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黃國昌 @ 第11屆第2會期內政委員會第21次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:04,210 黃委員國昌 有請部長。部長。
00:00:04,210 00:00:08,421 劉部長世芳 委員好。
00:00:08,421 00:00:41,362 黃委員國昌 部長,上禮拜我們處理了國土計畫法,針對國土計畫法,你一開始的宣示是要如期上路,很遺憾上禮拜五本院多數的委員,包括執政的民主進步黨的委員,直接打槍,6年以後才要上路。
00:00:42,983 00:01:13,605 黃委員國昌 剛剛前一個質詢的張啓楷委員,已經代表了台灣民眾黨黨團清楚地表達,對於內政部部長劉世芳在國土計畫法所提出來的政策立場,清楚地被本院最大的2個政黨,民主進步黨加上中國國民黨聯手打槍,你有沒有要負政治責任?
00:01:16,346 00:01:41,826 黃委員國昌 這不是文官依法行政的問題,這是一個政務官的政策立場,你希望今年4月如期上路,本院直接打槍,對於你所要推展的政務,立法院包括執政黨在內的立委都不支持,有沒有要負政治責任?
00:01:43,848 00:01:44,328 劉部長世芳 謝謝委員的指教。
00:01:45,849 00:01:46,109 黃委員國昌 所以呢?
00:01:46,509 00:01:47,290 黃委員國昌 有還是沒有?
00:01:48,250 00:01:51,553 劉部長世芳 我不曉得您所提的是哪一個部分的政治責任?
00:01:51,953 00:01:53,355 黃委員國昌 所負的政治責任很清楚啊!
00:01:53,355 00:01:54,355 劉部長世芳 我跟委員回復……
00:01:53,855 00:02:00,510 黃委員國昌 你做為內政部部長,本來要求國土計畫法今年4月如期上路嘛!
00:02:00,911 00:02:01,950 劉部長世芳 現在4月還沒有到啊。
00:02:02,530 00:02:05,812 黃委員國昌 所以你今年4月可以如期上路?
00:02:07,111 00:02:07,492 劉部長世芳 不清楚。
00:02:08,111 00:02:13,973 黃委員國昌 上個禮拜五,立法院所過的國土計畫法行政院有要提覆議嗎?沒有。
00:02:14,434 00:02:16,434 黃委員國昌 沒有要提覆議,那你如何如期上路?
00:02:16,733 00:02:19,075 劉部長世芳 因為在修法的裡面有提到是10年內,也就是延緩6年內,那原來……
00:02:21,006 00:02:27,132 黃委員國昌 所以你今年4月會讓它如期上路嗎?是嗎?
00:02:27,132 00:02:38,724 劉部長世芳 報告委員,我剛剛有跟張委員提到,目前就是2個縣市政府還沒有把國土功能分區圖送上來,桃園市政府是春節、南投縣政府我們正在努力,如果……
00:02:39,224 00:02:50,355 黃委員國昌 所以你的計畫,如果這2個縣市政府送上來,你現在的政策立場還是一樣今年4月上路,是嗎?
00:02:50,355 00:02:51,355 黃委員國昌 是不是?
00:02:50,355 00:03:13,572 劉部長世芳 報告委員,法律上授予給我們的是有延緩6年,但是「內」,到底是6年內、1年內、5年內其實都很難說,我剛剛也特別提到我們現在碰到的部分是需要把預告的16個子法抽回,變成一共要預告23個子法,因為現在新的國土計畫法已經修正,包括原住民要加入,所以……
00:03:13,872 00:03:20,098 黃委員國昌 這些剛剛說過的東西沒有必要複述,請你針對問題回答,今年4月你有沒有要讓它上路?
00:03:20,497 00:03:24,460 劉部長世芳 我們會努力,但是能不能達成目標不敢現在就跟委員報告。
00:03:24,760 00:03:25,361 黃委員國昌 沒有關係啦!
00:03:25,721 00:03:33,186 黃委員國昌 上個禮拜五包括執政黨的立委在院會裡面是怎麼發言的?
00:03:33,845 00:03:50,207 黃委員國昌 今年4月我就等著看,看你之前所說宣示的政策立場會不會如期實現,如果不會的話,你做為政務官的風骨跟原則,我現在不急啦!
00:03:51,306 00:03:55,328 黃委員國昌 我就等你到今年4月,看今年4月結果是如何。
00:03:55,328 00:03:56,328 劉部長世芳 謝謝委員的指教,我們會檢討改進。
00:03:55,868 00:04:17,177 黃委員國昌 第二個問題,上個禮拜臺北地方法院開庭,跟全國的人民公告會開放旁聽,結果有一群人要去法院旁聽,被擋在法院的拒馬外,請問這誰下令的?
00:04:17,838 00:04:20,839 黃委員國昌 臺北市政府下令的,還是警政署下令的?
