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呂玉玲 @ 第11屆第2會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議

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00:00:09,832 00:00:11,415 謝謝主席 請連次長請經濟部的連次長
00:00:20,266 00:00:36,322 市長您辛苦了也即將要退休在這邊先恭喜你至少現在可以過個好年今天我們經濟部特別排審了這個產創條例做個修正那我們看到我們現在的產創條例是時間這個優惠這個稅金這個部分的話我們是2024年的12月嘛到2020年12月現在要
00:00:44,309 00:01:08,052 要延長到2029年 延長了5年的時間那當然我們也會其他增加一些項目包括人工智慧跟節能減碳部分但是這個上限的話 我們是從10億提高到18億的這個金額那對於我們整個投資 國外的投資的話這管理機制就是要加強了整個配套都要加強了那所以我們直接進入主題 我們的產創條例的
00:01:09,673 00:01:35,029 這個整個修正本席看了行政院的版本之後的話在22條之一啊特別看到我們投資的特定國家地區還有特定的產業這技術還有一定的投資進了這個部分完全沒有明確規範出來在我們的母法裡面並沒有看到那這樣子的話產業如果去依循你們的規定那如果是不小心觸犯了這個界限的話那又被重罰
00:01:35,589 00:01:39,400 那這部分我們有沒有廣大的這個擴充這個整個意見的話來做一個統整的執法出來
00:01:42,649 00:02:09,035 跟委員報告我們在修正草案的22條第5項我們把特定地區還有特定的產業技術還有一定的金額我們都授權在執法裡面來明訂執法訂了嗎執法依照規定行政院現在規定是要在母法修正以後6個月之內所以說6個月我們一定要完成所以你趕快要跟哪個國家可以去投資哪個區域不能去或者是金額的上限甚至最重要的技術問題關鍵技術還是要流到台灣
00:02:12,356 00:02:24,469 這個很重要的我們也會再跟外界好好再溝通一下是 所以這個都要整個配套說到大家的意見都有共識之後把執法整個細則執行細則規範通通都要出來要趕快出來要不然的話我們產業界沒有依循的一個方向的話很容易讓你們經濟部羅織了產業的罪名
00:02:32,998 00:03:00,005 那這個就不好了那另外還在22條之四的部分的話產商條例裡面有講到在如果說會影響國家的安全或者是我們的經濟有影響到的話我國經濟影響到的話這個重大清潔的話你就要求產業要撤資回來那請問什麼是重大清潔你們重大清潔是什麼情形完全沒有定義沒有出來啊
00:03:01,355 00:03:25,049 跟文包如果說廠商對外投資有影響到國安或者是說對經濟有不利影響怎麼樣才影響到國安這個就要配套因應出來啊是是 這個其實個案的還是今天修正過來六個月再提出來六個月時間是非常長那所有產業要到國外去投資他一定會沙盤推演市場評估通通會出來那你這樣子講的話
00:03:28,271 00:03:55,399 重大清潔就是你們可以任意的羅織罪名的不會 那個測字一定是最後手段啦我們一定是會在符合比例原則跟最後手段性的這一方面也可以定義出來 更明顯然後其他國家其實也都有相同的規定譬如說像美國他們最近的那個1月2號事情的譬如他的重大清潔是什麼重大清潔他們也有相關的測字的規定啦對 有測字規定我知道可是重大清潔的規範在哪裡
00:03:57,980 00:04:19,737 那產業不是要走越線的地方嗎因為我們條文裡面要核准的說有一些要審查的標準譬如說影響整個國家安全或國家經濟發展有不利或是說像跟一些國際的一些條約相關的這些都知道我覺得還是要更加明確要更加的明確啦好不好那我們到時候我們會很明確那產業要依循的去規範好不好
00:04:22,639 00:04:38,705 好 那接下來我想請教的就是說川普在1月20號他就要上任了他的主張是要增加關稅的部分我相信經濟部應該是嚴正以待也都應該有配套的措施看怎麼樣協助產業那尤其是我們國家是出口
00:04:39,505 00:05:07,421 出口導向的而且我們的出口值年年增加到現在的1113億的這個美元所以如果說川普關稅要提高到10%到20%的話這個會影響整個產業但是我們看到我們經濟部有講法是說你會協助他們可以如果說以在美國的產業的話為出口的話那你們會協助他到國外去投資那我們的企業產業不是完全出走了嗎
00:05:07,961 00:05:34,609 我們的關鍵技術能夠跟流台灣嗎?這都非常重要的耶所以連市長,這方面的話你們有沒有因應的措施?跟委員報告,有分兩個面向來講第一個就是我們出口過去大部分是中間原材料中間原料其實對美國在發展是有利的這一塊我們會再來跟美國再協調第二個就剛才講的是說會把在美墨邊境的這些因為他們當時是因為這些品牌商要求在美墨邊境去增加
00:05:35,109 00:05:58,749 投資像ICT產業自動性產業跟這些電動車產業那這些東西他怎麼從墨西哥這邊再往美國的邊境這邊來可是我們以美國出口的話大概都是機械用具跟電機的設備尤其是半導體為主那如果這產業大量外移的話那人才也會跟著外流你就看台積電好了多少人才工程師出去所以我們各國的半導體這個產業這個優勢我擔心的是恐怕會被美國來掏空
00:06:04,476 00:06:32,009 這個我們會嚴密的去監控你怎麼嚴密監控呢所以現在我們看到很多重要產業不只是半導體方面所以我們希望我們整個產業的人才問題還有我們所制定的規範問題這個投資的方向各項各項我們都要嚴正以待而且一定要有共識做一個明確的定義好不好才不會讓我們人才外流保護我們的產業讓我們的經濟不受影響好 謝謝