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部長好稍微你好我想今天我本席質詢就針對一點因為我們時間有限剛剛很多人也討論過 |
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本席也發現部長是蠻務實的我也剛好發現這段時間跟部長的互動我發現您實事求是所以我查一下原來您是一個優秀的理工人才本身是理工人員都在工研院服務過 |
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那我們今天就這個很多委員關心的直轄市的副市長或縣市政府的副縣長的議題我們希望不要政治考量我們務實的來討論 |
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首先目前直轄市的副市長跟縣市政府的副縣長可以分別設置兩人跟一人這個是民國88年規定到現在的那已經經過了快30年了 |
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那所以當時的時空背景還有到這個20幾年來的環境變遷這個整個社會不斷的變遷這個變化就很大了那所以 |
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我們調整這個副市長或副縣長剛剛您有說跨局處整合不只是副市長或副縣長其實副縣長還有一個很重要縣長一個人他需要分身 |
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他這個難以分身啊其實您也擔任過立委我們在這個選區裡面尤其直轄市或縣市那縣長他有時候重要會議要主持那有時候又有重要的這個很多的重要的工程或重要的行程或者是要去傾聽地方的一個聲音這都是一個行政首長非常具備需要具備的所以 |
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現在本席接著第二個請教您如果我們設這個規定三位副市長或兩位副縣長那如果他不補滿比如說您說台南市如果規劃三個副市長他只想請只聘請兩位可不可以 |
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我想沒有問題我剛有說有天花板跟地板的問題所以如果說天花板訂三個還有縣市政府訂兩個那因為您也有剛剛私下有跟我提就是有些縣市政府等於增加一個副市長或副縣長他有財政的問題 |
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就是可能會考量各方面那個就是行政首長就當時的市長或縣長他自己要去考量所以他要聘三個兩個還是一個那這個我想這個是首長首長他自己會來規定 |
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再來本席也想請教您一個縣市不管二十幾萬人口到新竹縣五十幾萬人口都有一位副縣長任何一個直轄市本席看了一下最少人口的是台南市也有185萬 |
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所以你看五十萬的各縣市他都有一位副縣長那當人口多 幅員遼闊的時候其實設置三個並不為過那您一直的提到說 還有配套 本席認同你說的配套但是那些配套跟增加副市長或副縣長的人數他是不抵觸的嘛 |
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等於是副市長增加了副縣長增加了那未來需要配套的包括您說的有些這個單位他局處需要增加確實因為生活圈因為環境的變化因為時空的各種的發展他可能需要增加這個新的局處那這個都可以持續的我們可以來想辦法讓他精益求精越來越好所以 |
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那六個直轄市最少的都有185萬最多的有404萬新北市所以是不是我們給他一個這個 |
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法定的可以有三席然後因為從185到404我們是不是也可以考慮增加就是說好有三席如果人口怎麼樣的時候他得再增加一席這樣子就可以符合等於是人口特別多他真的確實分身乏術的時候的首長他可以有 |
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這個副首長來代替他您認同本席的說法嗎那個剛剛那個趙偉你的這個設計的這個規範我其實不反對但是我剛有特別提到你的配套措施是什麼要講清楚讓六個直轄市都覺得說這樣子是對六個直轄市都是公平的 |
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而不是針對一個直轄市我們沒有針對哪一個直轄市當然可能提案的委員本席不是提案委員但是我們而是提案委員提出來以後我們就針對他提案我們來思考這個面向的問題那您剛剛有講這六個直轄市您都有去問過兩個直轄市OK四個直轄市沒意見所以這個直轄市針對這個部分他們應該OK |
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那縣市的部分有一個NO嘛一個NO可能就是您說的他覺得裁員的問題那增加了兩個他可以不聘嘛他可以維持一個有七個OK三個沒意見那這樣看起來其實針對這個副市長或副縣長這個好像 |
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也還好啊沒有其他什麼樣的大的爭議吧是如果不用政治考量所以因為本席看到很多這個執政黨的委員都覺得怎麼樣怎麼樣但我們平心而論我們 |
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從每一個面向我們來討論尤其增加這個副市長或副縣長也是我們尊重地方自治的需求還有很多委員都說要給予各縣市包含各直轄市更多的彈性與他們的專業分工和需求分工 |
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您認同嗎是 我剛有提到就是我並不反對因為這是最後到大院來做最後的決定或者是說有黨團寫上我都尊重但是我特別提到所謂的增加一個副市長或增加一個副縣長那你下面的工作還有你未來的財政收支劃分譬如說你增加一個副縣長能不能爭取更多的經費或者爭取更多的這個財源那這個部分的很多限制 |
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一開放到縣市政府去談的時候他所有的意見都會一起來那我剛跟很多人報告了不是不是你剛這個回答就有一個問題就是說今天開放但是他要不要設到天花板要不要這個 |
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副縣長或副市長要不要到規定法定的天花板首長他可以決定嘛所以他也可以維持現狀啊您剛剛也回答了啊如果你按照這樣講說他要維持現狀我也沒意見我也沒意見當然因為您也只能說沒意見因為不好意思說贊成嘛不是 |
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我覺得還在審慎一點我的意思是說我們要把這個法律上面的規範講清楚那法律上的規範講清楚現在我們盡量在迴避因為所有的縣市長都是民選我們就盡量迴避藍綠縣市長之間這樣子不同的一個政治考量 |
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所以我們必須要就是您說的民選有時候藍有時候綠這個誰也沒辦法預估所以我們現在譬如說你開放更多的副市長或開放更多的副縣長下一屆誰當選沒有人知道所以這個只有藍綠比較開放本席剛剛講那麼多就是我們掺著從過去到現在整個包含現在的社會狀況社會變遷需求 |
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我們覺得你的天花板可以提高但樓地板你這個維持不變那你行政首長你有裁量權嘛那包含你要設的多那就像您說的當然這個我們下午可以討論就是一些裁員各方面的那但是本席要強調的是您所說的配套跟這個 |
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訂出來這個今天要討論的法案他不抵觸嘛不抵觸啊我希望給其他的這個部會也有一個他們發聲的管道一起來討論不是說只有我的意見才是意見雖然是地方製度法的主管機關但是人跟市跟財源這三個事情最好能夠一併來考量好那我們下午可以好好討論謝謝部長 |