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張智倫 @ 第11屆第2會期內政委員會第20次全體委員會議

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00:00:07,316 00:00:09,838 張委員智倫 謝謝主席,有請行政院龔秘書長。
00:00:11,257 00:00:11,459 主席 請龔秘書長。
00:00:11,459 00:00:16,400 龔秘書長明鑫 張委員早。
00:00:18,141 00:00:29,984 張委員智倫 今天是中華民國114年1月2號,首先祝在座的各位委員同仁、政府官員以及媒體朋友新年快樂,希望大家在新的一年都可以平安健康。
00:00:31,825 00:00:45,877 張委員智倫 昨天是114年元旦,賴清德總統在總統府發表「以民主厚植國力迎向世界新局」的新年談話,總統府跟行政院的網站都有轉貼。
00:00:45,877 00:00:54,342 張委員智倫 扣掉題目,全文總共2,975字,很可惜沒有提到任何一次中華民國,一次都沒有出現過。
00:00:54,342 00:01:11,875 張委員智倫 所以本席要跟秘書長請教,希望在元旦發表談話的時候……中華民國是我們的家,沒有國就沒有家,希望各部會不要只有在單位預算上有寫「中華民國」四個字。
00:01:13,476 00:01:31,688 張委員智倫 總統的元旦談話也提到立法院所通過的爭議法案,行政院有權提出覆議,提供立法院重新審視的空間,憲政機關也可以提釋憲,透過憲法法庭判決,明確憲政分際,維護憲政秩序,鞏固憲政體系。
00:01:32,209 00:01:46,982 張委員智倫 所以我現在要請教秘書長,就賴清德總統的談話,行政院是不是已經對113年12月20日所通過的憲訴法、財劃法、選罷法要提出覆議?
00:01:46,982 00:01:47,302 張委員智倫 有要提覆議嗎?
00:01:49,618 00:02:00,023 龔秘書長明鑫 報告委員,因為其中兩個法案行政院還沒收到文,所以要等收到文看實際的內容是不是有窒礙難行的部分,我們才可以進一步看要怎麼處理。
00:02:00,763 00:02:13,907 龔秘書長明鑫 有關於憲訴法的部分,今天行政院院會的確有排一個議案是要提出覆議,不過最後的結果還是要行政院院會討論完、決議以後,才能夠確認這件事情。
00:02:14,267 00:02:18,009 張委員智倫 那我請教秘書長,憲訴法提出覆議的原因為何?
00:02:19,753 00:02:29,361 張委員智倫 憲訴法的規定只是從原有人數改成法定人數三分之二,對於提出覆議的道理,請您解釋。
00:02:29,361 00:02:31,203 張委員智倫 這難道不是立法委員的職權嗎?
00:02:31,203 00:02:32,124 張委員智倫 請解釋。
00:02:33,365 00:02:49,780 龔秘書長明鑫 對行政部門來講的話,通常在憲法法庭裡面,我們要嘛就是被告,我們通常都是被告,這有很多,現在有好幾百案正在審理當中;要嘛就是我們告人家,所以我們變成是當事人。
00:02:50,601 00:03:01,085 龔秘書長明鑫 如果憲法法庭沒有辦法運作的話,我們身為當事人的權益會受到一些傷害。
00:03:02,546 00:03:06,288 張委員智倫 那您清楚總統提名大法官的名單被三黨全數否決嗎?
00:03:08,240 00:03:08,940 龔秘書長明鑫 我知道。
00:03:09,081 00:03:12,203 張委員智倫 對啊,那你們在兩個月內趕快再提出大法官的人選就好啦!
00:03:15,924 00:03:17,687 張委員智倫 所以你還是認為覆議是有道理的?
00:03:18,086 00:03:21,368 張委員智倫 還是你是接受到哪一位長官或是總統給你的下令?
