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00:00:04,545 |
00:00:06,086 |
李委員昆澤 |
謝謝陳素月召委，請陳彥伯次長。 |
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00:00:06,086 |
00:00:06,107 |
主席 |
請陳次長。 |
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00:00:06,107 ≈
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00:00:15,825 |
陳次長彥伯 |
委員好。 |
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00:00:15,825 |
00:00:20,608 |
李委員昆澤 |
次長，我首先請教你，觀光也是你督導的業務之一，對嗎？是。 |
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00:00:21,927 |
00:00:35,154 |
李委員昆澤 |
我先請教你，現在春節期間的訂房率在2024年12月26號的時候，各縣市回報是不到四成。 |
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00:00:36,595 |
00:00:59,555 |
李委員昆澤 |
我們來比較2019年春節期間的住房率，最低的是四成五，以觀光旅館的住用率來講，全國平均到達63.74%，住用率最高的縣市臺北市是71%，高雄市也有66%，比較低的花蓮縣也有45%。 |
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00:01:04,285 |
00:01:43,345 |
李委員昆澤 |
我們來看2025年春節的訂房率，現在平均大概是四成，因為我們看到12月26號的時候各縣市有回報給觀光署是還不到四成，1月6號的是最新回報的數據，地方政府回報給觀光署的訂房率有略為提升，現在觀光旅館的訂房率，全國平均是40.15%，訂房率最低的縣市是花蓮縣也提升到25%了。 |
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00:01:45,927 |
00:02:04,819 |
李委員昆澤 |
次長要注意看，2023年春節7天前的平均訂房率是48%；2024年春節30天前的平均訂房率是40%，2024年春節15天前的平均訂房率是42%，這是2024年的春節，也就是2023年、2024年的數據。 |
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00:02:05,460 |
00:02:06,421 |
李委員昆澤 |
2025年到現在才只有四成而已，次長，你了解這個狀況，你們有什麼對策嗎？ |
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00:02:20,148 |
00:02:29,855 |
陳次長彥伯 |
跟委員做一個說明，這個訂房率當然會依照各個不同的縣市而不同，委員剛才也特別提到…… |
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00:02:29,974 |
00:02:31,176 |
李委員昆澤 |
現在整體的訂房率就是下降…… |
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00:02:31,335 |
00:02:32,076 |
陳次長彥伯 |
是，下降…… |
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00:02:32,476 |
00:02:34,818 |
李委員昆澤 |
你認為因素是什麼？ |
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00:02:34,818 |
00:03:08,267 |
陳次長彥伯 |
我覺得當然今年這個假期大概是9天，前前後後的話，大概有高達十幾天，我們昨天開相關的疏運計畫，可以發現很多的國人是選擇出國，所以出國也會有相當的影響，這是一個；另外，因為今年的年假很長，這個平均住房率是整個9天或幾天，所以會有一個平均的情形，但是如果看這個核心的…… |
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00:03:09,267 |
00:03:11,888 |
李委員昆澤 |
好，天數當然是因素之一啦！ |
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00:03:12,448 |
00:03:17,990 |
陳次長彥伯 |
是，核心的期間，譬如初二到初四或大年夜到初幾，住房率是有所不同的…… |
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00:03:17,990 |
00:03:24,154 |
李委員昆澤 |
次長，當然放假的天數會影響相關的住宿率，這也是因素之一……是、是。 |
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00:03:25,013 |
00:03:33,062 |
李委員昆澤 |
另外，相關住宿的費用過於高昂，也是不可否認的因素之一，對不對？ |
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00:03:33,062 |
00:03:33,221 |
李委員昆澤 |
說明一下。 |
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00:03:34,622 |
00:03:51,736 |
陳次長彥伯 |
是，有關房價的問題一直是長期以來國人認為無法選擇在國內旅遊一個很重要的因素，但是房價優惠跟旅館所提供的服務品質也會有關係，所以這個部分…… |
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00:03:52,296 |
00:03:59,522 |
李委員昆澤 |
好，次長，你剛才有提到天數是一個問題，費用是一個問題，那交通部有什麼對應的策略嗎？ |
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00:04:03,210 |
00:04:21,480 |