00:04:21,881 00:04:34,506 黃委員國昌 人民到法院旁聽的權利,要進去法院旁聽進不去,讓大家覺得臺北地方法院發的公告是在騙人民嗎?
00:04:34,506 00:04:36,806 黃委員國昌 是在臺北地院搞戒嚴嗎?
00:04:36,806 00:04:45,430 黃委員國昌 要進去旁聽進不去,當時有人告訴我要進去臺北地方法院旁聽進不去,我問發生什麼事?
00:04:46,391 00:04:52,533 黃委員國昌 他說那些要進去旁聽的民眾被警方擋在拒馬外,這件事情部長知道嗎?
00:04:54,125 00:04:58,371 劉部長世芳 我知道警方有要做秩序的維護,但是擋在拒馬外……
00:04:58,792 00:05:03,776 黃委員國昌 秩序的維護是把要旁聽的民眾擋在拒馬外嗎?
00:05:03,776 00:05:04,776 劉部長世芳 這我並不清楚,報告委員。
00:05:03,776 00:05:04,098 黃委員國昌 這你並不清楚。
00:05:04,657 00:05:13,098 黃委員國昌 好,部長,可不可以回去請教警政署,是警政署下令的,還是臺北市政府下令的?
00:05:13,358 00:05:15,260 劉部長世芳 我來查一下好嗎?
00:05:15,260 00:05:15,861 黃委員國昌 權責要搞清楚。好。
00:05:17,062 00:05:19,644 黃委員國昌 3天之內回復可以嗎?欸……
00:05:19,644 00:05:22,486 黃委員國昌 你只是回去問一下警政署誰下令的嘛!不是。
00:05:23,286 00:05:26,789 劉部長世芳 報告委員,您現在所說的是12月26日的話,那就很快可以告訴您,因為您是問12月26日。
00:05:27,750 00:05:28,631 黃委員國昌 是誰下令的?
00:05:29,232 00:05:30,352 劉部長世芳 不是,我是說我回去問。
00:05:30,493 00:05:33,055 黃委員國昌 所以我說你3天之內回復我,可以嗎?是。
00:05:33,555 00:05:33,875 黃委員國昌 好,謝謝。
00:05:33,875 00:06:02,108 黃委員國昌 之前包括賴清德總統所提的司法院院長被提名人,我在詢答他的過程當中,他直接說我們兩公約多次的國際審查報告都提到集遊法要檢討、要修正,張文貞講的沒有錯。
00:06:04,115 00:06:24,650 黃委員國昌 帶您看一下投影片整個歷程,我們的政府花大錢請國際審查專家,審查我們的國家報告,每一次請國際審查專家來的時候,他們針對我們的集會遊行惡法,所表達的見解跟困惑是什麼?
00:06:25,891 00:06:26,431 黃委員國昌 表達嚴肅關切。
00:06:27,232 00:06:27,471 黃委員國昌 集遊法為什麼還沒有過?
00:06:32,328 00:06:39,631 黃委員國昌 第1次的時候是2017年,我們的蔡英文前總統宴請國際審查委員,吃得很好,照片都有出來,大家嘻嘻哈哈的不是為了吃飯,是為了要審查我們的國家報告,最後的結果是什麼?
00:06:39,631 00:07:07,477 黃委員國昌 看一下2017年,到目前為止,集遊法沒有如專家在《結論性意見與建議》第75點的要求進行修法,這是2017年的報告。
00:07:08,819 00:07:20,006 黃委員國昌 再看2021年的報告,國際審查專家就看不下去直接問,到底是出於什麼樣的理由還沒有修訂?
00:07:20,006 00:07:23,167 黃委員國昌 到底是出於什麼樣的理由還沒有修訂?
00:07:23,167 00:07:31,177 黃委員國昌 到2022年2月28號的時候,語氣更強烈,立法院還沒有通過的原因到底是什麼?
00:07:31,177 00:07:41,721 黃委員國昌 在這個部分請政府說明,考量到現行法律違反了《公政公約》第二十一條,為何需要六年多的時間來釐清?
00:07:42,882 00:07:50,286 黃委員國昌 請教部長,可不可以跟全民講一下,連國際審查專家都看不下去,臺灣到底在幹嘛?
00:07:51,346 00:08:03,970 黃委員國昌 找我們來審查,2017年的報告就跟你講集遊法要修,修到現在搞了幾年還是沒有修,可不可以請部長釋疑一下?
00:08:06,671 00:08:15,818 劉部長世芳 報告委員,您所提出的這個部分我們非常清楚,現在集遊法仍然是在內部的審查當中,還沒有送到行政院。
00:08:16,737 00:08:19,460 黃委員國昌 對阿,所以還沒有通過修正的理由是什麼?