00:03:21,829 00:03:27,953 龔秘書長明鑫 沒有,因為現在開行政院院會,它已經排入議程,這要視行政院院會處理的結果來看。
00:03:29,099 00:03:37,085 張委員智倫 好,秘書長,我還是希望你們可以給一個完整的答復,就是為什麼憲訴法你們認為有窒礙難行之處、要提覆議。
00:03:37,085 00:03:44,729 張委員智倫 其實大法官提好、提滿是大家人民所能接受的,不要是廢死大法官,大家都可以接受,這個提醒秘書長。
00:03:44,729 00:03:50,252 張委員智倫 第二個,總統說財劃法需要冷靜再思考,為國家尋求長治久安之道。
00:03:51,631 00:03:52,612 張委員智倫 請問何謂「冷靜」?
00:03:52,612 00:03:53,654 張委員智倫 執政黨現在有版本出來了嗎?
00:03:55,946 00:04:12,529 龔秘書長明鑫 還是一樣,就是我們要收到正式的函文以後,才可以依據裡面的內容來做相關的判斷或處置,但是概略性的是有,對可能的影響是有做一些估算。
00:04:14,108 00:04:18,369 張委員智倫 好,因為最近其實媒體也吵得紛紛擾擾,請問主計總處有算出來財劃法最後的結論每個部會要各減28%的預算有算出來了嗎?
00:04:24,734 00:04:25,897 龔秘書長明鑫 這是主計總處提供的資料。
00:04:26,076 00:04:28,381 張委員智倫 都已經算出來了,所以你們會自己先砍28%的預算──每個部會、每個單位?
00:04:31,309 00:04:36,971 龔秘書長明鑫 沒有,這就是我剛才特別提到的,就是我們要看到正式的行文以後,才有辦法做更進一步的精算。
00:04:38,052 00:04:42,714 張委員智倫 所以秘書長,我覺得你今天的準備還是沒有很充足。
00:04:43,555 00:05:16,296 張委員智倫 我當然希望秘書長你要有肩膀,那我要問你一個問題,就是針對上次內政委員會在12月18日下午4點的時候,徐欣瑩委員可能要開會,當時有一位秘書長、就是您,第一個就回到我們內政委員會坐在第一個位子,我還記得那時候你拿起電話打電話,看那個樣子,好像你是問對方怎麼只有你一個人到場,其他人都還沒到?
00:05:16,937 00:05:20,459 張委員智倫 結果後來所有行政院的官員才到現場。
00:05:20,938 00:05:26,163 張委員智倫 後來聽媒體報導,好像你接到一通電話就起身離開,請問那通電話是誰打給您的?
00:05:26,163 00:05:27,624 龔秘書長明鑫 我先把那一天的狀況說明一下……
00:05:27,624 00:05:29,085 張委員智倫 秘書長,我時間有限,您是不是照問題回復?
00:05:29,085 00:05:33,048 張委員智倫 為什麼您到了現場、決定要開會,而且您還有打電話請大家回來,後來是誰打給您這通電話要求您要離開?
00:05:33,048 00:05:34,869 龔秘書長明鑫 是我辦公室同仁。
00:05:34,990 00:05:35,750 張委員智倫 你的同仁是……他是你下屬還是行政院長?
00:05:48,061 00:05:49,782 龔秘書長明鑫 不是,就是我辦公室裡面的,我自己秘書,部長辦公室裡面的。
00:05:50,163 00:05:53,385 張委員智倫 他是用什麼回復給你,要你離開?
00:05:53,385 00:06:05,196 龔秘書長明鑫 他提醒我,他是提醒我說現在是不是……他要我確定說我會留在這邊還是……因為我在行政院有會議,大家在等我回去開會,他問我說我要繼續留在這邊還是要回去……
00:06:05,436 00:06:11,301 張委員智倫 所以您的意思是說,有其他的會議是比立法院請你提出……
00:06:11,301 00:06:12,301 龔秘書長明鑫 不是這樣。
00:06:11,980 00:06:14,904 張委員智倫 相關預算的質詢還要重要,請問你是什麼會議?
00:06:14,904 00:06:20,309 龔秘書長明鑫 他請我確認,就是我要回去開會,還是要繼續留在這邊。
00:06:20,309 00:06:21,150 張委員智倫 他沒有請你離開啊!
00:06:22,450 00:06:26,674 龔秘書長明鑫 沒有,他問我嘛,他問我說我要繼續留在這邊開會,還是回去……
00:06:26,775 00:06:27,815 張委員智倫 那你的回應是你要離開?
