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謝龍介 @ 第11屆第2會期司法及法制委員會第28次全體委員會議

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00:00:10,855 00:00:11,436 謝委員龍介 主席,我請部長。
00:00:13,877 00:00:14,157 主席 有請鄭部長。
00:00:14,157 00:00:15,157 鄭部長銘謙 委員早。
00:00:14,397 00:00:19,079 謝委員龍介 部長早,辛苦了。
00:00:19,821 00:00:32,915 謝委員龍介 今天我們召委排這個專題報告,本來我今天要請假,星期五兩點多看到的議題還不是今天這個,四點多傳來就變成「妨害司法公正罪之現行犯」。
00:00:34,256 00:00:36,137 謝委員龍介 部長,我請教你,我們國家現在有處罰司法關說的行為嗎?
00:00:54,424 00:00:57,184 鄭部長銘謙 目前是沒有,現在還在立法中。
00:00:57,984 00:01:24,487 謝委員龍介 這麼多年了,因為之前……他現在人又不在,我就不太想說,柯總召有一個比較有名的刑事案件,在高院判無罪之後,打電話請法務部那時候的勇伯部長說:不要上訴。
00:01:27,428 00:01:34,131 謝委員龍介 一般在你的手上,我相信是不可能會發生這種事情,但是當時調查出來有這個事實。
00:01:34,391 00:01:41,292 謝委員龍介 不要上訴之後,這樣的行為是不是就界定為司法關說?
00:01:44,072 00:01:45,132 鄭部長銘謙 以現在的一個……
00:01:46,013 00:01:47,934 謝委員龍介 因為沒有司法關說罪……
00:01:48,793 00:01:49,073 鄭部長銘謙 現在沒有,目前沒有。
00:01:49,775 00:02:00,479 謝委員龍介 他當時這個行為……就像我現在打電話跟你說:部長,哪一個案件判完了,你怎麼不叫檢察官不要上訴?
00:02:00,479 00:02:06,040 謝委員龍介 這樣我是不是就叫做司法關說?
00:02:06,040 00:02:08,901 鄭部長銘謙 這個要個案認定,但委員你不會打電話給我談這種事情。
00:02:11,280 00:02:15,785 謝委員龍介 因為我們君子知道自重,君子要避嫌,我知道。
00:02:16,825 00:02:23,190 謝委員龍介 所以當時我說的……也難怪其他委員看到這個議題都會想到總召嘛。
00:02:25,632 00:02:40,517 謝委員龍介 上禮拜才送妨害司法公正罪的條文,法務部自己拿出來的版本,你們的版本,針對柯總召的那個情形,因為這和我後面要問你的問題相關,這是不是界定為關說?
00:02:51,947 00:02:54,831 鄭部長銘謙 這個個案的內容,實際上我並不清楚……
00:02:54,831 00:02:56,711 謝委員龍介 不過這是法規的適用……
00:02:56,711 00:03:08,461 鄭部長銘謙 這要看有沒有合乎司法關說罪裡面的一些要件,我想這部分還要看個案來做認定。
00:03:09,382 00:03:12,105 謝委員龍介 因為這關係到法規的適用性,對不對?
00:03:12,105 00:03:23,999 謝委員龍介 過去這個案件很清楚,因為我們就是沒有司法關說罪嘛,所以你們寫這個關說的條文已經幾年了?
00:03:23,999 00:03:24,999 謝委員龍介 從2019年,對不對?
00:03:24,460 00:03:26,381 謝委員龍介 108年研議到現在,一直沒送來立法院啊!
00:03:26,500 00:03:29,062 謝委員龍介 這樣要針對這個司法關說,到今天還沒有罪可以罰就對了?
00:03:29,802 00:03:30,963 謝委員龍介 你也在法務部做九個月了……
00:03:30,963 00:03:49,346 鄭部長銘謙 八個月。
00:03:49,346 00:03:53,048 謝委員龍介 但是你過去也都在法務部裡面,從108年到現在,為什麼這個案子沒辦法送進立法院?
00:03:53,469 00:03:55,088 謝委員龍介 再來說……當然沒有正面指控,但是影射1月11日的活動變成司法關說,這樣有公平嗎?
00:04:19,002 00:04:19,684 謝委員龍介 你們什麼時候要送進來?
00:04:19,684 00:04:19,964 謝委員龍介 你們有要送進來嗎?
00:04:19,964 00:04:20,286 謝委員龍介 什麼時候可以送進來?