00:08:20,348 00:08:22,530 黃委員國昌 是行政院延宕嗎?
00:08:22,530 00:08:25,052 黃委員國昌 是內政部拖延嗎?
00:08:25,052 00:08:27,535 黃委員國昌 是行政院擺爛嗎?
00:08:27,535 00:08:29,276 黃委員國昌 還是內政部擺爛?
00:08:29,276 00:08:59,940 黃委員國昌 現在我在幫國際審查專家所問的問題,臺灣公民我們大家都很關心,我們的政府說我們要人權立國,我們的政府說我們臺灣簽了ICCPR跟世界人權潮流接軌,國際審查專家請政府說明,考量到現行法律違反了《公政公約》第二十一條,為何需要六年多的時間來釐清?
00:09:02,280 00:09:20,138 黃委員國昌 國際審查專家請政府說明,我們大家看用我們納稅人的錢,請來國際審查專家提出的問題,我們大家都很關切,但等不到政府一個答案,您今天給的答案是我們還持續在研議中,是這樣嗎?
00:09:20,138 00:09:23,835 黃委員國昌 是這樣嗎?是的。
00:09:24,776 00:09:25,496 黃委員國昌 你還要研議多久?
00:09:26,615 00:09:30,017 劉部長世芳 我沒有辦法給委員一個比較明確的方向。
00:09:30,398 00:09:30,999 黃委員國昌 所以繼續拖嘛!
00:09:32,039 00:09:32,299 黃委員國昌 繼續混嘛!
00:09:33,099 00:09:36,601 黃委員國昌 下一次要再找國際審查專家來的時候,可能人家又再問一次,又要再問一次啊!
00:09:37,681 00:09:38,121 黃委員國昌 這樣子浪費納稅人的錢,找國際審查專家來幹嘛?
00:09:38,221 00:09:38,562 黃委員國昌 來作秀嗎?
00:09:38,562 00:09:38,762 黃委員國昌 來作秀嗎?
00:09:52,247 00:09:58,112 黃委員國昌 國際審查專家問的問題,你們也不回答、事情也不解決,就繼續放著、就繼續放著,這個就是我們現在內政部的態度?
00:09:58,213 00:09:58,653 黃委員國昌 這是我們現在內政部的態度喔?
00:09:58,713 00:09:58,832 黃委員國昌 繼續研議嘛!
00:09:58,854 00:10:00,375 黃委員國昌 還要研議多久你也不知道,研議到2028年總統改選會不會研議出來?
00:10:00,375 00:10:20,272 黃委員國昌 你也不知道、你也不知道嘛!是嗎?
00:10:21,194 00:10:21,615 黃委員國昌 2028年會研議出來嗎?
00:10:21,615 00:10:21,776 黃委員國昌 請教部長。
00:10:27,147 00:10:28,368 黃委員國昌 2028年會研議出來嗎?
00:10:28,368 00:10:29,828 黃委員國昌 請教部長。
00:10:29,828 00:10:30,828 劉部長世芳 我無法回應,因為我確實是不清楚。
00:10:29,828 00:10:31,029 黃委員國昌 你還是沒有辦法回應嘛!
00:10:31,029 00:10:32,029 劉部長世芳 因為不夠明確。
00:10:31,470 00:10:32,770 黃委員國昌 所以你當什麼部長嘛!
00:10:32,770 00:10:33,871 劉部長世芳 不夠明確。
00:10:33,871 00:10:34,611 黃委員國昌 你當什麼部長嘛!
00:10:34,611 00:10:35,953 劉部長世芳 不夠明確。
00:10:35,953 00:10:39,835 黃委員國昌 連一個簡單的集遊法什麼時候弄出來都無法回應!
00:10:39,835 00:10:41,796 劉部長世芳 表示我們內部有很多不同的聲音,需要……
00:10:42,338 00:10:45,079 黃委員國昌 很多不同的聲音,奇怪咧!奇怪!
00:10:45,079 00:10:46,079 劉部長世芳 需要做最好的……
00:10:45,859 00:10:58,394 黃委員國昌 當初蔡英文提出這個政治承諾的時候,我從來沒聽到民進黨說什麼內部有很多不同的聲音,欸,奇怪了,換到賴清德的時候,內部有很多不同的聲音喔?
00:10:58,414 00:11:00,095 黃委員國昌 兩套標準,是不是?
00:11:00,115 00:11:00,196 劉部長世芳 謝謝委員的指教。
00:11:00,436 00:11:00,736 主席 葉元之、葉元之、葉元之委員不在。
00:11:01,236 00:11:08,093 主席 登記發言委員除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。
00:11:08,393 00:11:24,107 主席 委員丁學忠、高金素梅、黃建賓所提書面質詢列入紀錄,刊登公報;書面質詢和未及答復部分,請相關單位一週內以書面答復,並副知本會。