00:06:27,815 00:06:29,858 龔秘書長明鑫 對,後來我決定要離開。
00:06:29,858 00:06:30,298 張委員智倫 為什麼?
00:06:30,298 00:06:31,219 張委員智倫 離開的原因還是沒有回復。
00:06:31,559 00:06:55,644 龔秘書長明鑫 我剛才特別提到,就是說9點我就來了,8點多嘛,我來了以後一直等、一直等,等到了2點多表定的會議結束以後,這時候的螢幕事實上還顯示會議尚未開始,我離開的時候,那時候已經2點多了,會議還沒有開始,所以我就離開了,我想說今天的議程就完畢了。
00:06:57,006 00:06:58,206 龔秘書長明鑫 等到後來……
00:06:58,206 00:07:02,967 張委員智倫 等一下,秘書長,你前後矛盾,你一開始是說你的同仁打電話給你,問你有沒有其他的會議……
00:07:02,967 00:07:04,028 龔秘書長明鑫 你聽我講完嘛。
00:07:05,009 00:07:10,710 龔秘書長明鑫 後來徐召委他在4點16分的時候進入了會議室,宣布開會……
00:07:11,151 00:07:20,114 張委員智倫 好,秘書長,我相信這個等一下徐召委會親自問你,因為這是你不尊重我們內政委員會的召委,主秘也有打給你,可是你離開了。
00:07:20,453 00:07:32,844 張委員智倫 今天專案報告的重點是有關於霸凌案的部分,我希望行政院不要只會提覆議,霸凌案應該也要趕快去處理。是。
00:07:34,204 00:07:42,174 張委員智倫 針對最近幾個案子,有關於秘書處徐處長的事情,現在我想要請教徐處長在嗎?
00:07:50,865 00:07:52,645 張委員智倫 好,秘書長要幫徐處長回答嗎?
00:07:52,645 00:08:05,551 張委員智倫 我請教,就媒體所披露的,他讓斷肢的工友下跪痛哭求情才能調職,有這件事情嗎?
00:08:05,551 00:08:06,072 張委員智倫 這件事情後來怎麼處理?
00:08:07,703 00:08:14,710 龔秘書長明鑫 報告委員,那個是這樣,據我的了解,因為這位同仁他要調職,就我們……
00:08:14,710 00:08:17,953 張委員智倫 我只請教有沒有他下跪痛哭求情才如願調職這件事情?
00:08:18,334 00:08:26,299 龔秘書長明鑫:我們處長說 他說「他要下跪」,我們處長說「我們一起跪」,因為這個工友的缺是遇缺不補……
00:08:26,440 00:08:34,325 張委員智倫 所以的確有這樣的事情,第一件事,怎麼會讓這個工友下跪痛哭求情才能調職……
00:08:34,325 00:08:35,325 龔秘書長明鑫 處長也同時下跪……
00:08:34,325 00:08:35,464 張委員智倫 這是第一個問題。
00:08:35,724 00:09:04,045 張委員智倫 第二個問題也是媒體所披露的,就是跟同單位的陳姓資訊長……我認為這個比霸凌還要嚴重,可是在今天的調查報告裡面完全沒有寫,對於這個不倫戀的事情,其實剛剛徐處長也有想要跟我解釋,我只是想問徐處長,為什麼會在7月26日跟8月1日徐跟陳下班後兩次到閒置的副院長官邸約會,請問到底是在做什麼?
00:09:04,224 00:09:06,808 張委員智倫 在裡面待了一個半小時,到底在做什麼?
00:09:06,808 00:09:09,309 張委員智倫 可以這樣子公器私用嗎?
00:09:09,309 00:09:13,533 張委員智倫 而且還在下班時間,難道秘書長你還要偏袒他嗎?
00:09:16,818 00:09:19,779 龔秘書長明鑫 因為那個時候房屋要修繕……
00:09:19,779 00:09:21,641 張委員智倫 修繕一個半小時?
00:09:21,641 00:09:25,783 龔秘書長明鑫 他要檢查、去看嘛,就是了解一下情況是這樣。
00:09:26,283 00:09:36,051 龔秘書長明鑫 另外一位同仁他是承辦人,當然,處長去,承辦人也要去,要不然怎麼樣去維護這個修繕的工作?