00:04:27,642 00:04:43,806 鄭部長銘謙 事實上行政院有做了11次的審查會議,審竣,這部分還要再會銜司法院,再來提院會,由院會來做審議。
00:04:43,947 00:04:53,380 謝委員龍介 既然大家對司法關說這麼厭惡,應該要趕快送進來審查討論,你覺得怎麼樣?
00:04:55,040 00:04:57,661 鄭部長銘謙 本部的立場是這樣,我們希望完成法制作業。
00:04:57,661 00:05:01,022 謝委員龍介 不要再換部長了,在你的任內送進來,這樣好不好?
00:05:02,482 00:05:04,443 鄭部長銘謙 我們全力來推動。
00:05:04,443 00:05:06,183 謝委員龍介 檢察官在偵辦八八會館時,那時候有對林先生做限制出境出海還是科技監控?
00:05:06,782 00:05:09,283 鄭部長銘謙 偵查中交保的沒有。
00:05:20,776 00:05:26,500 謝委員龍介 所以沒有嘛,洗錢的金額這麼大,結果只有讓他交保……
00:05:26,500 00:05:28,822 鄭部長銘謙 他這個……
00:05:28,822 00:05:30,384 謝委員龍介 交保之後,法院開庭他也沒來啊,結果你們檢察官就這樣「目睭金金人傷重」,他人就跑掉了。
00:05:42,987 00:05:54,436 鄭部長銘謙 跟委員報告,這個是法院審理中的,有沒有要羈押或者是做一些科控還是其他處分是法院的職權,這個是檢察官……
00:05:54,895 00:05:56,276 謝委員龍介 沒有啦,現階段是法院的職權,但當時在你們法務部,在檢察官的手上就被交保了嘛。
00:05:56,336 00:06:13,191 謝委員龍介 我的意思是,這是重大案件,金額這麼大,你們那時候就讓他被交保了,你當部長也是要嚴肅處理,結果你……
00:06:14,351 00:06:20,515 鄭部長銘謙 跟委員報告,其實這一件起訴的事實,金額是129萬……
00:06:20,515 00:06:21,515 謝委員龍介 沒關係啦!
00:06:20,855 00:06:26,818 鄭部長銘謙 犯罪所得是30萬,那有沒有羈押的必要是另外可以再斟酌的。
00:06:26,818 00:06:28,499 謝委員龍介 他的案件很多啊!
00:06:30,061 00:06:36,186 鄭部長銘謙 林先生起訴的這部分應該只有幫助洗錢跟幫助詐欺。
00:06:36,466 00:06:40,688 謝委員龍介 他們牽連的……你們不能這樣,像今天你們在辦在野黨還是辦誰,如果辦一個縣長,說他的案件旁邊的人怎麼樣,是幫助犯還是什麼罪的,整個都綁在一起啊!
00:06:50,270 00:07:02,273 謝委員龍介 尤其媒體對你的形象稍微有受損,你說歡迎他來投案,那個積極度不夠,會讓人覺得誤會,別人會誤會嘛!
00:07:03,194 00:07:07,414 鄭部長銘謙 這部分是不是在審理中,我想這不是檢察官的職權。
00:07:07,875 00:07:21,946 鄭部長銘謙 另外,事實上檢察官在法院審理中也有請法院依法令來做強制處分的處理。
00:07:22,246 00:07:23,588 謝委員龍介 加強強制處分就對了。
00:07:24,650 00:07:27,973 鄭部長銘謙 這部分我們只有一個建議權嘛,在這裡只有一個建議權……
00:07:27,973 00:07:28,973 謝委員龍介 我請教你……
00:07:28,094 00:07:31,138 鄭部長銘謙 我們也沒有建議的權利,我們就只是一個促請。
00:07:34,132 00:07:43,275 謝委員龍介 陳前總統最近還有一個案件超過追訴權了,你是否記得在討論廢除死刑議題的時候,我在這裡就一直跟你說,包括這些死刑犯萬一發生什麼事?
00:07:43,295 00:07:55,900 謝委員龍介 現在你看,一個事實發生了,陳前總統的追訴權超過時效,法院判他免訴的這個案件,你知道嗎?
00:07:56,000 00:07:58,921 鄭部長銘謙 這部分媒體有做一個報導……
00:07:58,921 00:07:59,582 謝委員龍介 你知道就對了?