陳次長彥伯 |
因為春節的時候在各個縣市都會有相關的活動，尤其春節完了以後會有燈會，時間又那麼長，所以很多的民眾也會選擇在春節期間，譬如…… |
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00:04:21,619 |
00:04:25,381 |
李委員昆澤 |
現在住宿率低就是一個不爭的事實嘛！ |
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00:04:25,381 ≈
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00:04:26,381 |
陳次長彥伯 |
到處去旅遊，所以我想透過這樣的方式…… |
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00:04:25,723 |
00:04:30,025 |
李委員昆澤 |
既然我們有提到相關的因素，那我們有什麼相關對應的策略嗎？ |
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00:04:31,464 |
00:05:00,790 |
李委員昆澤 |
有人會提到是否要有國旅的補助，但是國旅補助是有一定的規範，是在天災或者疫情或者整體淡季的時候一種非常態性的補助，春節就比較不屬於這個範圍，而且這不是住宿率的問題，這是整體觀光產業會受到衝擊的問題，交通部沒有拿出任何對應的辦法，讓我非常失望！ |
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00:05:04,391 |
00:05:05,911 |
陳次長彥伯 |
跟委員報告，經常用補助不是一個好方法，所以…… |
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00:05:05,911 ≈
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00:05:07,433 |
李委員昆澤 |
所以我說它是非常態的啊！ |
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00:05:07,433 ≈
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00:05:08,954 |
陳次長彥伯 |
對，這是非常態。 |
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00:05:08,954 |
00:05:21,664 |
陳次長彥伯 |
但是今年整年來講，對於不管是國際觀光客來臺或整體的國內旅遊如何復甦，我想觀光署大概會有一系列的規劃…… |
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00:05:23,085 |
00:05:38,552 |
李委員昆澤 |
你看你都講得吞吞吐吐，我就認為交通部對於提升國內旅遊以及吸引國外旅客到臺灣旅遊，還沒有提出具體的政策，你們必須要儘快地拿出相關對應的策略。 |
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00:05:41,273 |
00:05:44,474 |
陳次長彥伯 |
是，這一部分我會責請觀光署儘速把相關的計畫提出來。 |
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00:05:44,474 |
00:05:51,257 |
李委員昆澤 |
旅遊業者大家都在期待交通部要有更進一步具體的作為，能夠提升相關的觀光旅遊產業的發展。 |
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00:05:52,911 |
00:06:05,134 |
陳次長彥伯 |
整個觀光產業的發展，其實行政院最近也會召開相關的諮詢委員會，我們會在裡頭徵詢相關業界的意見，看如何來推動國內的觀光。 |
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00:06:05,375 |
00:06:08,236 |
李委員昆澤 |
那你們認為交通部什麼時候會提出具體的作法？ |
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00:06:10,206 |
00:06:16,190 |
陳次長彥伯 |
因為相關的會議大概在1月下旬，所以我們近期應該會提出相關的方案。 |
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00:06:17,493 |
00:06:23,558 |
李委員昆澤 |
民眾已經不太能接受目前觀光旅遊的這種狀況…… |
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00:06:23,558 ≈
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00:06:24,558 |
陳次長彥伯 |
是、是、是。 |
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00:06:23,558 |
00:06:24,799 |
李委員昆澤 |
必須要提出具體的作為。 |
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00:06:26,220 |
00:06:57,867 |
李委員昆澤 |
我現在來請教你，我們今天的議題是國際海事組織（IMO）在近兩年MEPC會議的結果，要求國際航線以及航商要有具體的目標，就是2030年以前碳強度要降低40%，2040年預計要減少70%至80%，並且要在2050年達到溫室氣體淨零排放這樣的標準。 |
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00:06:58,288 |
00:07:36,947 |
李委員昆澤 |
當然他有一些具體的措施，就是2030年前船舶所使用的能源占比至少要有5%是來自於淨零燃料；而且要使用碳捕捉系統捕捉船舶排放尾氣產生的二氧化碳並且儲存；新建或者是在建造中的船隻要嚴格審查船舶能源效率設計指數，提高審查標準等等；而且航行中要使用相關的節能技術。 |
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00:07:38,068 |
00:07:42,388 |
李委員昆澤 |
歐盟對於淨零措施的要求是更加嚴格。 |
