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黃珊珊 @ 第11屆第2會期第3次全院委員會會議
| Start Time | End Time | Speaker | Text |
|---|---|---|---|
| 00:00:00,871 | 00:00:03,911 | 黃委員珊珊 | 院長以及全國的公民朋友。 |
| 00:00:04,151 | 00:00:28,895 | 黃委員珊珊 | 我想大家都非常關心憲法訴訟法在立法院今天的覆議案，這個案子，民眾黨黨團在堅定維繫政府能夠正常運作的原則之下，黨團凝聚共識，在野黨黨團提出共同合作的版本，讓憲法訴訟程序更為嚴謹、更加謹慎，也取得了社會上更多的共識及支持。 |
| 00:00:29,617 | 00:00:45,759 | 黃委員珊珊 | 今天的覆議案，行政院提出來，我們覺得非常遺憾，重點是行政院長對於憲法訴訟法沒有辦法代表司法院，也沒有辦法代表憲法法院，所以我們認為他也沒有必要來立法院做相關報告。 |
| 00:00:46,559 | 00:00:52,881 | 黃委員珊珊 | 更何況之前也有行政院長沒有列席的覆議案，因此我們認為今天不是唯一的狀況。 |
| 00:00:54,477 | 00:01:15,953 | 黃委員珊珊 | 現在憲法訴訟法的運作其實非常重要，原來的憲法訴訟法裡面有一個非常大的闕漏，就是它把所有的判決、裁定都定位成所謂的現有總額，但是現有總額，它並沒有所謂的下限，到目前為止，所有的案子都可以在現有總額的情況下做出判決。 |
| 00:01:16,273 | 00:01:37,533 | 黃委員珊珊 | 也就是像現在只有8席，到目前為止，所有的案子都可以在現有總額的情況下做出判決，也就是說，像現在只有8席，這8席三分之二出席、二分之一通過，只要3個大法官就可以做成一個憲法判決，這個影響到的是整個國家的體制還有相關法律的穩定性，更重要的是，少數大法官做成的決定可能攸關這個國家未來的發展。 |
| 00:01:40,415 | 00:01:51,601 | 黃委員珊珊 | 原來的憲法訴訟法造成可能沒有下限的大法官人數做出憲法判決，完全沒有規定違憲宣告的人數下限，這是全世界都沒有的狀況。 |
| 00:01:53,000 | 00:02:20,411 | 黃委員珊珊 | 在日本，15個大法官至少要有9個參與判決；韓國9位大法官至少要有7位；美國最高法院9位大法官至少要6位出席判決；捷克跟我們一樣，大概是15個大法官至少要有10席出席判決；德國有16個大法官，分兩庭，每一庭8位，至少要6位參與判決，最重要的判決甚至要三分之二同意。 |
| 00:02:20,930 | 00:02:28,897 | 黃委員珊珊 | 也就是說，違憲宣告是非常重大的決策，這影響了國家的體制還有相關人民的權益。 |
| 00:02:30,437 | 00:02:45,562 | 黃委員珊珊 | 因為違憲宣告的憲法法院判決是非常、非常重要的，所以立法機構做出相關嚴謹且莊嚴的判決下限人數規定，這是立法院必須有的職權。 |
| 00:02:45,743 | 00:03:19,345 | 黃委員珊珊 | 台灣民眾黨黨團的版本在這次修法裡面非常清楚地做了幾個重要的宣示：第一個，我們決定了參與判決的最低人數；第二個，決定了參與判決之後，違憲宣告的最低表決門檻；第三個，因為現有總額常常會因為大法官的缺額而造成現有總額的不確定，所以我們要求總統應該在兩個月之內補足他的提名；第四個，如果很嚴重的情況，就是像有些案子，大法官迴避人數過多的時候，我們也要有相關的補救機制。 |
| 00:03:20,467 | 00:03:34,540 | 黃委員珊珊 | 也就是說，這次憲法訴訟法的修正是補足了原來憲法訴訟法裡面，對於缺額以及迴避人數過多的情況下，造成少數大法官決定相關的判決內容，我們做出了相關的補救措施。 |
| 00:03:36,203 | 00:04:04,196 | 黃委員珊珊 | 原來的憲法訴訟法沒有就這些規範有任何處理，所以可能會造就真正少數的大法官決定了非常重要的判決，而總統也沒有相關的補提名機制，造成了總統想提名就提名、不想提名就不提名，這種情況非常嚴重，只要他可以控制大法官的人數、只要他可以控制大法官的比例，他就可以控制大法官判決的內容。 |
| 00:04:04,776 | 00:04:08,180 | 黃委員珊珊 | 所以我們認為總統不能夠怠忽職權。 |
| 00:04:08,180 | 00:04:29,016 | 黃委員珊珊 | 尤其是這次大法官提名的人選被立法院否決，下一步總統必須在兩個月之內提名新的大法官，下次他必須要提超然獨立、專業客觀、大多數人民可以認可的大法官，來參與立法院的同意權行使。 |
| 00:04:29,517 | 00:04:48,453 | 黃委員珊珊 | 如果還是像這次一樣，提出他們的顏色、提出他們的意識形態、提出跟他相關立場的大法官，沒有辦法通過立法院的同意，也沒有辦法行使大法官的職權，這是總統帶頭讓憲法法庭沒有辦法運作。 |
| 00:04:49,052 | 00:04:58,240 | 黃委員珊珊 | 所以我想賴清德總統最重要的是要立刻提名新的大法官，而且必須秉持超然獨立的立場。 |
| 00:04:58,599 | 00:05:03,964 | 黃委員珊珊 | 這次憲法訴訟法的修正，我們謝謝在野黨團一致的合作，讓臺灣走出新的歷史！ |
| 00:05:04,464 ≈ | 00:05:07,322 | 主席 | 謝謝黃珊珊委員的發言。 |
| 00:05:07,622 ≈ | 00:05:13,050 | 主席 | 接下來請蔡易餘委員發言，徐巧芯委員請準備。 |