00:09:37,210 00:09:40,694 龔秘書長明鑫 因為這個已經發包了、已經確定要怎麼做了,要趕快確定下來。
00:09:42,082 00:09:45,565 張委員智倫 我再請教,請問秘書長,你要繼續回答嗎?
00:09:46,805 00:09:56,190 張委員智倫 因為時間的關係,媒體也有說他們每天都要在早上一起吃早餐,而且要把門關起來,中午也要一起吃中餐……
00:09:56,190 00:09:57,190 龔秘書長明鑫 沒有這樣的事。
00:09:57,029 00:09:57,589 龔秘書長明鑫 沒有這樣的事。
00:09:58,770 00:10:00,671 張委員智倫 所以媒體披露的是錯的嗎?對。
00:10:00,671 00:10:03,513 張委員智倫 好,我是不是可以用一點時間請徐處長來接受質詢?
00:10:08,232 00:10:23,760 張委員智倫 徐處長,因為時間的關係,我看到報導裡面有講,你的個性其實是很溫馴的,我是不是給你最後的時間,因為我覺得不倫戀這件事情受傷最大的就是你的家人,是不是給你一段時間,讓你跟你的家人可以說幾句話?
00:10:23,760 00:10:26,582 徐處長益梁 好,感謝委員讓我有這個時間來說明這一切。
00:10:31,130 00:10:45,101 徐處長益梁 報載7月26日我們進去寓所,各位都知道,7月26日是颱風天,颱風過境之後,其實上班後的第一天秘書處是最忙的,我們到處去善後。
00:10:46,221 00:11:07,016 徐處長益梁 7月26日那一天其實一整天都在善後,到了下班前,承辦同仁跟我講說我們那個寓所還沒有處理,接下來就是禮拜六、禮拜天,他不想要拖過兩天的假日、等到禮拜一再去處理,他跟我說他要先去看一下,所以承辦人是相當負責任的承辦人。
00:11:08,358 00:11:14,042 徐處長益梁 他跟我說完之後,其實我當初還在忙,我就說:好,你先去,等一下公事忙完,我就去。
00:11:15,023 00:11:26,632 徐處長益梁 可是事實上,我心裡、內心是在想,讓一個女孩子自己去寓所,我是不太放心的,所以他去了沒有多久,我公事處理完,也就跟著去了。
00:11:27,434 00:11:34,799 徐處長益梁 去了之後發現那個屋瓦破了一個大洞,整個天花板已經是垮下來的,我這邊都有檢附照片,天花板是垮下來的……
00:11:37,292 00:11:37,773 張委員智倫 好,處長,那8月1日呢?
00:11:38,854 00:11:50,022 徐處長益梁 8月1日,各位可以看一下,8月1日是過了一個禮拜,其實中間……因為那個屋瓦的處理,因為我們馬上就要大修了,所以我們就自己用簡易的修繕方式處理。
00:11:51,542 00:11:56,526 徐處長益梁 7月26日的時候,我是用一個塑膠布蓋在上面,然後拿一個屋瓦蓋著。
00:11:57,887 00:12:04,809 徐處長益梁 8月1日的時候,各位去看一下天氣,那天是下雨的,一樣的狀況,我們想說下雨的時候去看一下……
00:12:04,908 00:12:12,411 張委員智倫 好,處長,細節的部分,因為時間關係,我希望會後提書面資料再給本席,到底在裡面一個半小時是做什麼。
00:12:14,210 00:12:17,552 張委員智倫 剛剛我想要請你對你家人說幾句話,所以你認為你是沒有任何的問題嗎?
00:12:19,161 00:12:37,575 徐處長益梁 當然沒有任何的問題,我是覺得這個報載對我的家人還有同仁,都造成了莫大的傷害,我希望能夠還我一個清白,謝謝。
00:12:37,575 00:12:37,716 張委員智倫 好,謝謝處長。
00:12:37,836 00:12:47,584 張委員智倫 今天因為時間的關係,我希望未來還是要有跟下屬的分際,我希望新的一年,很多事情大家一起繼續努力,謝謝。謝謝。
00:12:55,878 00:12:56,098 主席 接下來請麥玉珍委員。