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00:07:43,868 |
00:07:53,250 |
李委員昆澤 |
次長，其實我要請教的是臺灣的各大港口對於相關這種國際趨勢及標準準備好了沒有？ |
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00:07:53,690 |
00:07:56,572 |
李委員昆澤 |
我們有足夠的岸電設施嗎？ |
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00:07:56,572 |
00:08:02,532 |
李委員昆澤 |
或者是我們未來要如何進行淨零燃料的添加，是否有進行規劃？ |
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00:08:02,532 |
00:08:06,434 |
李委員昆澤 |
港務公司要說明，還是航港局要說明？ |
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00:08:06,434 ≈
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00:08:08,910 |
李董事長賢義 |
我來說明。好。 |
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00:08:08,910 |
00:09:03,029 |
李董事長賢義 |
目前我們也配合國際IMO組織，在所有港口當中已經建置了219座的低壓岸電、11座的高壓岸電，在今年和明年，我們還要建置5座，尤其是基隆的郵輪碼頭1座，高雄的郵輪碼頭1個，3個在貨櫃場，另外，配合整個淨零碳排，目前我們在高雄評估規劃LNG及相關綠甲醇燃料，能夠降低碳排，所有的港口也配合智慧港灣，我們的自動門哨能夠儘量減少車輛…… |
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00:09:05,851 |
00:09:06,812 |
李委員昆澤 |
好，因為時間的關係。 |
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00:09:06,812 |
00:09:11,355 |
李委員昆澤 |
我最後再請教一個小問題，也是大議題。 |
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00:09:11,635 |
00:09:15,719 |
李委員昆澤 |
針對主流的四種淨零燃料，臺灣的安全規格如何？ |
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00:09:16,279 |
00:09:58,813 |
李委員昆澤 |
像LNG，液化溫度要低於零下163度，需要有低溫的防護設施儲存，空間的需求是1.6倍；甲醇是要常溫常壓液態儲存，空間需求是2.3倍；氨氣是液化溫度要零下34度，有毒而且對人體安全風險度最高，空間需求也要2.9倍；氫氣也是要零下253度，而且有容易爆炸或燃燒的危險，空間需求最大，要4.3倍。 |
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00:10:00,976 |
00:10:06,203 |
李委員昆澤 |
針對這種未來主流淨零燃料的物理特性，我們有足夠的安全規劃嗎？ |
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00:10:06,223 |
00:10:06,243 |
李委員昆澤 |
請葉局長。 |
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00:10:09,124 |
00:10:11,865 |
葉局長協隆 |
跟委員報告，這個分兩個部分跟委員報告。 |
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00:10:12,585 |
00:10:38,638 |
葉局長協隆 |
第一個是針對LNG及甲醇這種氣體或是低閃點燃料的安全部分，我們在去年1月已經依照船舶法第一百零一條採納IMO所發布的IGF Code，它是針對這種綠色能源的一般性通用規範，所以這個部分我們已經跟國際接軌。 |
|
00:10:38,839 |
00:10:55,552 |
葉局長協隆 |
第二個部分是針對特殊的淨零燃料，比如氨氣這樣的特殊燃料，IMO也另外發布了臨時性的使用安全準則，這個部分我們也函請我們的航商來參考。 |
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00:10:56,612 |
00:11:25,894 |
葉局長協隆 |
氫氣的部分，IMO目前還沒有發布，預計在2026（明）年會來發布，剛剛跟委員報告的氨氣及氫氣這個部分，都是所謂的臨時性使用安全準則，還不是強制性的規範，當它轉換成強制性的規範，我們一定會依照船舶法來做內國法化的動作，跟國際來接軌，確保船舶操作的安全。 |
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00:11:26,670 |
00:11:27,769 |
李委員昆澤 |
好，以上。 |
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00:11:28,410 |
00:11:52,875 |
李委員昆澤 |
次長，不過我還是要提醒你，我們在吸引國外旅客是欲振乏力，當然我們國旅在2024年、今年有逐漸恢復到疫情之前的水準，但是春節這個住宿率真的是讓大家失望，必須嚴加地督促，必須做整體的重新檢討及規劃。 |
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00:11:52,875 |
00:11:54,296 |
陳次長彥伯 |
好，是，我們會朝這個方向來努力。謝謝。 |
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00:11:54,796 ≈
|
00:11:56,796 |
主席 |
謝謝李昆澤委員。 |
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00:11:57,096 ≈
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00:11:59,954 |
主席（李委員昆澤代） |
現在請陳素月召委發言。 |