘛那這個量也只能到2040年
00:13:03,556 00:13:16,314 那其實再往下該怎麼辦再加上說現在南部現在的需求非常大不只是客運還有貨運接下來都需要再往前看那是不是有相關的計畫呢
00:13:17,605 00:13:45,776 好 跟委員報告等一下請部長再詳細說明我們正在啟動一個台灣南北雙空港的計畫北部當然就是桃園機場南部就是在高雄那高雄要用什麼方式來啟動一個24小時全天候比較沒有飛航管制限制的這個機場也正在思考當中但現階段這個目的如果要剛剛委員所說的填海那可能時間也是蠻長的在這一段高雄必須作為未來我們
00:13:46,676 00:14:13,959 大南方新矽谷對南向的一個門戶也是大南關新矽谷的基地所以我們先把小港機場的新航廈的改建擴建先把它做好第一期第二期在2032跟2040年完成那這個過程當中我們再來思考因為小港機場到底是有飛航的限制那未來我們如果啟動一個南北雙空港屬於南部的一個全天候的機場交通部應該還有一個新的規劃 請部長來答問
00:14:15,360 00:14:32,147 不好意思院長我先在這邊補充一下雖然說我們目前目標是看到2040年確實小港機場目前的擴建計畫三個行下然後也希望2040年接下來可以有相關的擴充可是小港機場的限制實在是太多了
00:14:33,247 00:14:53,953 單跑道沒有擴充的空間你接下來有新的貨運都沒有地方放了這就是這麼現實所以大家都在討論說包括這個跑道的長度太短然後這個相關的空間你到底要去哪裡找還有宵禁的問題也始終沒有辦法解決所以大家才會一直往前看說是不是真的我們來找一個新機場呢
00:14:55,475 00:15:14,859 報告委員確實交通部也一直在思考要有一個24小時沒有宵禁的機場所以從過去到現在我們經過12次的研究在南部各個地區去找那當然現在高雄市政府也有提出說南興計畫有沒有這樣子的可能那這個部分我們針對它的風向針對它的海流針對它的地質我們正在做研究
00:15:15,419 00:15:30,499 或許是一個可以討論的方向那這個部分我們也正在研究當中不過我們現在比較急迫的是趕快把現在的小港機場讓它的運量可以增加然後還有委員非常關心的它的貨運的部分可以增加到一定
00:15:50,248 00:15:51,189 接下來我們請柯智恩委員質詢