00:08:00,262 00:08:04,483 鄭部長銘謙 有關這部分,事實上這個判決還沒有收到嘛。
00:08:05,244 00:08:16,934 謝委員龍介 已經判這樣了,當初停止訴訟的時候,他也出來參加集會、也替他女兒去辯護等等,比我們正常人還要正常,那時候你們檢察官有沒有出來主張要審理?
00:08:26,022 00:08:26,121 謝委員龍介 向法院主張要繼續審理啊!
00:08:26,961 00:08:46,608 鄭部長銘謙 這個有,跟委員報告,像二次金改案,還有高院審理二次金改案的國泰併世華跟教唆偽證,這部分高檢署在113年8月14號有透過補充理由書促請法院要趕緊繼續審判。
00:08:46,687 00:08:47,368 謝委員龍介 所以你們有提醒法院說這個要過期了?
00:08:47,368 00:08:51,650 鄭部長銘謙 有、有、有,這個有。
00:08:51,650 00:08:59,371 鄭部長銘謙 另外,臺北地院審理侵占公文案的部分,在去年12月30號也是有發函給臺北地院促請……
00:08:59,371 00:09:03,292 謝委員龍介 我們這樣說啦,像這個案件發展到現在的情況,等於不用特赦,這比特赦還好用,就免訴了嘛!
00:09:03,292 00:09:07,614 謝委員龍介 阿扁爽到那一晚還跑去吃龍蝦,我沒騙你,不用總統特赦,就免訴了,超過追訴期到最後就變成沒事了!
00:09:20,638 00:09:25,861 謝委員龍介 我不是針對陳前總統啦,而是說其他人的案件以後也有可能會這樣耶!
00:09:26,921 00:09:33,464 鄭部長銘謙 停止審判是法院的職權,這部分應該不是我們法務部所能夠來處理的,那是審判……
00:09:34,046 00:10:21,164 謝委員龍介 我要問你比較重要的,有關你們檢察官、廉政署的部分啦,有關這次檢察長的調動,我一向對首長的人事權是沒意見啦,但是你這次把你們曾經表揚過、甚至是行政院長表揚過辦案成績不錯的人,在他的任期還沒到就把他換下來,現在社會輿論都在質疑你們調動他的作法,你調動這些新任的檢察長我都沒意見,我尊重你,因為他們要配合你打擊黑金嘛,你有你的手段跟作為,但怎麼會突然爆出對這些人有不平等對待,進而在你們部裡面、在檢察體系裡面變成一種打擊士氣的情形?
00:10:26,331 00:10:29,354 謝委員龍介 形成打擊士氣的情況,你有考慮到這一點嗎?
00:10:29,354 00:10:34,477 鄭部長銘謙 我想檢察長的調動是有通盤的考量。
00:10:34,778 00:10:35,578 謝委員龍介 那部分我沒意見啦!
00:10:36,638 00:10:41,142 謝委員龍介 但是對於其他這些被調動下來的人,包括曾受行政院長表揚過辦案優良的人,這會影響到你們內部的士氣,這一點你有思考過嗎?
00:10:48,687 00:10:56,210 鄭部長銘謙 我想我會通盤考量,檢察長調動本來就是要通盤考量,而且不是說一定要做到任期滿,這個是要通盤考量做處理的。
00:10:56,431 00:10:56,592 謝委員龍介 好啦,沒關係啦!
00:10:58,352 00:11:06,276 謝委員龍介 另外,檢察官去給人家請吃飯、跟欠國家錢的人一起吃飯,這件事情現在辦得怎樣了?
00:11:06,276 00:11:31,240 鄭部長銘謙 這部分其實臺北地檢署在第一時間就有分案來做調查了,高檢署也有做督導,我想北檢在處理後應該會釐清事實,如果有涉及到不當或者是怎麼樣,我想會做一個評鑑。
00:11:31,240 00:11:31,900 謝委員龍介 部長,要給社會一個交代啦!
00:11:31,900 00:11:32,900 鄭部長銘謙 這個我想我們會做一個調查結果。
00:11:32,079 00:12:03,979 謝委員龍介 社會對你們有高度的期待啦,對賴總統也有高度的期待啦,希望你們打擊犯罪、打擊黑金、槍、毒等等,人家說「上有所好,下必甚焉」啦,包括你的所作所為、包括你的帶領,你是要給所有司法人員做一個榜樣跟模範,所以我尊重你的職權,但是你也要兼顧內部的士氣,好不好?
00:12:06,482 00:12:07,325 主席 好,謝謝,感謝謝委員,謝謝鄭部長。
00:12:07,325 00:12:07,446 主席 接下來請吳召委宗憲發言。